中国中煤能源集团有限公司 图克绿色低碳产业示范园区规划 ——高质量打造鄂尔多斯世界级现代煤化工 产业示范区关键核心区 中国国际工程咨询有限公司 二〇二三年五月 委 托 单 位 ：中煤西北能源化工集团有限公司 编 制 单 位 ：中国国际工程咨询有限公司 单位负责人：苟护生 公 司 领 导 ：潘小海 部门负责人：张宗玟 项目负责人：刘光启 编 制 人 员 ： 李德波 王润卿 快“三个提升”，建设“六大基地”，走出一条独具鄂尔多斯特色 的煤基化工发展新路子。为加快国家现代煤化工产业示范区建设 步伐， 全市依托乌审旗地区煤炭、煤化工、电力、风光等产业基 础， 以“中煤图克绿色低碳产业示范园区”为载体，高质量打造 鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范区关键核心区，创造性系统 性落实示范区建设各项目标任务，率先探索建设世界级现代煤化 工产业，为实现区域高质量发展提供示范。 中 第 1 页 中煤图克绿色低碳产业示范园区规划 中煤集团秉承“三个有利于”原则，坚持“三个创新”，探索“三个 联营”，以苏里格经济开发区图克工业项目园为载体，高质量打 造“世界级现代煤化工产业示范区关键核心区”，将园区建设成为 资源共享、管理现代、互联互通的世界一流园区，为中煤集团建 成多能互补、绿色低碳、创新示范、治理现代的世界一流能源企 业提供强力支撑，也为推动和引领煤化工行业实现绿色低碳高质

中国中煤能源集团有限公司 图克绿色低碳产业示范园区规划 ——高质量打造鄂尔多斯世界级现代煤化工 产业示范区关键核心区 中国国际工程咨询有限公司 二〇二三年五月 委 托 单 位 ：中煤西北能源化工集团有限公司 编 制 单 位 ：中国国际工程咨询有限公司 单位负责人：苟护生 ，加快“三个 提升”，建设“六大基地”，走出一条独具鄂尔多斯特色的煤基化 工发展新路子。为加快国家现代煤化工产业示范区建设步伐，全 市依托乌审旗地区煤炭、煤化工、电力、风光等产业基础，以“中 煤图克绿色低碳产业示范园区”为载体，高质量打造鄂尔多斯世 界级现代煤化工产业示范区关键核心区，创造性系统性落实示范 区建设各项目标任务，率先探索建设世界级现代煤化工产业，为 实现区域高质量发展提供示范。 中煤图克绿色低碳产业示范园区规划 第 2 页 中煤集团秉承“三个有利于”原则，坚持“三个创新”，探索“三个 联营”，以苏里格经济开发区图克工业项目园为载体，高质量打 造“世界级现代煤化工产业示范区关键核心区”，将园区建设成为 资源共享、管理现代、互联互通的世界一流园区，为中煤集团建 成多能互补、绿色低碳、创新示范、治理现代的世界一流能源企 业提供强力支撑，也为推动和引领煤化工行业实现绿色低碳高质

，降低能源 消耗； 采用绿色建筑技术 ，建设节能型 仓库和办 公设施 ，提高建筑的能源利用 效率。 科技创新园推动创新顶尖科技发展、示范 应用零碳技术的自主创新平台和科技创新 示范区。 例如 ，建设科研设施和实验室时 ，采用先 进的节能技术和设备 ，提高能源利用效率； 鼓励科研机构和企业开展零碳技术研发和 创新 ，推动新技术在园区内的示范应用； 举办零碳技术交流和推广活动 ，还吸引了更多 高端人才和高新技术企业入驻 ，推动了区域 经济的发展 ，为其他园区提供了可借鉴的经 验。 / 零碳园区建设实践案例分 析 01 地理位置与规划面积 宁波梅山碳中和先行示范区位于宁波北仑区东南部 ， 以梅山岛为核心， 规划总面积 333 平方公里 ，其中陆地面积 240 平方公里 ，覆盖梅山、 春晓、 白峰、郭巨四个街道。该区域是宁波“一带一路”建设综合试 标煤 ， CO2 排放量为 32.97 万吨 ，主要产业包括港口、物流、汽车 制造 和金融业等。 这些数据表明梅山在经济发展的同时 ，面临着一定的能源消耗和碳排 放压力 ，但也为碳中和示范区的建设提供了明确的改进方向和目标。 02 人口与经济数据 / 零碳园区建设实践案例分 析 坚实基础。 发展历程梳理 上世纪 80 年代以来 ，梅山从“贫瘠海岛”发展为国际大港 ，实现了“港产城”融合。

，降低能源 消耗； 采用绿色建筑技术 ，建设节能型 仓库和办 公设施 ，提高建筑的能源利用 效率。 科技创新园推动创新顶尖科技发展、示范 应用零碳技术的自主创新平台和科技创新 示范区。 例如 ，建设科研设施和实验室时 ，采用先 进的节能技术和设备 ，提高能源利用效率； 鼓励科研机构和企业开展零碳技术研发和 创新 ，推动新技术在园区内的示范应用； 举办零碳技术交流和推广活动 ，还吸引了更多 高端人才和高新技术企业入驻 ，推动了区域 经济的发展 ，为其他园区提供了可借鉴的经 验。 / 零碳园区建设实践案例分 析 01 地理位置与规划面积 宁波梅山碳中和先行示范区位于宁波北仑区东南部 ， 以梅山岛为核心， 规划总面积 333 平方公里 ，其中陆地面积 240 平方公里 ，覆盖梅山、 春晓、 白峰、郭巨四个街道。该区域是宁波“一带一路”建设综合试 标煤 ， CO2 排放量为 32.97 万吨 ，主要产业包括港口、物流、汽车 制造 和金融业等。 这些数据表明梅山在经济发展的同时 ，面临着一定的能源消耗和碳排 放压力 ，但也为碳中和示范区的建设提供了明确的改进方向和目标。 02 人口与经济数据 / 零碳园区建设实践案例分 析 坚实基础。 发展历程梳理 上世纪 80 年代以来 ，梅山从“贫瘠海岛”发展为国际大港 ，实现了“港产城”融合。

千元、万元、十万元台阶，2011 年为 10.24 万元。2018 年达到 16.02 万元，进入全国 领先方阵。从 2021 年开始，鄂尔多斯甩开其他城市，人均 GDP 登顶全国第一，同年 还被评为全国产业转型升级示范区建设良好城市；2023 年，鄂尔多斯人均 GDP 达到 26.8 万元，同比增长 5.7%，由 1949 年相当于全国平均水平的 59% 提升到 2023 年全 国平均水平的 3.1 倍。 3 下游高端精细化学品和专用化学品 等方面缺少持续动力，与现代煤化工产业的高质量发展要求相悖。 （4）水资源及生态环境压力。鄂尔多斯市作为国家重要战略能源基地、清洁能源 输出基地、现代煤化工产业示范区，随着国家诸多重大煤化工项目陆续落地实施，对水 资源需求日益提高，战略性项目缺水已成事实。鄂尔多斯市水资源总量 28.58 亿立方米， 可利用总量 22.36 亿立方米，人均水资源量 1299 立方米，低于全国、全区平均水平， 现新作为，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章”。鄂尔多斯是内蒙古“两个屏障、两 个基地、一个桥头堡”战略中极其重要的一环，特别是在推进荒漠化防治与绿色发展的 过程中，鄂尔多斯被设定为“国家可持续发展议程创新示范区”。这个示范区聚焦生态 修复与现代能源经济的绿色转型，推动从传统高碳能源转向绿色低碳发展。 2. 国家能源安全供应的压舱石。鄂尔多斯是中国重要的能源生产基地，特别是在煤 炭领域，其产量和供应对国家能源安全具有重要作用。

《北京市 “十四五”住房和城乡建设科技发展规划》 《上海市绿色建筑 “十四五”规划》 《江苏省 “十四五”绿色建筑高质量发展规划》 《河南省城乡建设领域碳达峰行动方案》 《雄安新区近零能耗建筑核心示范区建设实施方案》 发展柔性用电建筑 ，开展城市低碳能源系统、 光 储 直柔新型配电系统应用 ，进行光储直柔系统关键 技 术、设备研究、 示范与推广 ，主动参与电力需 求侧 响应。 提升可 再 制化光储直柔解决方案 ，在设计、建 设 及运行阶段提供全面支撑指导、关键技术合作应用 ，努力打造“源网荷储” 深度互联的新型用能系统。 选择洽谈室、 会议室等场景建设低压直 流电器应用示范区 ，降低建筑综合能耗 l 柔性负荷 园区 村镇 服务区驿站 解决方案 u 总体方案 提高低压直流智能微电网的运行稳定性、 改善低压直流系统电压质量 采用车 网互 动充电设备、建筑

这要求其在发展中率先在产业结构调整、能源系统 优化和绿色技术推广等方面实现突破并发挥引领作 用 [7, 8]。在此背景下，中国持续推动园区可持续与 高质量发展，自 2000 年启动国家生态工业示范区 （即生态工业园区）建设以来，先后开展了循环化 改造、低碳园区、绿色园区等多类实践，逐步探索 中国零碳园区建设内涵及其实现路径和 战略研究 王金南 *，阮梓纹，蔡博峰 （生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心，北京 径，并据此系统分解关键任务，推动形成任务清晰 的系统化推进框架。 3.1 我国零碳园区的实现路径 自 2023 年以来，云南、山西、山东、四川、江 苏等地陆续发布了零碳园区建设方案或技术指南， 如《山西省零碳（近零碳）产业示范区创建申报指 南》《山东省近零碳城市、近零碳园区、近零碳社区 示范创建实施方案》等。同时，部分行业协会与地 方政府也相继出台了《低碳 / 零碳产业园区建设指 南》《零碳园区评价标准》等团体标准，初步构建起

在北京市公安局注册并设立北京代表处， 业务主管部门为国家林业和草原局。 执行摘要 全球气候变化的大背景下，减污降碳已成为必然趋势，工业园区是污染物和 碳排放的重要来源，也是绿色低碳转型的关键载体。研究选取山西转型综合改革 示范区晋中开发区，在刻画园区减污降碳基本画像基础上，识别政策机制制定和 执行当中存在的关键问题，通过总结成功案例经验，提出完善园区减污降碳协同 政策机制的建议。 一、晋中开发区以绿色转型为核心，注重从资源型产业向现代产业升级，在

核心的具备福建地方特色的国 际一流的海洋经济示范区。 在区域布局方面，可根据福建省沿海市域因地制宜开展集群化的产业建设和深远海风 电建设，可初步按以下区域推进： （1）核心开发带：北部依托福清产业园发展大容量机组制造，南部以漳州深远海产 业园为核心，布局漂浮式技术及海缆等先进技术的配套产业，形成“一南一北”两大产业带。 （2）深远海示范区：优先开发闽南外海浅滩、平潭外海等离岸 30 公里以上、水深 推进福建省智能微电网建设的方案 结合福建省的地理特征、能源结构及政策环境，需多方面协同推进，实现能源结构优 化与电网智能化升级。 区域协同与低碳转型方面。积极响应“双碳”目标，打造近零碳和能源互联网示范区， 以优化能源结构、提高能效并促进新能源就地消纳。 数字化与智能化方面。积极实施“数字闽电”战略，发展数字孪生电网和能源大数据 中心，提高电网运行效率与安全性。 技术与产业生态方面。一是聚焦

、架构设计。针对全数字化供电所的各项管理功能建设和网络接入需求， 研究制定数字化平台设计架构，在保证各类物联终端、传感器安全接入的同 时，满足可靠性、时效性要求。 3 、党建融合。开展供电所党建工作规范化管理，明确示范区建设标准、配 置及工作要求，常态化、高质量开展供电所各项党建活动，以“党建 +” 推动 供电所管理和服务水平持续提升。 三、数字化建设 - 数据中台 16 基于数据中台落地。数字化平台数据