乡村振兴战略规划 和 谐 农 村 文 明 乡 村 202X-2026 年 CONTENTS 一 规划背景 二 总体要求 三 构建乡村振兴新格局 四 加快农业现代化步伐 五 发展壮大农村企业 六建设生态宜居美丽乡村 七 繁荣发展乡村文化 八 健全乡村现代治理体系 九 保障和改善农民民生 十完善城乡发展政策体系 十一规划实现 目录 党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央 中央农村工作会议精神和政府工作报告要求，描绘好战略蓝图，强化规 划引领，科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，根据 《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，特编制《乡村振 兴战略规划（ 202X － 2026 年）》。 本规划以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，按照产业 兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡 村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至 202X 202X 年全面建成小康社会和 2022 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施， 部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，是 指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。 大 会 号 召 规划背景 第 一 篇 乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、 生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共 同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。

整理制作：郎丰利 1519 制作时间： 2023 年 睿利而行 整理制作：郎丰利 1519 制作时间： 2023 年 睿利而行 整理制作：郎丰利 1519 制作时间： 2023 年 睿利而行 乡村振兴战略数字乡村 总体设计解决方案 整理制作：郎丰利 1519 制作时间： 2023 年 睿利而行 整理制作：郎丰利 1519 制作时间： 2023 年 睿利而行 整理制作：郎丰利 1519 制作时间： 睿利而行 实施乡村振兴战略，是览决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟 大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深进历叱意义。 乡村全面振兴， 农 业强、农村美、农 民富全面实现 乡村振兴取得决定 性迚展， 农业农村 现代化基本实现 乡村振兴取得重要 迚展， 政策框架和 制度体系基本形成 国家 战略 到 2035 年 到 展脱贫 攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。 要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设， 提高强农惠农富农政策效能。 中共中央、 国务院印发《乡村振兴战略觃划 （ 2018-2022 年）》 ， 幵发出通知 ，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 2018 年 9 月 2025 年 10 月 国家政策 整理制作：郎丰利 1519 制作时间：

乡村振兴战略下 田园综合体建设综合解决方案 乡村振兴战略下田园综合体建设综合解决方案 CONTENTS 01 政策背景 十九大 农业现代化 田园综合体 02 田园综合体建设方式 ◆ 定 位 ◆ 现存的问题点 ◆ 规划的建议 ◆ 案例 田园综合体 1. 十 九 大 ： 明 确 人民为实现中华民族 伟大复兴而奋斗的行 动指南 乡村振兴战略下田园综合体建设综合解决方案 4 1. 十九大：国家未来发展的七个战略 实施乡村振兴战略，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题 必须始终把解决好“三农”问题重要战略问题 乡村振兴战略 区域协调发展战略 05 可持续发展战略 06 军民融合发展战略 07 乡村振兴战略下田园综合体建设综合解决方案 田园综合体 顺应社会主要矛盾转化 顺应社会主要矛盾转化 瞄准“两个一百年”奋斗目标 全面实施乡村振兴战略 A 创新驱动发展战略 03 人才强国战略 02 科教兴国战略 01 04 5 十九大报告讲到了七大战略，乡村振兴战略就是其中之一 口农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 口坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡

乡风文明 治理有效 生活富裕 目录 CONTENTE 国家大数据战略 01 乡村振兴战略 02 数字县域与大数据助力乡村振兴 03 实施国家大数据战略 加快建设数字中国 01 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习 国家大数据战略核心内容 加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享， 保障数据安 保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社 会发展和人民生活改善。 加快建设数字中国 把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展 行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业 转型升级和社会治理创新。 助力产业转型升级 全面推进重点领域大数据高效采集、有效整合，深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务精准性 和有效性。依 国家大数据战略核心内容  各级领导干部要懂得大数据，用好大数据  要构建以数据为关键要素的数字经济  加强政企合作、多方参与、加快公共服务型领域数据集中和共享  要运用大数据提升国家治理现代化水平  要加强精准扶贫、生态环境领域的大数据运用，为打赢脱贫攻坚战助 力，为加快改善生态环境助力 1 号中央文件 乡村振兴战略 02 《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》

建设背景及需求分析 乡村振兴战略 2 乡村振兴顶层设计 整体蓝图 3 三农大数据建设方案 农业大数据顶层设计 目 录 国家大数据战略 农业物联网平台 农产品质量追溯平台 电子商务平台 休闲农业平台 智慧农业体验厅 综合门户信息发布平台 品牌宣传推广 三资信息平台 智慧党建服务平台 1 建设背景及需求分析 乡村振兴战略 国家大数据战略 行业背景—政策解读 中 中央送出一份“惠农超级大礼包”，释放重磅信号，中央一号文件发布，文件对实施乡村振兴战略进行 了全面部署，是谋划新时代乡村振兴的重要顶层设计。 今年一号文件明确了实施乡村振兴战略“三步走”的时间表，提出让农业成为有奔头的产业，让农民成 为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园 “ 三大支撑”构建专业乡村振兴服务平台 乡村振兴规划事业部 + 乡村振兴研究智库 + 乡村振兴产业资源库 “ 振兴策划、规划设计、投资融资、产业导入、建设施工、运营管理 乡村振兴战略方案 乡村振兴战略主要内容 6 个是 3 个必须 1 个坚持和完善 产业兴旺是重点 生态宜居是关键 乡风文明是保障 治理有效是基础 生活富裕是根本 摆脱贫困是前提 必须把制度建设贯穿其中 必须破解人才瓶颈制约 必须解决钱从哪里来的问题 坚持和完善党对“三农”工作的领导 新时代实施乡村振兴战略的重大意义 生产力和市场竞争 农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，

实施八项“农业现代化重大工程”，推进农业现代化，高标准农田建设 、现代种业、 节水农业、农业机械化 、智慧农业、农产品质量安全等。 2017 年十九大一中全会《决定》 实施乡村振兴战略、深化供给侧结构性改革、实施区域协调发展战略等。 2018 年中央一号文件 《乡村振兴战略规划 (2018-2022 年 ) 》 提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 5 方面 22 项具体目标。 构建乡村振兴新格 美丽乡村、繁荣发展乡村文化、健全现代乡村治理体系、保障和改善农村民生。 2019 年中央一号文 《中共中央国务院关于坚持农业农 村优先发展做好“三农”工作的若 干 意见》 首次提出实施数字乡村战略，推动智慧农业自主创新，全面推进信息进村入户，完 善乡村治理，推进农村电商和农产品出村进城，发展乡村服务等。 2020 年中央一号文 《中共中央 国务院关于抓好“三农” 领 域重点工作确保如期实现全面小 数字乡村长足发展 农业农村现代化基本实现 城乡公共服务均等化基本实现 乡村治理现代化基本实现 生态宜居的美丽乡村基本实现 全面建成数字乡村 助力乡村全面振兴 农业强 农村美 农民富 国家数字乡村发展战略时间表 促进农业农村经济社会数字化转型，探索乡村发展新模式 2020 年 6 月 2021 年 12 月 国家数字乡村 开始实施 省数字乡村试点工作 协调机制组织开展 评估验收 2022

字总要求、7 个路径指引、5 大 振兴 总体要求 P3 生态宜居 是关键 乡风文明 是保障 治理有效 是基础 生活富裕 是根本 产业兴旺 是重点 农 乡村振兴战略规划 按照实施数字中国战略、乡村振兴战略、数字乡村战略的总体部署 ，以产业数字化、数字产业化为发展主线，以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向，以数据为关键生产要素， 着 力建设基础数据资源体系，加快农业农村生产经营、管 年 12 月 25 日农业农村部 关于印发《数字农业农村发展规划（ 2019—2025 年 ) 》 农规发 [2019]33 号 到 2025 年，数字农业农村建设取得重要进展，有力支撑数字乡村战略实施。 农业农村数据采集体系建立健全，天空地一体化观测网络、农业农村基础数据资源体系、农业农村云平台基本建成。 加强组织领导 加大政策支持 强化数据采集管理 强化科技人才支撑 构建基础数据资源体系 怎么 采集 数据 谁来 采集 质量 怎么 保证 如何 满足 管理 数据 如何 运营 设备 如何 维护 数据和信息资 源保障层面 P7 数字乡村运营 层面 战略实施层面 乡村服务层面 政府管理层面 行业痛点 - 政府实施 行业痛点 - 基层工作 多头 管理 填报 数据 今天县委要的这 个报表和昨天财 政要的报表差不 多，怎么又要填 一遍！

◎ 2017 年 10 月，十九大明确提出实施乡村振兴战略； 2018 年 1 月，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出实施数字乡村战略。 2019 年 5 月，中共中央、国务院印发了《数字乡村发展战略纲要》 , 明确加快推进数 字 乡村建设，促进农业农村现代化发展和转型。 背景认知 中央部署：实施乡村振兴战略，实现农业农村现代化 ( 受权发布 ) 中共中央国务院关于做好 作平台，引导乡村网络文化环境培育 1 乡村振兴战略 m 乡村振兴：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作 为 全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。 农科造数村美 农高 “ 菜篮子”工程：建设中农批项目。打造“菜篮子”民生工程，丰富的“菜篮子”“米袋子”提 升城市品 质。 背景认知 I 乡村发展迎来重要的战略机遇 生态环境 ◆ 水体污染持续加重 ◆ 农村产业信息化 乡村治理精细化 乡村文化数字化 乡村服务便捷化 生态宜居现代化 数字乡村运营管理平台 一 总体设计 建设目标 为推动乡村振兴发展战略，基于乡村振兴战略指导和新一代信息技术支撑，数字乡村建设以泛在感知建设为基础， 构 建数字乡村运营管理平台，针对村情特色提供五大类应用服务建设，助力乡村全面振兴，全面实现农业强、农村美、 农民 富。 产业

日在党的十九大报告中提出乡村振兴战 略， 2018 年，《上海市乡村振兴战略实施方案（2018-2022 年）》、 《崇明区乡村振兴示范村建设工作方案》等政策的相继出台，促使上海 涌现了一大批乡村振兴示范村。 2022 年 8 月 27 日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四 十 三次会议通过《上海市乡村振兴促进条例》， 9 月 1 日起施行，使乡 村 振兴战略在上海的贯彻落实有了法治保障。 2022 年 年 10 月 18 日在党的十九大报告中指出，农业农 村 “ ” 农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好 三农 问 题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。 2018 年，上海市崇明区实施乡村振兴战略工作领导小组办公室印发 了《崇明区乡村振兴示范村建设工作方案》的通知， 要求各乡镇紧扣 “ 产业兴旺 、生态宜居 、乡风文明 ” 、治理有效、生活富裕 的总要求， 化经营。 花仓村目前已发展有日当午、享农果蔬、海奈特以及清美等产业， 结合乡村振兴等政策背景， 拟实施花仓村乡村振兴示范村建设工程。 2.2 项目建设的必要性 1、项目建设是实施乡村振兴战略的需要 乡村是上海城市发展的稀缺资源， 乡村振兴已成为上海发展越来越 迫切的新课题。 《上海市乡村振兴促进条例》已由上海市第十五届人民代表大会常 4 务委员会第四十三次会议于 2022