系统介绍上海市相关监测体系及配套信息系统的构建，为推进各类传染病 的早期监测预警、支撑医防融合的诊疗和防控、完善各地疾控体系建设和配套政策措施的制定提供参考。 转变模式，创新发展 ——构建超大城市现代化传染病综合监测体系 陈昕 1，2，吴寰宇 3 1. 上海市红十字会，上海 200435；2. 上海市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室疾控组，上海 200336； 3. 上海市疾病预防控制中心，上海 关键词：传染病；综合监测；公共卫生体系；信息化建设 中图分类号：R51 文献标志码：A DOI：10.19428/j.cnki.sjpm.2022.21264 引用格式：陈昕，吴寰宇.转变模式，创新发展——构建超大城市现代化传染病综合监测体系［J］.上海预防医学，2022，34（1）：1-6. Establishing a modernized and integrated surveillance system 验室资源，创新、优化监测、检测和报告流程及技术，不 断完善传染病综合监测体系，先后建立和完善了“腹泻 病综合监测” “急性呼吸道感染综合监测” “发热伴皮 疹、出血和神经系统症状监测”三大系统 ［1］，并根据超 大城市传染病防控需要不断完善相关监测预警和风险 评估方案。本文介绍上海市传染病综合监测体系的发 展过程和初步成效，并就今后我国传染病监测预警的 发展方向提出思考。 1 我国传染病监测系统的发展

CONTENTS 背景需求分析 基础服务建设 服务应用建设 ** 能力介绍 客户收益 重庆城市管理学院智慧校园项目是省标杆项目， 5G 全息互动课堂做为项目核 心亮点，符合学校关于智慧校园整体解决方案的诉求，同时也帮助学校打造全 新理念的课堂教学融合新模式。 ** 能力介绍 - 重庆城市管理学院项目 政策背景 《教育信息化 2.0 行动计划》提出：引导教育发达地区 与薄弱地区通过信息化实现结对帮扶，以专递课堂、名 数科 • ** 支付 • ** 在线 • 华盛通信 • …… 智库机构 • 中讯邮电咨询设计院 • 智能城市研究院 • ** 研究院 • ** 学院 • ** 软件研究院 • 云镝 合资公司 • 智网科技 创新 应用产品 平台底座 自 主 集 成 交 付 运 营 云计算 大数据 物联网 人工智能 区块链 安全 智慧城市 / 生态 云粒 智慧交通 智网科技 文化旅游 云景 智慧传媒 云转播 资本合作等方式，与行业头部企业合作，打造应用产品 产互公司 ü 智慧城市、工业互联网、 医疗健康、农业等领域 应 用创新 ü 集团标准化产品本地二次 开发，开展 区域化交付 数字政府

报告中提出的“开展养老服务业综合改革试点”的要求，民政部、财政 部印发了《关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工 作的通知》（民函〔2016〕200 号，以下简称《通知》），拟选择 某某市市等 26 个城市开展居家和社区养老服务改革试点，巩固居家 和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位，满足绝大多数有需 求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望。 《通知》要求，通过搭建平台、购买服务、公办民营等方式， 党委政府以决策支持，增强规划的可持续实施性。 三、建设目标 6 远景目标：探索政府全套养老解决方案，搭建老人离不开的生 活服务平台。致力于打造优质的养老服务品牌，打造“居家有保障、 社区有能力、医疗有支撑”的医养结合示范城市。 近期目标：结合物联网、智能硬件，通过云计算、大数据等技 术手段，实现社会资源、信息资源、健康数据的有效整合，完善养 老服务功能，建设全方位、一体式、智能化的医养结合信息平台。 并以信息平 （1）任务单总量占比前五位的已开通城市，用于指导加强热点 城市的服务资源配置； （2） 各主要服务项目在总服务量的需求占比，用于分析服务 需求的资源配置及低需求服务的市场发掘； （3） 前日 24 小时呼叫频度，用于优化客服座席及配置相关服 务资源； （4）上一年度各服务需求月度环比变化趋势，用于指导本年度 对应月份的各服务资源配置； （5）按城市人口总量划分计算的上一年度各服务项目需求比例，

的软基础设施，核心是科技创新服务体系。 CIM 平台 通过将 BIM 技术、 3DGIS （地理空间信息技术）、 IOT （物联网）以及 可 视化交互技术深入融合，作为三维城市 空间 模型和城市动态信息的有机综 合。 为校园管理提供数字底板支撑服务为及“一张图” 服务，是智慧校园管理 的有效 工具。 构 建 数 据 生 态 （物联网）以及可视化交互 技术深入融 合，作为三维城市 空间 模 型和城市动态 信息的有机综合 为智能校园提供更丰富、精确、直观 的基础数据，为突破当前智慧城市建设 的关键瓶颈提供强大支撑，是新型智慧 城市的数字基础设施，更是为城市智能 化提升及智慧城市建设和后期运维提供 不可或缺的必要基础。 提供空间管理和空间分析能力，

，由于客户需求繁杂，单个厂商无法覆盖所有场景， 通常为大型软件企业集成中小企业产品模块，以“龙头带小角”模式切入医疗信息化市场。互联网巨头、跨界 大型企业也会基于自身资金与技术的雄厚实力，以智慧城市等大型项目切入，再将医疗分包给垂直于医疗行 业的厂商，实现资源高效衔接与置换。头部厂商具备技术优势和规模优势，将通过内生发展壮大市场份额。 医 院 信 息 化 业 务 营 收 单位：亿元 10 东软集团 医学影像信息系统市场领先者 麦迪科技 国资入主，临床信息化龙头 和仁科技 多元化解决方案，保障医疗机构创新发展 嘉和美康 电子病历市场龙头，长期深耕临床信息化 万达信息 领先的智慧城市整体解决方案提供商 润达医疗 头部院内检测综合服务提供商，AI信息化提供成长空间 易联众 大数据驱动服务民生 n 卫宁健康——“1+X”战略引领数字健康领域发展 卫宁健康于2022年初正式将 （2/3） 来源：各公司官网，头豹研究院 中国AI医院信息化行业明星企业指南及企业亮点提炼，2023 n 久远银海——“平台+应用”模式实现科技服务民生 久远银海聚焦医疗医保、数字政务、智慧城市三大战略方向，面向政府部门和行业 生态主体，以四川、西南、华东、华南、华中、华北、西北、东北8大区域及全国30 余个分支机构为服务网络，利用大数据、云计算、区块链、人工智能及移动互联等 技术，实现科技赋能民生。

学校机房提供多样化的桌面服务，老师轻松管理教 学进程，课堂质量和效率显著提升。 项目概述 应用场景 价值体现 广西桂林沙子中心小学 成功案例 广西科技大学坐落在中国历史文化名城、中国工业化信息化融合试点城市— —柳州市，是国务院学位委员会批准的学士、硕士学位授权单位， 是“卓越 医生教育培养计划”试点高校，是“卓越工程师教育培养计划 2.0” 入选高校， 是“新工科研究与实践项目”入选高校。 为响应国 方便、简单、可视化的运维管理体系，简化运维难度。 项目描述 价值体现 广西科技大学 数字化解决方案 1. 微信公众号（扫第 1 个码）：每日分享数字化领域高质量专业的解决方案，内容囊括智慧城市、数字政府、城市大脑、一 网统管、社会治理、平安城市、一网通办、政务服务、智慧园区、智慧社区、数字乡村、智慧林业、智慧公安、智慧政法、 智慧监狱、智慧党建、智慧水务、智慧水利、智慧管廊、智慧城管、智慧应急、智慧消防、智慧人防、数据要素、政务大 也懂点技术，喜欢交友，欢迎加微信交流。 5. 行业交流群（扫第 5 个码）：一个人可能走得很快，但一群人走得更远，邀请您加入行业交流群（请务必遵守群规），和 行业专家们一起学习成长及交流合作🤝 微信公众号 城市大脑解决方案 【数字化解决方案】资料汇总 （持续更新，建议收藏） 【数字化解决方案】知识星球

技术应用，提高教师应用信息技术水平”；“构建国家教育管理信 息系统，搭建国家教育管理公共服务平台”。 面对新的机遇和挑 战，国家大力推进教育信息化建设。未来几年内，通过信息化 的手段，教育信息化要实现城区之间、城市中心区和边缘区之 间、城市和乡村之间教育质量的标准化、均衡化；学校与学校 之间的教学方式、课程与课程之间的教学内容的特色化；推进 教育部门和学校规范管理，强化面向学生、老师、家长和社会 公众的服务能力，通过互联网的应用推动中国教育走向现代化。 应用系统可直接选用我公司成型产 品或客户化修改 应用定制开发 对超出我公司现有产品功能需求进 第 53 页/共 56 页 智慧教育信息化云平台整体解决方案 行定制开发 第三方数据接 口开发 与智慧城市及其他第三方系统进行 对接集成的集成接口开发 6.2. 项目需求调研 采取与用户进行沟通交流，对用户对于该平台的要求进行了解，对教育信 息化、教育日常业务流程进行全面的了解，从而详细的了解到用户真实全面的 更符合用户实际业务需要 系统功能需求调 研 对客户对系统功能以及应用习惯等 涉及系统应用的功能进行调研 系统性能要求调 研 对客户对该平台的性能方面的要求 进行调研 与智慧城市集成 需求调研 对客户将该平台与智慧城市进行集 成对接的要求进行调研 6.3. 配套设备选型采购 硬件设备的选型主要是对该项目所需要的硬件设备进行选 择，完成项目的相应设备的准备工作。 为用户提供该平台运行所需配套软硬件设施要求清单，协

社会责任 ◆百企百校，万岗相望； ◆ 浪潮 HCM 网上招聘，无接触，有温 度 科技战疫 疫情初期： ◆浪潮“云 + 战疫版” ：开放协同办公； ◆ 42 家医院预约挂号； 疫情中后期： ◆爱城市网 APP 助力多个城市企业复工复产； ◆疫情防控指挥中心建设； 医疗器械 ◆基因测序系统 ◆ 恒温扩增核酸分析仪； ◆恒温扩增微流控芯片核酸分析仪； 3 疫情推动未来新医疗数字化转型 机器医生和精准用药分析

慢性病已经成为中国乡村主要的公共健康问题 2019 年我国因慢性病导致的死亡占总死亡 88.5% 心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统疾病死亡比例为 80.7% 农村居民慢性病患病率增加比例 (5.0%) 略高于城市 (4.3%) 创新数字引领 构建以慢病防控为核心的整合型医疗健康服务体系 现状分析 医疗数据割裂 程度深 住院病历 / 急诊病 历 门诊 病历 居民健康 信息高度 不对称 以人为本的整合型医疗健康服务体系 转变 2010 各地探索 2013 提出医联体 2015 探索建立 医联体 2017 推进建立 医联体 2019 出台县域 医共体、城市 医联体方案 2020 紧密型县域 医共体指标提出 基于数据湖的整合型医疗服务模式 用户层 • 个人（健康通 app ） • 医疗健康、医疗金融、医疗 保险等相关企业 • 政府、医疗机构 以杭州金投为代表的具有国企背景机构，政府支持，对接当地多 家医院，但受地区限制，难以在其他地区推广，营利能力有限， 同时没有充分利用医疗资源赋能当地的医疗服务，难以发挥出互 联网医疗的优势； 突破点 3 ：持续助力城市健康医疗高质量发展 业务发展方向 医疗信息系统 集成与开发 医疗健康运营 服务体系建设 医疗大数据及人工智 能分析处理与应用 蓝光存储 大数据 云计算 人工智能 依托易华录 数据资 产研

环境监测 输液监控、婴儿防盗、智能 床垫、资产管理 灯光、空调、窗帘、温湿度、 家电管理 智慧医疗 智能城市 产品试穿率、自动防盗、快 速出入库 智慧商业 万应平台 大数据 多协议 设备管理 API 轻应用 REST API、MQTT、AlwaysOn 智慧医疗 智慧校园 智慧商贸 智慧城市 智慧交通 锐捷物联网方案框架 传感 终端 用户 终端 管理 终端 网络设备 全面的物联网协议支持