数字农业产业链整体建设方案

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数字农业产业链 整体建设方案 目录 数字农业产业链整体解决方案 农业产业互联网建设和运营方案 核心产品概述 2 3 4 数字农业农村建设背景 1 数字农业农村发展现状 产业化程度低 产业附加值低  数据资源分散，天空地一体化数据 获取能力弱；  资源数字化、产业数字化水平不高， 部分农业数据、乡村治理数据未能 实现数字化采集归档；  农业管理中已有的信息系统以及传 统媒介（纸、电子文档等）的数据 系统互相之间并未完全打通 ；  数据资源体系缺乏统一规划，各部 门和单位间的信息资源不能实现有 效共享 ；  没有一个汇集农业大数据的统一平 台；  农业生产大数据链、农业农村基 础数据体系尚未成型。  农业新成果，新技术的推广应用 速度缓慢，农产品生产与市场信 息服务滞后，农村管理效率较低；  大数据的分析、加工，进而反哺 农业农村的能力有待加强。 大数据基础设施不够完善 大数据应用水平不足 数据基础薄弱 相关政策背景 国家发展改革委、中央网信办《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》（ 2020 年 4 月发布） 1 、搭平台，构建多层联动产业互联网平台。 促进产业数据中台应用，向中小微企业 分享中台业务资源。引导平台企业、行业龙头企业整合开放资源，鼓励以区域、行业、 园区为整体，构建产业互联网平台，为中小微企业数字化转型赋能。 2 、建生态，建立跨界融合的数字化生态。鼓励传统企业与互联网平台企业、行业性 平台企业、金融机构等开展联合创新。构建“生产服务 + 商业模式 + 金融服务”跨界融 合的数字化生态。 3 、机制赋能，强化数字化转型金融供给。鼓励发展供应链金融。鼓励产业链龙头企 业联合金融机构建设产融合作平台，创新面向上下游企业的信用贷款、融资租赁、质 押担保、“上云”保险等金融服务，促进产业和金融协调发展、互利共赢。 《关于实施乡村振兴战略的意见》 ---“ 三农” 工作总抓手 1. 2018 年 1 月党中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》 2. 总体要求：按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。 3. 提升农业发展质量，培育乡村发展新动能：夯实农业生产能力基础、实施质量兴农战略、构建农村一二三产业融合发展体系、构建 农业对外开放新格局、促进小农户和现代农业发展有机衔接； 央行、农业部等五部委《关于金融服务乡村振兴的指导意见》 （ 2019 年 2 月发布） 1. 聚焦产业兴旺，推动农村一二三产业融合发展：支持农业产业化龙头企业及联合体发展， 延伸农业产业链，提高农产品附加值。 2. 重点做好新型农业经营主体和小农户的金融服务，有效满足其经营发展的资金需求：鼓 励发展农业供应链金融，将小农户纳入现代农业生产体系，强化利益联结机制，依托核 心企业提高小农户和新型农业经营主体融资可得性。支持农业生产性服务业发展，推动 实现农业节本增效。 3. 推动新技术在农村金融领域的应用推广：规范互联网金融在农村地区的发展，积极运用 大数据、区块链等技术，提高涉农信贷风险的识别、监控、预警和处置水平。在有效做 好风险防范的前提下，逐步提升发放信用贷款的比重。 相关政策背景 1 、建立健全农业农村数据采集体系、天空地一体化观测网络、农业农村基础数据资源体系。 促进农业生产经营数字化转型，提升管理服务的数字化水平，大幅提升农业数字经济比重， 完善乡村数字治理体系。 2 、具体建设要求：推动高标准农田数字化，构建“天 - 地 - 人 - 机”一体化的大田物联网测控 体系，大力推广测土配方施肥、水肥一体化精准灌溉等智能化技术和装备；建设农业综合信 息服务平台，全面提供农业政策法规、市场动态、专家咨询、农技普及等信息服务，提升农 业行业统计监测、监管评估、信息管理、预警防控、指挥调度、行政审批等管理效能；促进 农业农村大数据应用，打造农林牧渔资源分布“一张图”，提升对农情评估、灾害预警、价格 监控、产量预测、土地确权的整体管理水平。 数字农业农村发展规划 (2019-2025 年 ) 目录 数字农业产业链整体解决方案 农业产业互联网建设和运营方案 核心产品概述 2 3 4 数字农业农村建设背景 1 建设目标 把农业云平台作 为重要基础设施 1 、资源数字化 2 、产业数字化 3 、全局可视化 4 、决策智能化 把大数据作为 关键生产要素 经营网络化 服务便捷化 管理高效化 生产智能化 用数字经济助推农业发展质量变革、效率变革、动力变革 打造省级乃至全国数字经济样板 产业服务： 通过金融、农资、订单等环节的运营提供服务打造平台生态 农产品销售溢价（特色作物及经济作物） 农业大数据服务 通过金融服务平台 控制资金流流向， 从而实现农业生产 投入品、经营性服 务的集约，减少中 间环节，提高产业 链信息、资金等流 转效率，降低成本， 提高农产品附加值， 增加产业链整体收 益； 通过减少中间环节， 控制产出品初步标准 化，结合政府背书形 成特色作物区域统一 交易，从而实现定价 权获取，从交易环节 获得溢价收益，增加 区域农产品竞争力； 通过平台与农业产业深度结合实现全产业服 务打通，从而在服务过程中获得包括生产者、 生产资料、服务过程、投入品、加工过程等 全流程数据，为政府宏观调控、精准施策提 供便利条件，为金融机构、社会化服务体系 提供精准的数据支撑。 ToB 端运营模式：以农业产业互联网平台为核心产品，通过产 业运营实现农业降本增效和产业升级，政府提供政策和资金支 持； ToG 端建设模式：以农业政务云平台为核心 产品，政府购买服务或项目建设 农业政务云 农业农村政务系统的整体建设，比如大数 据平台、数据中台、应用系统建设等； 产业园数字化基础设施 政府投资或以奖代补的方式建设农业产业 园，国家、省级农业产业园信息化建设； 农业数字引擎 政府提供产业扶持资金，云建设农业产业 数字引擎，建设信息化基础设施； 建设模式：项目建设 + 产业运营 N 个产品 M 个场景 2 个维度 1 个方向 数字农业农村 农业产业运营 农业金融 智慧种植 智能工厂 智慧乡村 农政管理与服务 政务应用 农业产业园 数字农业农村业务框架 农产品交易 质量追溯 数据中台 物联网平台 产业云图 智慧园区 生态应用 云计算平台 AI 平台 区块链平台 金融平台 信用平台 云码 企业云图 云工厂 交易平台 1. 定位：数字基建，实现产业 管理数字化 2. 建设内容：物联网平台、天 空地一体监测体系、大数据 平台、数据中台、决策指挥 平台等 3. 预期收益：资源数字化、管 理数字化、决策智能化 点：资源数字化 线：产业数字化 面：运营数字化 体：产城融合 1. 定位：数字基建，实现产业 服务数字化； 2. 建设内容：信用体系建设、 农技科教服务、追溯体系建 设、区域公用品牌建设等 3. 预期收益：提高产业运行效 率，产业政策精准落地，降 低政策落地成本 1. 定位：围绕县域经济核心的 农业推动与智能城乡管理的 融合； 2. 建设内容：数字化与乡村治 理、人居环境管理、政务服 务等； 3. 预期收益：提供便捷化民生 服务、产业服务、政务服务， 实现惠民、兴业、善政 1. 定位：运营服务贯穿全产业 链，实现自我造血； 2. 建设内容：金融服务体系建 设、保险服务体系建设、订 单生产、社会化服务体系建 设等 3. 预期收益：管理到位、产品 增值、农民增收、产业升级 充分积累和挖掘数字资产价值，通过运营实现数据资产增值，促进产业提质增效 数字农业发展路径 目录 数字农业产业链整体解决方案 农业产业互联网建设和运营方案 核心产品概述 2 3 4 数字农业农村建设背景 1 农业核心问题：缺乏有效的产业协同 产业化程度低 产业附加值低  标准化、组织化、规模化程度低， 农业产业整体呈现“小、散、弱”；  生产、加工、销售一体化水平低， 产前、产中、产后衔接不紧密；  “ 大资源、小产业、弱效益”问题突 出；  金融资源与产业资源错配：农民和 农业企业融资难、融资贵；而信用 数据匮乏导致金融机构放贷难、成 本高；  供给和需求错配：交易模式落后、 环节过多，生产者无法全面掌握市 场，农产品局部过剩；而消费者对 高质量食品的需求没有得到满足；  高端精深加工产品占比低，低端 产品恶性竞争压低售价，与日益 提高的消费需求相悖；  基于全流程质量追溯和信用保证 等品质、品牌建设滞后，市场认 可度低，难以打入中高端市场  信息获取成本高导致交易成本提 高，挤压产业附加值 农产品生产、加工、销售等一二三产业协同不足，信息流通不畅 产业化程度低 资源配置效率低 产业附加值低 农业产业互联网概述 银行 农业担保公司 保险公司 农资企业 农业科研机构 物流企业 农事服务企业 加工企业 金融机构 产业互联 网平台 农业生产主体 农资经销 商 / 合作社 交易企业 信贷、担保、保险一站式供应链金融服务 农事服务 农业科技指导 价格优惠、质量保 证的农资产品 农资交付服务 收集农户数据 基础数据 金融服务 农资产品 农事服务 物流加工 订单交易 质量追溯服务体系 信用服务体系 政务监管与服务体系 订 单 质 量 稳 定 的 原 材 智 料 能 制 造 服 务 流 通 追 溯 服 物 务 流 订 单 来自 B 端、 C 端的产品订单 全产业链数据 农户 / 企业信用数据 农产品全程数据 质量稳 定 、可追溯的产品 批 量 化 的 客 信 源 用 数 据 产业扶持和监管 稳 定订 单 科研数据  农业产业互联网是管理和运营农业产业资源的数字化载体，目标是打造链接所有涉农主体和产业链各个价值环节的运营服务平台；  核心理念是整合产业资源构建新型产业运行机制，以合伙制经营的模式，通过交易环节的互联网营销和订单生产倒逼农业种植、加工等 环节的标准化和规模化，融合政府产业监管、扶持政策和金融机构的创新服务，发掘产业数据价值，推动产业结构调整和提质增效。 农业产业互联网概述 产业互联网平台 聚合产业生态 合作运营促进农业产业化 基础 设施 ( 云 ) 产业智能 化应用 中台 （云） 生态合作伙伴应用 （长应用） 计算储存 网络 安全 数据 物联网平台 AI 平台 大数据中台 云自研应用 金融机构 农资企业 农业龙头企业 农业科技企业 农产品贸易企业 农业科研机构 专业 合作社 业务服务 数据服务 技术服务 • 平台带来合作伙伴规模 效应 • 利益共享凝聚产业生态 • 培育产业初创企业 • 平台服务赋能合作伙伴 • 产业集群规模 与平台能力形 成正反馈循环 种养殖 加工 销售 品牌 • 为农业注入新 的资金、人才、 技术和商业模 式 专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理 贸工农一体化，产供销一体化，产学研一体化 • 改变现有 的产业运 行模式  农业产业互联网是推动农业生产要素重组的重要基础设施，是线上线下融合的新业态新模式，是“互联网＋”和大数据、平台经济的典型应 用，已成为经济转型和促进改革创新的重要突破口。 • 依托政府引导，产业互联网运营，将金融机构、农资产品和农事服务企业、农业科技企业、当地龙头企业以及科研机构的资源进行整合， 高效赋能到农业产业，构建产业联盟，促进涉农企业联动转型、跨界合作，培育数字化新生态，提高转型效益；促进农业全流程、全产业 链线上一体化发展。 • 在平台联盟内大力推进实物生产资料数字化，促进数据要素流通，提升全要素生产率。打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群。实 现产业供需调配和精准对接，推进产业基础高级化和产业链现代化。 金融机构 农资企业 科技企业 龙头企业 贸易企业 科研机构 中检认证 新发地市场 新加坡劲升逻辑 政府部门 县财政局 绿色食品办公室 农业农村局 种植业处 农业经管站 市信息化处 质量监督处 县金融办 国投集团 农科院 应用场景一：基于产业互联网运行规则构建产业联盟 农业产业互联网平台 金融资源 农资企业 农事服务企业 加工企业 物流企业 大型贸易企业 C 端销售渠道 新型农业经营和服务主体 平台汇聚全产业链资源 全方位赋能基层组织  产业互联网正是利用数字技术和平台生态高效完善‘农户 + 合作社 + 公司’的利益联结体制，促进产业链上下游融合；  平台将着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，汇聚全产业链资源赋能生产经营主体，它将成为新型农业服务组织的孵化器，现 有专业合作社发展壮大的加速器，提高农村基层组织能力的、推动农业产业化的数字引擎。  中国特色农业现代化道路的最显著特点不是经营规模化，而是服务规模化，合作社处于核心地位。即通过社会化服务带动小农户，提升规模经营 水平和农业现代化水平。农业企业最终要经过合作社与农民建立利益联结机制，因此，合作社是农业产业链中最核心的一环。  “ 农户 + 合作社”将成为未来主流农业生产关系。“突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体完善‘农户 + 合作社’，加快培育各类社会化 服务组织”是 2019 年中央一号文件指出的未来中国农业发展方向。 2020 年 3 月农业农村部印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划 （ 2020—2022 年）》，规划指出加快培育新型农业经营主体和服务主体是破解“未来谁来种地”问题、实现乡村产业兴旺、培育农业农村新动能、 促进小农户和现代农业发展有机衔接的迫切需要。  目前我国农业合作社的发展水平仍处于初级阶段。根据农业部数据， 2019 年我国农民合作社达到 218.6 万家，辐射带动全国近一半的农户，但绝 大多数合作社不具备整合金融、生产、加工、市场等关键资源的能力，上游生产的问题导致下游农业二三产业遭遇发展瓶颈。 应用场景二：全方位赋能基层组织 应用场景三：加快农业供给侧结构性改革 农民 农事服务公司 农资生产商 农资流通 金融服务商 销售服务商 农产品流通 美国 30-35% 25-30% 15-20% - 10-15% 10-15% - 中国 10-15% - 10-15% 20-25% - - 30-35% 中美农业在价值分配中的差异（来源：光华博思特， 2018 肥料行业大数据） 01 02 金融资源是支撑产业发展不可或缺的核心要素之一，金融服务机构作为金融资源供应商，是农业产业链的主要 价值创造者之一，金融服务商可以通过创新业务分享产业利润。 我国农业产业链中普遍存在的核心问题是流通环节挤占了过多的价值分配，通过产业互联网实现一产环节与市 场、金融机构、农资与农事服务等环节的“零距离”对接，减少流通环节，降低流通环节利益分配，提升一产环节 （农民）议价权，增加农民收入，从而加快农业供给侧结构性改革； 通过科技和市场化手段调整农业产业链价值分配，减少流通环节、增加农民收入 应用场景四：以数据服务解决农业普惠金融，打通产业血脉 • 通过生产、经营、管理等业务全部线上运行，形成“线上大数据”；通过平台的线下运营体系如本地化服务团队、农资经销商伙伴等， 形成“线下软信息”。线上线下相结合，为农民、企业主等涉农主体形成精准画像，创新供应链金融、担保、保险等手段，降低农业 金融风险，真正实现普惠金融，解决农民和小微企业融资难、融资贵等问题。金融是现代经济的血液，血脉通，增长才有力。 线上大数据 线下软信息 农民、企业主等 涉农主体形成精 准画像 供应链金融 保险业务 担保业务 创新 支撑 金融机构 农民 农业企业 政府 监控资金流、降低金融风险 通过平台低成本获客 惠农补贴政策更加精准落地 降低行政成本 获得高效、低成本的供应链金融服务 成本降低 20% 以上 贷款、保险申请流程简化 成本降低 30% 以上 应用场景五：订单倒逼、服务引导促进农业生产提质增效 农民采购行为 农民个人决策 小农生产行为 平台集采行为 平台科学决策 产业化分工协同 • 以规模化、常态化的大宗农产品订单为市场驱动，政府惠农政策为牵引，通过产销对接等市场化手段引导农民在一产环节标准化、 规模化生产，通过包括农业政务服务、贷款和保险等金融服务、农技指导和植保服务以及质优价廉的农资采购服务等，吸引农民 “上云、上网、上平台”； • 把农民采购行为转变为平台集采行为，把农民个人决策转变为平台科学决策，把小农生产行为转变为产业化分工协同用科技手段 “武装”农民，解决农业产业升级“最后一公里”问题，提升一产环节生产力。 订单 驱动 服务 引导 政策 牵引 应用场景六：农业产业化撬动产业集聚、人才集聚 • 通过市场需求推动一产环节标准化、规模化种植，撬动农业二三产业企业向产地集聚，扎实推进农业融合发展； • 围绕一产优势资源引导二三产业集聚的同时，吸引更多的农业科技创新型企业落户，提升农产品附加值、农业总产值和政府税收； • 通过产业集聚人才，留住人才，强化乡村振兴人才支撑； 政府涉农部门 金融机构 农资经 销商 农事服 务商 电商平台 期货市场 收购企业 加工企业 跨境贸 易平台 农业 合作社 农民 农资生产厂商 农业科技企业 应用场景七：支撑区域公用品牌建设  以全程数据和管控为抓手确保区域品 牌不被“滥用”：平台对产业链各环节数 据进行交叉验证，保证数据真实，政 府为产品提供认证和监管执法，共同 构建具有公信力的产品质量追溯体系 和信用体系，为农产品区域公用品牌 建设提供数据、认证、监管、信用支 撑；  联盟生态品牌共建：一二三产业涉农 主体共同建设和维护区域公用品牌， 政府牵头、平台支撑、龙头企业带动、 知名媒体宣传，共同推动区域品牌建 设。 区域公用品 牌 区域公用品牌产业及市场研究 1 、产品研究 2 、竞品分析 3 、产品分析 4 、消费者分析 品牌价值策划 1 、品牌定位 2 、品牌故事 3 、品牌个性 4 、品牌形象 5 、品牌口号 6 、品牌文化 产品价值策划 1 、产品核心利益点 2 、产品价格定位 3 、 产品差异化卖点 4 、产品广告诉求 5 、 产品形象策略 公用品牌市场销售推广策划 1 、现代化渠道分析 2 、渠道定位 3 、线上体系规划 4 、线下体系规 传播模式制定 1 、传播推广总策略 2 、新闻推广活动 策划 3 、公关活动及传播事件 4 、新媒体传播规 划 区域公用品牌管理 1 、公用品牌管理机制建议； 2 、公用品牌准入管