— 1 — 2025 年数字乡村发展工作要点 2025 年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革 的关键一年。做好数字乡村发展工作，要深入贯彻落实习近平总 书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面贯彻落实 党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会 议精神，按照《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实 推进乡村全面振兴的意见》的部署要求，深入实施《数字乡村发 展战略纲要》，坚持学习运用“千万工程”经验，坚持发挥信息化 驱动引领作用，锚定强农惠农富农任务目标，着力推动农业增效 益、农村增活力、农民增收入，为加快建设网络强国、推进乡村 全面振兴提供坚实支撑。 一、工作目标 到 2025 年底，数字乡村发展“十四五”圆满收官。数字技 术在确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更 加彰显。全国行政村 5G 通达率超过 90%，农村地区互联网普及 不断提升网络覆盖 — 2 — 水平和供给能力。持续推进有线电视网络升级改造，加快建设新 型广电网络，推进直播卫星终端推广普及，推动高清超高清电视 节目进村入户。持续做好网络和数据安全督查检查工作，加强涉 农重点网站和业务信息系统防护能力建设。 2.加快农村基础设施数智化改造。持续推进农村公路“一路 一档”信息化建设，进一步提升农村公路路况自动化检测比例。 深入开展数字孪生灌区先行先试，推动水利基础设施数字化、智

2025 年辽宁省乡村振兴政策汇编 中共辽宁省委农村工作领导小组办公室 辽宁省农业农村厅 2025 年 7 月 目 录 第一部分 重要农产品保供··········································· 1 第二部分 巩固脱贫攻坚成果·······································20 第三部分 农业农村产业发展······· （5）执行单位：省农业农村厅、省财政厅。 二、耕地保护与质量提升类 3.耕地地力保护补贴 （1）政策依据：《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作 的通知》（财农〔2016〕26 号）、《财政部办公厅、农业农村部办 公厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（财办农 〔2021〕11 号）、《财政部 农业农村部关于印发耕地建设与利用 - 3 - 资金管理办法的通知》（财农〔2023〕12 （5）执行单位：各级农业农村部门、财政部门。 6.农机报废更新补贴 （1）政策依据：《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于加 大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农 办机〔2024〕4 号）、《农业农村部办公厅国家发展改革委办公厅 财政部办公厅〈关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新 补贴政策〉的补充通知》（农机办〔2024〕5 号）、《农业农村部 办公厅 国家发展改革委办公厅

这为我们深入推进“生态立市”战略，实现绿色崛起，加快实现林业跨 越式发展，进一步指明了方向和目标。 环境保护和生态文明建设是实现中国梦的题中应有之义，是中 国梦的重要组成部分。全国森林防火和森林公安工作以党的十八大 精神为统领，紧紧围绕建设生态林业和民生林业的总体要求，完善 制度机制，加强队伍建设，引进防火科技系统，提升综合防控能力， 第 4 页 共 74 页 用传统人工管理，该设备可更加有效地 完成对进出山林人员防火意识的宣讲警 示、行为监督、证据存留等工作，且可 免去大量的卡口房建设费用、人员开支 及繁琐的日常管理工作。 高效智能 当行人及车辆进入或经过卡口设防 区域时，设备将自动播放根据不同需求 录制的警示语音，同时完成高清图片抓 拍、上传存档及视频录像档案存留工作。 大林安™智慧林业信息化管理系统解决方案 定位易通过智能手机 APP 及 GPS 定位功能，采 集护林员、扑火队员实时 位置。可以通过文字描述、 拍照、录像的方式采集林 区巡检现场实际情况，让 管理中心直观有效的了解 现场的真实情况，方便指 挥、派遣工作及时做出相 应的处理。 大林安™智慧林业信息化管理系统解决方案 3.3、监管易-重点人群及坟区墓地火险提醒 第 24 页 共 74 页 3

法人与综合治税系统，实现以地理信息技术为支撑， 税源信息 GIS 图层的可视化管理；实现核查税源信息与税务机关业务数据的联 动 查询和信息比对，进而产生预警信息，从根本上解决 少征、漏征、漏管 的问 题，为税管人员的日常工作提供辅助支持，为党委政府及时掌握全镇经 济数据 提供依据。 “ ” 建设 规划一张图 系统，实现对建管局规划科现有各类规划编制成果数 据、规划审批成果数据的梳理、规整、入库与管理，构建全镇城乡规划管理空 体化框架建设，搭建包含规划编 “ ” 制、规划业务审批、行政管理为一体的 规划一张图 GIS 图层可视化展示系 统，推动规划管理的定量化、自动化、标准化、定位化、科学化，最终提高建 “ ” 管局的管理水平与工作效率，实现 科学规划 , “ ” 阳光规划 , “智慧规 ” 划 ,更 好地服务于 xxx 镇城市未来建设。 第 3 页 xxxx 的组建和挂牌。一办七局一中心包括：党政办 公 室、组织人事和社会管理局、经济促进局、建设与管理局、社会事业发展 和管 理局、财政和资产管理局、综合执法局、农村工作局和便民服务中心。 此外还 包含综治办与新成立的农村工作局。 第 5 页 智慧小镇解决方案 V3.0 2.1.3 信息化现状 2.1.3.1 数据现状分析 2.1.3.1.1 人口数据现状分析 数据 分类 数据子类

基层管理数字化支撑应用落后 农业农村的数字基础薄弱和落后，对于基层工作中非常需要的农业基础信 息、村民人口基础信息、房屋基础信息、土地资源基础信息、农业生产经营和流 通信息、乡村群团及组织结构息、民生基础信息、乡村治理基础信息等数据，分 散在各级政府业务部门，无本地化数字沉淀、有些是纸质记录翻阅，导致对农业 农村的基础信息底数不清，对基层日常管理服务工作造成诸多不便。需要建设数 字乡村大数据平台， 监管、平安乡村等乡 2 大 荔 县 数 字 乡 村 建 设 方 案 村治理工作，主要靠人工管理、线下协同，效率低、信息不通畅、协作不方便， 2 大 荔 县 数 字 乡 村 建 设 方 案 三务公开不透明，乡村党建宣传工作信息化渠道较少。民众公众参与乡村治理的 程度不高，需充分运用 5G、人工智能等互联网手段营造社会共治的良好局面。 。 2.5 三农信息服务数字鸿沟依然存在 互联网在城市已应用于工作、生活和学习，但农村与城市差距较大，城乡数 字鸿沟明显。需要打造三农信息服务，解决日常沟通、交流、三农信息服务等问 题。 2.6 新一代信息技术应用尚待深入普及 新一代信息技术如物联网、云计算、大数据和人工智能等技术应用尚待深入 和普及。信息化工作仍聚焦在通信网络建设、业务数据应用、辅助办公等较为初 级层次上

年数字乡村发展工作要点》 要求乡村数字化治理体系不断完善，信息惠民服务持续深化，数字乡村试点建设初见成 效。 中共中央、国务院印发一号文件 《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》 要求加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。 中共中央、国务院印发一号文件 《中共中央、国务院关于做好 2024 年全面推进乡村振兴重点工作的意 见》 要求扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。 中央网信办等 10 部门印发 《数字乡村发展行动计划 (2022-2025 年 ) 》 要求加快推进数字乡村建设，充分发挥信息化对乡村振兴的驱动引领作用。 数字乡村 – 项目背景 打造 1+3+N 的数字乡村新样 板 2023 年 1 月 2021 年 2 月 2024 年 2 月 3 数字乡村 - 社会背景 - 振兴乡村 联网联动工作机制为核心，实现互联、协同、共享、智 慧应用， 形成统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。 数字乡村 – 解决方案 打造 1+3+N 的数字乡村新样 板 8 提供网格、党组织、事件、综治、人口、建筑、部件、工作人员等信息图层，提供空间查询分析工具， 支持地图系统与工作管理系统的双向关联操作，智能实现信息业务一体化。 巡查 部件 事件 工作 人员

在首位”。根据《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域 重点工作确保如期实现全面小康的意见》、《数字乡村发展战略纲要》和《 2020 年数字乡村发展工作要点》的要求， 中中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办印发《关于 开展国家数字乡村试点工作的通知》，部署开展国家数字乡村试点工作。 《通知》提出，试点内容主要包括七个方面： 一、开展数字乡村整体规划设计。 是乡村振兴的重要内容，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础。并提出如下 17 项主要任务。 （一）完善村党组织领导乡村治理的体制机制。 （二）发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。 （三）规范村级组织工作事务。 （四）增强村民自治组织能力。 （五）丰富村民议事协商形式。 （六）全面实施村级事务阳光工程。 （七）积极培育和践行社会主义核心价值观。 （八）实施乡风文明培育行动。 （九）发挥道德模范引领作用。 运营体系 | 网格“五定” 定地点：按照“统一标准、统一模式、统一风格”的原则，社区建立乡村治理工作站，按统一样式完成办公场所的规范化建设。 定网格：按照人口规模、管辖面积、工作量等主要因素划分网格，实现网格横向到边、纵向到底，辖区全覆盖的全科网格。 定人员：整合职能部门下沉到社区的党员、专职队伍、社区工作人员、志愿者，形成全科网格员队伍，建立“一长多员、一员 多能”网格管理服务机制。 定业务

........6 1.3.1 林业管理信息更畅通...............................................................7 1.3.2 对工作人员监管更到位...........................................................7 1.3.3 车辆、设备、人员调度指挥更快捷......... 程度的数据壁垒，部门之间业务数据还未充分共享，数据重复存储 且不一致的现象还存在；信息系统软硬件资源还未充分实现集约管 4 控，统筹利用程度不高，资源利用率不高，运维难度和成本较大， 软硬件资源优化整合工作有待加强。 （2）一体化管控承载能力有待提高。全市环保尚缺乏统一的信 息平台。随着信息化与业务的深度融合，将产生大量实时数据，对 信息网络传输能力、数据中心存储能力和处理能力提出了更高要求； （5）信息运维和管控能力有待提升。随着大量应用系统建成投 运，全市环保现有信息运维和管控体系需进一步完善，能力需进一 步提升。一是信息化组织体系需进一步优化完善，有效支撑信息化 管理、建设、运维、服务等各项工作；二是需提升技术支撑能力， 切实落实运维体系建设；三是需进一步明晰职责，建立信息职能部 门和业务部门协同推进信息化的机制和体制；四是信息管控能力有 待提升，需进一步加强全市环保架构管控，确保信息系统技术路线

...... 210 主要内容 ........................................................................ 211 工作要求 ........................................................................ 216 数字农业农村服务系统 ..... 56 3.1-21 车辆管理安装方式二 .......................................................... 57 3.1-22 车辆管理系统工作流程图 .................................................. 59 3.1-23 车辆管理系统原理示意图 ................... ........................................ 67 3.1-29 入口部分工作流程图 .......................................................... 68 3.1-30 出口部分工作流程图 ......................................................

《乡村振兴战略规划 （ 2018-2022 ）》 《数字农业农村发展规 划（ 2019-2025 ）》 《数字乡村建设指南 1.0 》 《数字乡村发展 战略纲要》 《关于开展数字 乡村试点工作的 通知》 《“十四五”推进农业 农村现代化规划》 规划目标 到本世纪中叶 到 2020 年 数字乡村建设取得长足进展 数字乡村建设取得初步进展 数字乡村建设取得重要进展 到 2025 种植人信息 种植品种 种植投入品 销售价格 销售渠道 销售量 销往地区 数字菊花 数字治理 1. 数字党建——打造党建引领的现代化乡村治理体系 党组管理 党员管理 组织活动 制度建设 党委工作 党建可视化 智慧党建云平台 智慧党建移动端 规划任务一数字治理  加强对农村“三资”（资源、资产、资金）的管理，使 “三资”管理透明化；  规范农村土地流转程序，同时规范其他承包相关的审 用 规划任务一数字治理 业务线路 治理范围 实现县级、乡级、村级、农户四级联动，贯通乡村治理业务 流程，提高乡村治理信息化水平 实现自治、德治、法治三治统筹，全面推进乡村治理工作开 展，有效落实乡村治理工作 乡村治理监管驾驶舱 乡村综合治理平台 线上村委会小程序 积分兑换后台管理 县级、乡级管理部门 村级基层管理人员 普通农户 兑换商城运营人员 从人员管理、环境治理、村务管理、精神文化四个维度