增加产业链整体收 益； 通过减少中间环节， 控制产出品初步标准 化，结合政府背书形 成特色作物区域统一 交易，从而实现定价 权获取，从交易环节 获得溢价收益，增加 区域农产品竞争力； 通过平台与农业产业深度结合实现全产业服 务打通，从而在服务过程中获得包括生产者、 生产资料、服务过程、投入品、加工过程等 全流程数据，为政府宏观调控、精准施策提 供便利条件，为金融机构、社会化服务体系 环节、增加农民收入 应用场景四：以数据服务解决农业普惠金融，打通产业血脉 • 通过生产、经营、管理等业务全部线上运行，形成“线上大数据”；通过平台的线下运营体系如本地化服务团队、农资经销商伙伴等， 形成“线下软信息”。线上线下相结合，为农民、企业主等涉农主体形成精准画像，创新供应链金融、担保、保险等手段，降低农业 金融风险，真正实现普惠金融，解决农民和小微企业融资难、融资贵等问题。金融是现代经济的血液，血脉通，增长才有力。 “上云、上网、上平台”； • 把农民采购行为转变为平台集采行为，把农民个人决策转变为平台科学决策，把小农生产行为转变为产业化分工协同用科技手段 “武装”农民，解决农业产业升级“最后一公里”问题，提升一产环节生产力。 订单 驱动 服务 引导 政策 牵引 应用场景六：农业产业化撬动产业集聚、人才集聚 • 通过市场需求推动一产环节标准化、规模化种植，撬动农业二三产业企业向产地集聚，扎实推进农业融合发展；

增加产业链整体收 益； 通过减少中间环节， 控制产出品初步标准 化，结合政府背书形 成特色作物区域统一 交易，从而实现定价 权获取，从交易环节 获得溢价收益，增加 区域农产品竞争力； 通过平台与农业产业深度结合实现全产业服 务打通，从而在服务过程中获得包括生产者、 生产资料、服务过程、投入品、加工过程等 全流程数据，为政府宏观调控、精准施策提 供便利条件，为金融机构、社会化服务体系 环节、增加农民收入 应用场景四：以数据服务解决农业普惠金融，打通产业血脉 • 通过生产、经营、管理等业务全部线上运行，形成“线上大数据”；通过平台的线下运营体系如本地化服务团队、农资经销商伙伴等， 形成“线下软信息”。线上线下相结合，为农民、企业主等涉农主体形成精准画像，创新供应链金融、担保、保险等手段，降低农业 金融风险，真正实现普惠金融，解决农民和小微企业融资难、融资贵等问题。金融是现代经济的血液，血脉通，增长才有力。 “上云、上网、上平台”； • 把农民采购行为转变为平台集采行为，把农民个人决策转变为平台科学决策，把小农生产行为转变为产业化分工协同用科技手段 “武装”农民，解决农业产业升级“最后一公里”问题，提升一产环节生产力。 订单 驱动 服务 引导 政策 牵引 应用场景六：农业产业化撬动产业集聚、人才集聚 • 通过市场需求推动一产环节标准化、规模化种植，撬动农业二三产业企业向产地集聚，扎实推进农业融合发展；

加大乡村公共文化服务数字化供给。持续深化网络文明 建设，打造网络文化品牌，不断丰富农村地区群众网上精神文化 生活。加快完善国家文化专网和文化数据服务平台，优化基层公 共数字文化服务网络，推动乡村公共文化服务普惠应用。继续支 持地方实施全国智慧图书馆体系和公共文化云建设项目，推动优 — 6 — 质公共文化资源直达基层。进一步推进智慧广电乡村工程建设， 更好满足农村群众综合文化视听和信息服务需求。继续加大对 灾害综合监测 预警平台在地方的应用，提升乡村防灾减灾救灾能力。推进天气 气候智能网格一张网建设，强化灾害性天气短时临近监测预警， — 7 — 持续提升乡镇精准预报能力。 （七）深化乡村数字普惠服务 16.持续提升乡村教育数字化水平。优化完善乡村教育数字 化基础设施，继续支持学校网络设施设备和“三个课堂”建设。加 大国家智慧教育公共服务平台在农村地区的应用推广，推动城乡 教育均衡发 码、国家医保服务平台等功能服务，为农村地区群众提供更加优 质便捷的医保服务。 18.持续深化农村数字普惠金融服务。深化实施金融科技赋 能乡村振兴示范工程。推动涉农金融产品、服务渠道、业务流程 — 8 — 数字化升级。指导普惠金融改革试验区规范发展数字普惠金融综 合服务平台，提升农村普惠金融的可得性和覆盖面。深入推进农 村信用体系建设与成果应用，推动各地涉农信用信息平台扩展信 息种类和

数字技术应用于农业生产经营管理的各个环节之中 , 实现农业 数字化、智能化 , 进一步提高农业生产效率和农民生活品质。 创新治理模式，提升乡村治理能力现代化水平 推动基层党员教育管理方式创新 , 增强基层党组织的凝聚力和 战斗力。线上线下相结合的村民自治方式 , 进一步保障村民的 民主决策、民主监督权利。 推动融合发展 , 统筹发展数字乡村与智慧城市 以新型智慧城市建设拉动数字乡村协同发展，城乡生产、生活、生态空间数 农产品供销 耕地监管 村务管理 村道养维 基层综合治理 民主决策 卫生评优 桔杆焚烧监管 乡村文化 美丽乡村 文明大讲堂 文化娱乐 民生服务 信息服务 政务服务 乡村工匠培育 普惠金融服务 综合指挥 村规民约 文明积分 禁渔监管 垃圾清运监管 目 录 1 背景需求 2 总体设计 3 重点任务 乡村经济：智慧农业田间物联网数据采集体系 构建田间物联网数据采集体系，在 同步制作 IP 化接入 前后期一体化 三维图文包装 5 G 直 播 普 惠 金 融 畜牧 养殖户 牧畜物联感知 惠农金融 征信情况 AI 智能点数 要素定制 农业金融云 银行机构 保险公司 保险公司 畜牧数字资产化 提供可信数据资产 提供金融贷款 放贷 民生服务：信息服务 /5G 直播 / 普惠金融 5G 网络 数字乡村智慧大脑：一屏统揽，大屏管理决策端 数字乡村智慧大脑：一屏统揽，移动手机服务端

97． 阶段性降低工伤保险费率.......................................................................... 107 五、 推动普惠金融发展............................................................................................... 国家重点扶持的公共基础设施项目，是指《公共基础 设施项目企业所得税优惠目录》规定的港口码头、机场、铁 路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目。 2.企业投资经营符合《公共基础设施项目企业所得税优 惠目录》规定条件和标准的公共基础设施项目，采用一次核 准、分批次（如码头、泊位、航站楼、跑道、路段、发电机 组等）建设的，凡同时符合以下条件的，可按每一批次为单 位计算所得，并享受企业所得税“三免三减半”优惠： 可以抵扣进项 税额 【享受主体】 增值税一般纳税人 55 【优惠内容】 2019年4月1日起，纳税人购进农产品允许按照农产品收 购发票或者销售发票上注明的农产品买价和9%的扣除率计 算抵扣进项税额；其中，购进用于生产或委托加工13%税率 货物的农产品，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的 农产品买价和10%的扣除率计算抵扣进项税额。 【享受条件】 1.纳税人为增值税一般纳税人。

玉米和大豆生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：玉米和大豆生产者补贴是国家确定的普惠 制补贴项目，兑付给玉米和大豆实际生产者。近年来，国家陆续 启动实施棉花目标价格补贴、玉米和大豆生产者补贴、稻谷补贴 等政策，逐步构建和完善目标价格补贴政策体系，有力保障了粮 食等重要农产品 2.稻谷生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：水稻生产者补贴是国家确定的普惠制补贴 项目，兑付给水稻实际生产者。近年来，国家陆续启动实施棉花 目标价格补贴、玉米和大豆生产者补贴、稻谷补贴等政策，逐步 构建和完善目标价格补贴政策体系，有力保障了粮食等重要农产 品生产，为稳定经济社会发展大局提供了重要支撑。 会发展水平相适应，立足辽宁省经济社会发展实际，尽力而为、 量力而行，加强全省低收入人口动态监测，健全分层分类社会救 助体系，做好常态化救助帮扶，实现救助资源统筹衔接、救助信 息聚合共享、救助效率有效提升，让改革发展成果更多更公平惠 及困难群众，切实兜住兜准兜好基本民生底线。 （3）实施范围、补助对象及补助标准：低保对象、特困人 员、防止返贫监测对象、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭 - 27 - 成员，以及其他困难人员。

年数字乡村发展工作目标，包括农村信息基础设施建设加快推进， 基本实现行政村光纤网络和 4G 普遍覆盖；农业农村数字化转型快速推进，遥感监测、 物联网、大数据等信息技术在农业生产经营管理中广泛应用；乡村数字普惠金融覆 盖面进一步拓展；以及网络扶贫行动目标任务全面完成 2020 年 7 月中央网信办等七部委 《关于开展国家数字乡村试点工作 的通知》 开展数字乡村整体规划设计，完善乡村新一代信息基础设施，探索乡村数字经济新 执法管理 业大数据 多级协 同 …… 智慧子产品 互联网 + 能力支撑平台 基础数据库 一、数字乡村整体规划设计 发挥信息技术创新的扩散效应、信息和知识的溢出效应、 数字技术释放的普惠效应 国 家 数 字 乡 村 平 台 架 构 二、国家数字乡村架构体系 推动农业生产智能化、经营网络化 对有组织有步骤开展“农机服务”子系统，让农业装备、农机服务、农机管 数据开放共融共享、经济发展绿色开源 以信息化推进农村建设 统筹共享 物种百科 数字化转型 专家在线 三农区情管 综合查询 理子系统 三、建设县域国家数字乡村一体化管理系统 进一步解放和发展数字化生产力，注重构建以知识更新、 技术创新、数据驱动为一体的乡村经济发展政策体系 县域“三农”综合信息服务平台 互联网 + 聚焦农民生产生活实际需求，深化信息惠民服务 互联网 + 医疗健康 远程医疗延伸

5G 普遍覆盖，农村互联网普及率明显提升。农村数字经济快 速发展，农业农村数字化转型快速推进，遥感监测、物联网、大数 据等信息技术在农业生产经营管理中广泛应用。乡村信息惠民便民 不断深化，乡村数字普惠金融覆盖面进一步拓展。网络扶贫行动目 标任务全面完成，巩固提升脱贫成果。 ( 中央网信办、农业农村部、 国家发展改革委、工业和信息化部联合印发 ) 8 方面 22 项重点任务 数字乡村发展工作要点 容。开展数字乡村试点是深入实施乡村振兴战略 的具体行动，是推动农业农村现代化的有力抓手，也是释放数字红利催生乡村发展内生动力的重要举措。要按照 实施乡村振兴战略的总体部署，以解放和发展数字化生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向，以弥合城乡数 字鸿沟、促进农业农村经济社会数字化转型为重点，积极探索数字乡村发展新模式，加快推进农业农村现代化建 设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 分析处理系统 提供舆情监测分析舆情门户网 站、舆情手机 APP 、舆情微信 服务号、网评管理系统等 舆情应用系统 05/27/2025 虚拟 现实 模拟 仿真 分析 模型 物联 网 云计 算 人工 智能 应急管理 大数据支 撑 通用应用 情景推演 风险评估 能力评估 一键调度 智能方案 资源匹配 溯源追踪 预警过程 信用联动 综合应用 综合态势分析 应急管理指数 综合监测预警

年，既有难 得机遇，又面临严峻挑战。从国际环境看，全球经济复苏态势有望延续， 我国统筹利用国内国际两个市场两种资源的空间将进一步拓展，同时国 际农产品贸易不稳定性不确定性仍然突出，提高我国农业竞争力、妥善 应对国际市场风险任务紧迫。特别是我国作为人口大国，粮食及重要农 产品需求仍将刚性增长，保障国家粮食安全始终是头等大事。从国内形 势看，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以及工业化、 居搬迁等工程，巩固易地扶贫搬迁成果。注重扶志扶智，引导贫困群众克服 “等靠要”思想，逐步消除精神贫困。建立正向激励机制，将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩，培育提升贫困群众发展生产和务工经商的基本能 力。加强宣传引导，讲好中国减贫故事。认真总结脱贫攻坚经验，研究建立促进群众稳定脱贫和防范返贫的长效机制，探索统筹解决城乡贫困 的政策措施，确保贫困群众稳定脱贫。 把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战 做强优势特色产业。 按照建设现代化经济体系的要求，加快农业结构调整步伐，着力推动农业由增产导向转 向提质导向，提高农业供给体系的整体质量和效率，加快实现由农业大国向农业强国转变。 优化农业生产力布局 推进农业结构调整 壮大特色优势产业 保障农产品质量安全 培育提升农业品牌 构建农业对外开放新格局 实施食品安全战略，加快完善农产品质量和食品安全标准、监管体系，加快建立农产品质量分级及产地

1 建设内容说明 直属库智慧粮库建设项目作为 xxx 储粮信息化项目中的重 要组成部分，以标准规范为指引，以数据采集和应用为核心， 以信息技术与粮食管理技术深度融合和管理创新为手段， 力 争通过智慧粮库建设，全面提升粮食保管能力现代化水平，为 确保国家粮食安全奠定坚实的基础。 直属库智慧粮库示范库包括八大核心建设内容，分别是智 能仓储系统、出入库业务信息系统、综合安防系统、仓顶阳 8 气温气湿 1 支 9 捕虫陷阱 530 支 2 测量管道 66000 米 PU Φ8×5 3 无线发射器 (备用) 47 台 通信方式主用光纤，无线备用。发射功率大，信 号穿透力、抗干扰能力强，适用于各种恶劣的工作环 境。可保证在 5000M 以内的中、远、近距离通讯畅 通， 并可多栋仓通信共用一台无线电台，3m 馈线 14 无线发射器 (备用) 1 台 通信方式主用光纤，无线备用。 气 8 电脑及 1 套 电脑：联想、戴尔、惠普等同档 —19— 2.3、 智能通风系统 智能通风系统的最低要求，选用的产品必须满足并优于这些要 求 ， 并 具 备 二 次 开 发 能 力 ( 提 供 相 应 的 证 明 材 料 ， 如 案 例 。 ), 满 足直属库整合各集成控制单元的需要，要求根据储备粮公司信息 平台统一的数据格式要求，开放相关数据接口。 智能通风系统采