时间： 2025 年 7 月 25 日 工业园区零碳转型指南 气候中和园区 : 工业园区的零碳转型之路 监测分析与优化运行 持续改进 8 . 步骤五：制定能源方案之二 - 分析能源潜力 . 步骤六：制定能源方案之三 - 确定技术配置、规划不同情景 . 步骤七：详细规划与实施落实 . 步骤八：监测分析与优化运行 未来展望与总结 引言篇 为什么要选择以实现气候中和为目标的园区转型之路？ 步骤五至八 定义城区 / 园区边界范 围 明确项目边界 确定技术配置与规划 能源方案制定之三 分析能源需求特征 能源方案制定之一 分析能源潜力 能源方案制定之二 八大步骤转型路径 工业园区零碳转型指南 目录 2 4 6 3 5 7 1 园区作为不同产品与服务的共生平台，能够开启全新的商业模式，如智能的 电热冷联产联储系统以及电动汽车充放电站等。 中德能源与能效合作伙伴 业的竞争力和利润率。 . 资源最优利用 . 规模经济效益 充分利用本地资源潜 力 降低成本 ，提升竞争 力 深度协同 ，优化资 源 气候中和先 行者 新商业模 式 工业园区零碳转型指南 实施挑战与注意事项 . 高密度城市地区内的园区难以完全独立实现气候中和，需要与周边区域资源和更高层级基础设施进行耦合。 园区与外部基础设施运营商需了解并参考更高层级基础设施转型的总体规划。

中德能源与能效合作伙伴 气候中和园区： 工业园区的零碳转型指南 (完整版) 2 参与单位 — — En BW NEc reat N 人 MAN Energy solutions Future in the making 版本信息 本指南是中德城镇节能示范项目的工作成果之一。该示范项目得到了德国联邦经济和气候保护部（BMWK）与中国国家发展和改革委员会 （NDR （NDRC）共同指导和支持，由德国国际合作机构（GIZ）、德国能源署（dena）和中国节能环保集团（CECEP 咨询公司）合作实施。该项目的目标是 为 城市片区或工业园区制定高效和可持续的综合能源系统规划与实施方案，并明确现有的--和经济上有意义的--节能和减少温室气体排放的 潜力。 发行方 中德城镇节能示范项目 中德能源与能效合作伙伴 北京市朝阳区亮马河南路 14 号 塔园外交办公楼 2‒5 何信息纰漏或错 误，报告作者负全责。本文件中的观点陈述代表委托方的意见。 Deutsche Gesellschaft f ri⃞� Internationale 3 气候中和园区： 工业园区的零碳转型指南 4 ABC Agent-Based Control 代理控制 AGEB AG Energiebilanzen e. V. 德国能源研究集团 BCR

��������������������������������������������������������21 3� 苏州工业园区虚拟电厂建设潜力分析 ������������������������������������������ 23 3�1 苏州工业园区资源分析 ������������������������������������������������������������������24 了新能源发电波动对电网电能质量的负面影响，同时解决了电力供需之间的紧平衡问题。 本报告旨在通过调研长三角地区虚拟电厂建设和运行情况，分析该地区虚拟电厂的建设必 要性、运营模式、技术特点等，在此基础上初步评估苏州工业园区开展建设虚拟电厂的资 源潜力，以期为长三角及其他地区的虚拟电厂建设提供参考。 报告分析显示，长三角地区的电力供需差距明显，凸显了虚拟电厂建设的紧迫性，需 要增加电力供给并合理调配需求侧资源； 待解决，如分布式能源的 协调控制和精准预测能力不足，以及相关政策需要进一步完善等。 报告以苏州工业园区作为案例，重点研究其建设虚拟电厂的必要性和潜力。结合前期 研究成果，报告基于苏州工业园区各类电力用户的行业特性和电网负荷特性，分两阶段计 算不同领域可调节负荷资源潜力。研究发现，苏州工业园区可调节资源潜力较高，拥有约 | 02 | 长三角虚拟电厂发展现状分析报告 22.5 万千瓦可调节负荷资源，以及

零碳园区该如何实现 ? 名称 释义 代表 工业园区 1979 年开始，国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求，通 过行政手段划出一块区域，聚集各种生产要素，在一定空间范围内进 行科学整合，提高工业化的集约强度，突出产业特色，优化功能布局， 使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。 苏州工业园区等。中工招商网资料里显示我 国的工业园区包括各种类型的开发区，如： 广州经济技术开发区、天津经济技术开发区、 广州南沙经济技术开发区、合肥经济技术开 发区、南京经济技术开发区、杭州经济技术 开发区等 高新技术产业开发区 1988 年开始，是各级政府批准成立的科技工业园区，为发展高新技 术为目的而设置的特定区域，从事一种或多种高新技术及其产品的研 究、开发，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实 现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而 什么是园区？ 分类：产业园区的类型十分丰富 ，各种类型“ 园区 ”之间并非相互排斥 ，一个园区可能具有多重身份。 什么是园区？ 四川宜宾国家农业科技园 成都高新技术产业开发区 什么是园区？ 苏州工业园区 重庆西部现代物流园区 北京银行保险产业园 中关村科技园 北京 798 什么是园区 ? 园区在我国发展现状 如何？ 零碳园区是什么样的？ 零碳园区该如何实现 ? 产业园区迅速由国家扩展到省市县及部分乡镇工业

伴随着 “企业入园”的 趋 势 ， 国内大部分企业 ，尤其是生产制造 企业 大多都落户于各类工业园区和开发区 ， 工业 园区承担了密集的工业生产活动。 清 华大学 环境学院 2020 年发布的一项调研数 据显示， 近 70% 的工业用能集中在工业园 区 ， 园区碳 排放占全国总碳排放总量的 31% ， 工业园区 未来节能减排潜力巨大。 园区为密集碳排放生产活动承担主体 ，其绿色低碳发展是实现碳达峰碳中和目 家园区的温室气体排放平均强度 ( 单位 : 吨 / 平方公里 ，吨历元 ，吨 / 人 ) 资料来源：清华大学环境学院 前瞻产业研究院 清华大学环境学院 2020 年发布的一项调研数据显示 ，近 70% 的工业用能集中在工业园区， 园区碳排放占全国总碳排放总量的 31%; 其对 213 家国 家级经开区的温室气体排放强度调研结果显示 ，从单位土地面积排放来看 ， 213 家园区的排放强度远高于全国单位土地面积排放水 平 (1358 ，即全国总排放与国土面积比值 ) ，意味着园区是全国范围内的空间排放热点 ，应将其作为温室气体减排的关键着 力点。 零碳园区创建的必要性 政策出台及试点园区批复 ，指引园区零碳发展之路 政策鼓励绿色低碳工业园区 ， 园区低碳建设成为碳达峰 重 点任务之一 截至 2023 年中国低碳发展 / 园区低碳建设主要政策进程梳 理 资料来源： 前瞻产业研究院 零碳园区创建的必要性 《 2030 年前碳达峰行动方案的通知》

互补、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体统一办理核准 （备案）手续。 2022 年 《关于印发“十四五”可再生能源发展规划的通 知》 • 积极推动风电分布式就近开发。在工业园区、经济开发区、油气矿区 及周边地区，积极推进风电分散式开发。 • 实施“千乡万村驭风行动”，大力推进乡村风电开发。 2023 年 关于进一步规范可再生能源发电项目 电力业务许可管理有关事项的通知 活富裕。 乡村分散式风电开发创新 天成租赁 三通模式：村村通、厂厂通、路路通 《关于 2021 年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》 分 散 式 风 电 开 发 创 新 在工业园区、经济开发区、油气矿区及周边地区，积极推进风电分散式开发。 创新风电投资建设模式和土地利用机制，实施“千乡万村驭风行动”，大力推进乡村风电开 发。 积极推进分散式风电建设，结合乡村振兴战略，启动“千乡万村驭风计划； 村村通： 指国内同一行政管辖区域下的地理位置毗邻的自然村落与 村落之间 ，通过分散式风电项目的规划、开发、建设及并网，实现 村 落与村落之间的区域清洁能源互联互通。 n 厂厂通： 指整合集团类企业或工业园区的厂区资源 ，使得厂区与厂 区之间，通过分散式风电项目的统一规划、开发、建设以及并网 ， 为 包括集团、园区各个子企业在内的各个生产单元提供整体性清洁 能源 解决方案 ，实现厂区与厂区之间的区域清洁能源互联互通。

国家发展改革委统筹推进零碳园区建设 ，持续深 化相关领域改革创新 ，在试点探索、 项目建设、 资金安排等方面对零碳园区建设给予积极支持。 工业和信息化部指导各地区推进工业园区低碳化 改造 ，推动具备条件的工业园区建设零碳园区。 国家能源局指导各地区加强零碳园区绿色能源供 给体系建设和改革创新 ，推动园区供用能模式变革。 各地区发展改革委要会同本地区工业和信息化、 能源主管部门等结合实际抓好工作落实。 产业推动和国际交流合作发挥了重要的促进作用。 1. 单位基本情 况 场景低碳化 生态循环 标准供给水平 ：★ 标准化水平分析 : 该领域标准化发展较 为充分 国内标准情况 ： GB/T 39178-2020 《工业园区循环产业 链优化导则》等 4 项 国家标准。 相关部门 ： 国家发展改革委、工 业和信息化部 标准缺口方向 ：产业 耦合降碳 基 础 通 用 标 准 供 给 水 平 ： ★ 标 准 化 不充分 较为成熟 • 标准项目名称 《零碳工业园区 通用要求》（工业和信息化部标准研究项目） • 标准制定时间 25 年 6 月 -26 年 12 月 • 主要内容 本文件规定了零碳工业园区的基本要求和园区零碳要求 ，描述了园区温室气体核算方法。 本文件适用于零碳工业园区的新建、改建或扩建。 3. 已启动《零碳工业园区 通用要求》标准研 制 谢 谢 丁冠元 15101678628

多国家已经被广泛应用[14]。 工业园区对可再生能源的利用包含采集、生 产、转换、存储 4 个步骤，工业园区首先采集天然 气、太阳能、地热和风能等可再生能源[15]，然后利 用燃气轮机/锅炉或光伏板等能源生产设备进行生 产[16]。再用能量转换装置(包括热泵、电冷却器和 吸收式冷水机等)将自然能转换为可用能量。剩余能 量利用包括电池和氢罐[13]等储能装置存储。 工业园区可以利用 IES 生产-传输-使用可再生 过预设标准，从而满足碳交易配额的要求。管理层 作为 IES 调度控制中心，管理系统碳排放与能量生 产。可以根据能源市场和碳交易市场的需求，制定 合理的调度策略，以达到低碳、高效的目标。 通过以上方法，工业园区利用 IES 生产-传输- 使用可再生能源的过程可以实现能量层-碳流层-管 理层之间的实时调度，进而实现低碳、经济运行的 目标[19]。IES 架构如图 1 所示。 管道 光伏/风 力发电站 梯级利用、电转气及冷热电三联供技术；输送侧主 要有天然气液化及交直流混合控制技术；用户侧包 括需求响应和负荷预测。 1.2 零碳园区级 IES 优化运行原理 1.2.1 优化运行机制设计及技术创新 工业园区将经历从低碳到零碳的发展过程，在 低碳阶段，大多数研究侧重于规范人类行为以减少 碳排放，在零碳阶段，政策主导的机制设计和技术 创新成为热点[21]。所谓零碳，并不意味着完全没有 碳排放，而是通过碳中和，建立碳排放、碳核算、

��� 电网调度 控制终端 控制终端 控制终端 控制终端 负荷控制平台及控制终端 电网调度 聚合控制平台 控制终端 电 解 铝 控制终端 钢 铁 多 晶 硅 水 泥 工业园区1 工业园区2 … … … … ◼ 多样化控制终端 ◼ 可视化聚合控制平台 聚合上调容量𝑃𝑢𝑝_𝑎𝑙𝑙 聚合下调容量𝑃𝑑𝑜𝑤𝑛_𝑎𝑙𝑙 总调节功率∆𝑃𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 国家重点研发计划 高耗能工业节能和供需互动技术 电解铝、钢铁负荷控制技术 国家自然科学基金 面向新能源消纳的工业园区负荷虚拟储能特性 建模与控制方法研究 电解铝负荷平抑新能源波动 国家自然科学基金 高风电渗透率孤立电网的运行与控制方法研究 孤立电网电解铝负荷控制 国网公司总部 基于工业园区负荷主动响应的电网协调控制关 键技术研究 电解铝负荷参与大电网调节 北京四方继保 山西晋城区域电网稳定运行分析