一 前言 CCID CCID CCID CCID CID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID ID 3 创新是引领发展的第一动力。在新 一轮科技革命与产业变革交织、 全球 产业链深度重构的背景下 ， 创新已成 为大国发展的关键变量与高质量发展 的核心动能。 当前 ， 我国制造业正 处 于“ 由大到强 2024 年 9 月创刊 ，突出理论性、权威性、指导性、实践性。 u 宣传阐释习近平总书记关于新型工业化的重要论述的重要阵地 ，开展学理研究的重 要载体 ，展示实践成果的重要窗口 ，跟踪交流新一轮科技革命和产业变革动态趋 势 的重要平台。 u 面向广大党员干部、理论工作者、企业家和高校、科研院所师生等读者群体 ，设置 “重要论述”“特约文章”“探索实践”“专家论坛”等栏目。 工信部机关刊《新型工业化》

............................................................................ 5 1、全球智算产业政策频出，抢抓 AI 新一轮发展机遇.................................................................5 （一）欧美加码 AI 基础设施战略布局，旨在抢占全球 AI ..............................................................46 智算产业发展研究报告（2025） 3 引 言 人工智能引领新一轮科技革命和产业变革，正在重塑全球经济格 局，十年内将推动全球经济规模增长 15% [1]，2035 年将为我国 GDP 贡 献 11 万亿 [2]。2025 年，政府工作报告指出“持续推进‘人工智能+’ ，前瞻性地研判 了 AI 下一轮演进周期中智算产业发展的五大关键趋势，并提出了五 大技术关键词，评估了我国各个省份/地区的智算产业发展潜力。希 望通过此研究报告为我国智算产业和市场洞察、技术创新、生态建设 以及高质量发展等提供参考启示。 智算产业发展研究报告（2025） 5 一、2025 智算产业发展新动向 1、全球智算产业政策频出，抢抓 AI 新一轮发展机遇 （一）欧美加码 AI

的应用案例和边界，特别是工业应用实践、挑战和突破点；同时关注其发展所面 临的关键问题与挑战，展望了未来可能的演进路径。此研究表明，具身智能不 仅是技术发展的必然趋势，更是推动社会智能化转型的重要力量，将在全球范 围内掀起新一轮科技革命，为全球高质量发展注入强劲动能。 Abstract： As a cutting-edge forefront in the field of Artificial Intelligence，Embodied 学习与泛化能力提升、多模态感知深化、稳定性和鲁 棒性提升、工作效率和质量提升、低功耗硬件突破和 跨行业融合等方面取得显著进展，实现更加广泛的应 用和发展。具身智能不仅将改变人们的生产生活方 式，还将在全球范围内掀起新一轮科技革命，为经济 的高质量发展注入强劲动能。 因此，各国应高度重视具身智能的发展，加大政 策支持、资本投入和产学研合作力度，加快具身智能 的核心技术攻关和商业化应用，构建全球竞争力，共 同

、封闭化管理、 运 输管理、能源管理、办公管理以及公共服务； 顶层规划政策指导 化工园区每年开展一次安全风险等级自评，省级层面按照每年不低于 30% 的比例抽查复核安全风险等级， 每三年完成一轮全覆盖省级复核。 重大安全风险防控项目启动流程 化工园区建设、验收 《重点化工产业聚集区重大安全风险 防控项目实施管理办法》 化工园区复核 《化工园区安全风险排查治理导则》 化工园区认定 经济发展等方面进行细化赋 分，认定化工园区总评分应 在 65 分（ 100 分）及以上。 化工园区每年开展一次安全风险等级自评，省级层面按照每年不低于 30% 的比例抽查复核安全风险等级， 每三年完成一轮全覆盖省级复核。 重大安全风险防控项目启动流程 化工园区建设、验收 《重点化工产业聚集区重大安全风险 防控项目实施管理办法》 化工园区复核 《化工园区安全风险排查治理导则》 化工园区认定

升产业 基础能力和产业链现代化水平。党的二十届三中全会强调， “加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制 造业高端化、智能化、绿色化发展”，对集群培育发展提出 新要求。 当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，全球产业 链供应链加速重构，先进制造业集群在加强科技创新和产业 创新对接、提升产业链供应链韧性和安全水平、推动产业结 构优化升级等方面的作用日益凸显，全球先进制造业集群的 解，帮助集群成员企业了解如何应用新技术，掌握有关人工 智能、可持续发展和数据安全等新动态，同时提供与管理和 科学专家直接对话的机会。 四、关键词四：尖端技术集群培育 新兴产业、未来产业是新一轮大国经济竞争的重头戏， 事关中长期全球经济主导权的兴衰、国家竞争新优势的更替。 长期以来，各国高度重视新兴产业、未来产业集群培育发展， 老牌工业强国如德国等率先在 2006 年发起尖端集群竞赛项 策调整和个 性化支持。 三、推进尖端技术研究突破，形成集群创新发展优势 以人工智能、量子信息等为代表的新一代信息技术加速 突破应用，各国以集群为抓手，积极竞逐前沿技术和新兴产 业，以谋取新一轮大国博弈的制高点。因此，要着力攻克高 端科技领域的关键核心技术，不断提升集群发展优势，创新 集群发展动能。一是聚焦战略性高科技领域集群，实施中长 期创新支持计划，为集群内的科研机构和具有发展潜力的初

将人类带入分工明确、 大批量生产的流水线模 式和“电气时代” 工业 3.0 应用电子信息技术进一 步提高生产自动化水平 工业 4.0 开始应用信息物理融合 系统 (CPS) 复 杂 性 背景 新一轮技术与管理的迭代发展催生第四次工业革命 体能 智能 工厂 数字孪生应用 智能化生产 智慧化管理 协同化制造 绿色化制造 安全化管控和 社会经济效益 “ 未来工厂”：广泛应用数字孪生

年工作要点》时，明确提出要实施“人工智能 + 制 造”行动，加快重点行业智能升级，打造智能制造“升级版”。这 一表态不仅释放出国家层面对“人工智能 + 制造”深度融合的高 度重视，也为制造业在新一轮技术革命中指明了方向。意味着， AI 浪潮下，制造业正面临深层次的结构性挑战与转型压力，站 在“再定义”的门槛上。一方面，全球产业链加速重构、劳动力 结构性短缺、质量与效率的双重压力日益显现；另一方面，人

可支持核心能力建设与运营优化的智慧工厂战 略，结合阶段目标设定，对所识别用例进行优先 级排序。 1 智慧工厂发展趋势洞察与实施方案解析 | 思略特 13 虽然各个行业的特点与所遇到的挑战不尽相 同，然而新一轮工业技术革新带来了新的机 遇，普华永道思略特将持续关注智慧工厂发 展，并借助在不同行业的成功项目经验、成熟 的智慧工厂实施方法论、以及与行业领先智能 制造技术合作伙伴共同搭建的端到端解决方案

各模块蓝图设计方案汇报 04 下一阶段工作计划及关注重点 05 确定分类体系、制 定收集清理策略 , 搜集模板培训 , 明 确数据清理收集范 围、确定组织职责 6.21–7.31 完成数据的收集清理（第一轮） 完成数据收集及复核工作 8.04 –9. 31 完成各业务视图收 集（第二轮）并进 行系统测试 10.1 –10.31 11.1 – 上线前 完成增量数据的收 集清理（第三 轮 08.01 2022.11.01 2022.12.01 2023.01.01 2 个月 3 个月 1 个月 1 个月 系统环境搭建 & 系统配置 单元测试 客户化定制功能开发（ A 类） 第一轮集成测 试 第二轮集成测 试 数据模拟切换 权限设计 基础数据准备 系统实现阶段需要各 BU 用户强参与，谁也代替不 了 识别的主要风险及应对 目前 PMS 共收集 18 条风险 风险归类及应对（动态更新和跟踪）

壁垒也仍在制造业 主要工业发达国家以技术创新为突破，持续筑高技术竞争壁垒 制造业仍然是全球竞争的主战场 制造业是立国之本、兴国之器、强国之基 制造业仍然是全球竞争的主战场 10 在上一轮全球产业竞争中，大部分发展中国家忽略先进制造业发展，导致长期处于产业链中低端。 近年来，全球经济持续低迷，制造业发展从增量阶段进入存量阶段，后发国家通过传统模式实现赶超的机 会变小。 5G 绿色食品 16 个 先进制造业 集群 70% 约占全省 规上工业 政策背景——江苏省政策和行动 30 条 64 个 细分产业 领域 覆盖产业链 24 数字经济 国 际 新一轮科技革命和产业变革深入发展 新一代信息技术加速突破应用 成为引领全球经济社会变革的重要引擎 世界主要国家积极抢占数字经济发展制高点 国际环境错综复杂，数字经济竞合加剧