— 1 — 2025 年数字乡村发展工作要点 2025 年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革 的关键一年。做好数字乡村发展工作，要深入贯彻落实习近平总 书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面贯彻落实 党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会 议精神，按照《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实 推进乡村全面振兴的意见》的部署要求，深入实施《数字乡村发 展战略纲要》，坚持学习运用“千万工程”经验，坚持发挥信息化 驱动引领作用，锚定强农惠农富农任务目标，着力推动农业增效 益、农村增活力、农民增收入，为加快建设网络强国、推进乡村 全面振兴提供坚实支撑。 一、工作目标 到 2025 年底，数字乡村发展“十四五”圆满收官。数字技 术在确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更 加彰显。全国行政村 5G 通达率超过 90%，农村地区互联网普及 不断提升网络覆盖 — 2 — 水平和供给能力。持续推进有线电视网络升级改造，加快建设新 型广电网络，推进直播卫星终端推广普及，推动高清超高清电视 节目进村入户。持续做好网络和数据安全督查检查工作，加强涉 农重点网站和业务信息系统防护能力建设。 2.加快农村基础设施数智化改造。持续推进农村公路“一路 一档”信息化建设，进一步提升农村公路路况自动化检测比例。 深入开展数字孪生灌区先行先试，推动水利基础设施数字化、智

顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是 决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务， 是新时代做好“三农”工作的总抓手。从党的十九大到二十大，是“两个一 百年”奋斗目标的历史交汇期，既要全面建成小康社会、实现第一个百年 奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向 第二个百年奋斗目标进军。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、 中央农村工作会议精神和政府工作报告要求，描绘好战略蓝图，强化规 乡村振 兴战略规划（ 202X － 2026 年）》。 本规划以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，按照产业 兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡 村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至 202X 年全面建成小康社会和 2022 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施， 部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，是 指导各地 重大意义 第 一 章 实施乡村振兴战略五个是 实施乡村振兴战略一是 实施乡村振兴战略二是 实施乡村振兴战略三是 实施乡村振兴战略四是 实施乡村振兴战略五是 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，切实把农业农村优先发展落到实处； 坚持立足国内保证自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；坚持不断深化农村改革，激发农村发展新 活力； 坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快提高农业供给质量；

2025 年辽宁省乡村振兴政策汇编 中共辽宁省委农村工作领导小组办公室 辽宁省农业农村厅 2025 年 7 月 目 录 第一部分 重要农产品保供··········································· 1 第二部分 巩固脱贫攻坚成果·······································20 第三部分 农业农村产业发展······· （5）执行单位：省农业农村厅、省财政厅。 二、耕地保护与质量提升类 3.耕地地力保护补贴 （1）政策依据：《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作 的通知》（财农〔2016〕26 号）、《财政部办公厅、农业农村部办 公厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（财办农 〔2021〕11 号）、《财政部 农业农村部关于印发耕地建设与利用 - 3 - 资金管理办法的通知》（财农〔2023〕12 （5）执行单位：各级农业农村部门、财政部门。 6.农机报废更新补贴 （1）政策依据：《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于加 大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农 办机〔2024〕4 号）、《农业农村部办公厅国家发展改革委办公厅 财政部办公厅〈关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新 补贴政策〉的补充通知》（农机办〔2024〕5 号）、《农业农村部 办公厅 国家发展改革委办公厅

数据 如何 运营 设备 如何 维护 数据和信息资 源保障层面 P7 数字乡村运营 层面 战略实施层面 乡村服务层面 政府管理层面 行业痛点 - 政府实施 行业痛点 - 基层工作 多头 管理 填报 数据 今天县委要的这 个报表和昨天财 政要的报表差不 多，怎么又要填 一遍！ P8 张三家的厕改进 度咋填呀，我不 掌握呀 李 家 屯 156 户 村 政府工作数据采集通道和微信小程序群众信息反馈通 道 系统整合 依托三农大数据平台建设，全面整合涉农信息系统， 拓宽数据获取渠道 监管 建设基于数据信息的项目管理监督手段，为三农大数 据平台运营实施提供有效保障，助力数字乡村和乡村 振兴战略 云资源 基于云端资源，构建到村信息服务体系，实现数据采 集、乡村物流、项目跟踪、信息服务等一条龙服务 P10 痛点剖析 工作量大 + 体系不 全 数据采集监控手段传统 基层工作人员实地走访、拍照、信息上报手段落 后，纸质材料众多，数据核对和电子化工作量大 数据运营工作缺乏基础 目前，没有建立到村的数据采集运营团队或者体 系，难以对整体实施工作进行有效的保障 数据资源涉及面广核对整理难度大 三农数据资源涉及面广，数据资源整理核对工作 量大 长效机制 缺乏长效监管机制，工作绩效和项目监管缺少手 段 解决之道

这为我们深入推进“生态立市”战略，实现绿色崛起，加快实现林业跨 越式发展，进一步指明了方向和目标。 环境保护和生态文明建设是实现中国梦的题中应有之义，是中 国梦的重要组成部分。全国森林防火和森林公安工作以党的十八大 精神为统领，紧紧围绕建设生态林业和民生林业的总体要求，完善 制度机制，加强队伍建设，引进防火科技系统，提升综合防控能力， 第 4 页 共 74 页 用传统人工管理，该设备可更加有效地 完成对进出山林人员防火意识的宣讲警 示、行为监督、证据存留等工作，且可 免去大量的卡口房建设费用、人员开支 及繁琐的日常管理工作。 高效智能 当行人及车辆进入或经过卡口设防 区域时，设备将自动播放根据不同需求 录制的警示语音，同时完成高清图片抓 拍、上传存档及视频录像档案存留工作。 大林安™智慧林业信息化管理系统解决方案 定位易通过智能手机 APP 及 GPS 定位功能，采 集护林员、扑火队员实时 位置。可以通过文字描述、 拍照、录像的方式采集林 区巡检现场实际情况，让 管理中心直观有效的了解 现场的真实情况，方便指 挥、派遣工作及时做出相 应的处理。 大林安™智慧林业信息化管理系统解决方案 3.3、监管易-重点人群及坟区墓地火险提醒 第 24 页 共 74 页 3

法人与综合治税系统，实现以地理信息技术为支撑， 税源信息 GIS 图层的可视化管理；实现核查税源信息与税务机关业务数据的联 动 查询和信息比对，进而产生预警信息，从根本上解决 少征、漏征、漏管 的问 题，为税管人员的日常工作提供辅助支持，为党委政府及时掌握全镇经 济数据 提供依据。 “ ” 建设 规划一张图 系统，实现对建管局规划科现有各类规划编制成果数 据、规划审批成果数据的梳理、规整、入库与管理，构建全镇城乡规划管理空 体化框架建设，搭建包含规划编 “ ” 制、规划业务审批、行政管理为一体的 规划一张图 GIS 图层可视化展示系 统，推动规划管理的定量化、自动化、标准化、定位化、科学化，最终提高建 “ ” 管局的管理水平与工作效率，实现 科学规划 , “ ” 阳光规划 , “智慧规 ” 划 ,更 好地服务于 xxx 镇城市未来建设。 第 3 页 xxxx 的组建和挂牌。一办七局一中心包括：党政办 公 室、组织人事和社会管理局、经济促进局、建设与管理局、社会事业发展 和管 理局、财政和资产管理局、综合执法局、农村工作局和便民服务中心。 此外还 包含综治办与新成立的农村工作局。 第 5 页 智慧小镇解决方案 V3.0 2.1.3 信息化现状 2.1.3.1 数据现状分析 2.1.3.1.1 人口数据现状分析 数据 分类 数据子类

基层管理数字化支撑应用落后 农业农村的数字基础薄弱和落后，对于基层工作中非常需要的农业基础信 息、村民人口基础信息、房屋基础信息、土地资源基础信息、农业生产经营和流 通信息、乡村群团及组织结构息、民生基础信息、乡村治理基础信息等数据，分 散在各级政府业务部门，无本地化数字沉淀、有些是纸质记录翻阅，导致对农业 农村的基础信息底数不清，对基层日常管理服务工作造成诸多不便。需要建设数 字乡村大数据平台， 监管、平安乡村等乡 2 大 荔 县 数 字 乡 村 建 设 方 案 村治理工作，主要靠人工管理、线下协同，效率低、信息不通畅、协作不方便， 2 大 荔 县 数 字 乡 村 建 设 方 案 三务公开不透明，乡村党建宣传工作信息化渠道较少。民众公众参与乡村治理的 程度不高，需充分运用 5G、人工智能等互联网手段营造社会共治的良好局面。 。 2.5 三农信息服务数字鸿沟依然存在 互联网在城市已应用于工作、生活和学习，但农村与城市差距较大，城乡数 字鸿沟明显。需要打造三农信息服务，解决日常沟通、交流、三农信息服务等问 题。 2.6 新一代信息技术应用尚待深入普及 新一代信息技术如物联网、云计算、大数据和人工智能等技术应用尚待深入 和普及。信息化工作仍聚焦在通信网络建设、业务数据应用、辅助办公等较为初 级层次上

年数字乡村发展工作要点》 要求乡村数字化治理体系不断完善，信息惠民服务持续深化，数字乡村试点建设初见成 效。 中共中央、国务院印发一号文件 《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》 要求加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。 中共中央、国务院印发一号文件 《中共中央、国务院关于做好 2024 年全面推进乡村振兴重点工作的意 见》 要求扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。 中央网信办等 10 部门印发 《数字乡村发展行动计划 (2022-2025 年 ) 》 要求加快推进数字乡村建设，充分发挥信息化对乡村振兴的驱动引领作用。 数字乡村 – 项目背景 打造 1+3+N 的数字乡村新样 板 2023 年 1 月 2021 年 2 月 2024 年 2 月 3 数字乡村 - 社会背景 - 振兴乡村 联网联动工作机制为核心，实现互联、协同、共享、智 慧应用， 形成统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。 数字乡村 – 解决方案 打造 1+3+N 的数字乡村新样 板 8 提供网格、党组织、事件、综治、人口、建筑、部件、工作人员等信息图层，提供空间查询分析工具， 支持地图系统与工作管理系统的双向关联操作，智能实现信息业务一体化。 巡查 部件 事件 工作 人员

在首位”。根据《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域 重点工作确保如期实现全面小康的意见》、《数字乡村发展战略纲要》和《 2020 年数字乡村发展工作要点》的要求， 中中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办印发《关于 开展国家数字乡村试点工作的通知》，部署开展国家数字乡村试点工作。 《通知》提出，试点内容主要包括七个方面： 一、开展数字乡村整体规划设计。 是乡村振兴的重要内容，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础。并提出如下 17 项主要任务。 （一）完善村党组织领导乡村治理的体制机制。 （二）发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。 （三）规范村级组织工作事务。 （四）增强村民自治组织能力。 （五）丰富村民议事协商形式。 （六）全面实施村级事务阳光工程。 （七）积极培育和践行社会主义核心价值观。 （八）实施乡风文明培育行动。 （九）发挥道德模范引领作用。 运营体系 | 网格“五定” 定地点：按照“统一标准、统一模式、统一风格”的原则，社区建立乡村治理工作站，按统一样式完成办公场所的规范化建设。 定网格：按照人口规模、管辖面积、工作量等主要因素划分网格，实现网格横向到边、纵向到底，辖区全覆盖的全科网格。 定人员：整合职能部门下沉到社区的党员、专职队伍、社区工作人员、志愿者，形成全科网格员队伍，建立“一长多员、一员 多能”网格管理服务机制。 定业务

3、提出理由 习近平同志 2017 年 10 月 18 日在党的十九大报告中提出乡村振兴战 略， 2018 年，《上海市乡村振兴战略实施方案（2018-2022 年）》、 《崇明区乡村振兴示范村建设工作方案》等政策的相继出台，促使上海 涌现了一大批乡村振兴示范村。 2022 年 8 月 27 日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四 十 三次会议通过《上海市乡村振兴促进条例》， 9 月 —— —— 屯路 丕林北路 丕林北路至丕林中路段（花仓村村委会西侧道路） —— 丕林中路—— 花仓屯路整个环线周边开展建设工作，主要内容包括 沥青道路、桥体美化、滨河栏杆、太阳能路灯安装与现状杆线迁移、园 区入口与标识设施、停车场、公服中心与乡村治理工作室、小三园、 党 建公开设施、清表与绿化、建筑外立面改造等。 3、实施计划 2022 年 9 月至 2022 年 10 月，成立领导小组、建立推进机制，开展 月， 开展基础资料搜集，方案设计、初 步设计、编制工可、招投标等前期工作。 2 2023 年 1 月至 2023 年 6 月， 开展项目施工。定期召开工程进展情 况通报例会，按时上报进度，配合监理单位共同确保施工安全和项目质 2 量。 2023 年 7 月底前全面完成项目建设，做好台账资料， 完成工作总结， 完成项目决算、审计审价等。 4 、项目建设投资： 项目总投资估算为