利用视频会议系统开展协同会商，能够基于 EGIS 地图上展示的事故情况、周围应急物资展开 讨 论与标绘，可以发起文件、数据、多媒体等资料共享，支持文档标注，实现多方协同综合研判会 商。 难点：与自然资源、公安、气象等相关部门的互联互通 协同会商子系统 关键是要厘清各类基础信息与灾害事件的业务逻辑，切实理解指挥决策的需求，通过知识图谱， 建立面向各类事故灾害辅助决策知识模型，研判灾情，提出风险防护、救援重点、调度方案等决策 《应急指挥视频调度糸统地方建设任务书》定义了视频会商系统的相关技术指标 指挥信 息网 视频会议终端接入应急指挥大厅，横向连通自然资源、交通、公安等其他部门，纵向实现与省 应急管理厅应急指挥中心互联互通，满足应急值守、会商研判和决策指挥调度等基本需求。 省 视 频 会 议 系 统 市 视 频 会 议 系 统 自然资源部门视频会议系统 交通部门视频会议系统 公安部门视频会议系统 互联互通 互联互通 基础支撑建设

越式 发 展的首要任务。 应急管理综合指挥平台建设遵循以下原则 ： 按照“统一规划、 融合共享、 优化协同、 平战一体 ”的基本原则 ， 构建市应急管理综合指挥平台。 整合现有分散在水利、 自然资源、 民政、 林业等部门的专业信息平台 ， 完成通信保障系统、 指 挥调度系统 、 会商研判系统和决策支撑系统建设并投入实战化应用。 应急管理 以省应急管理厅 “ 三定 ”规定为主要依据 安全生产 GIS 平 台 软 件 空间数据管理 应急资源 视频监控 水利防汛 安全生产 自然资源 生态环境 预案管理 基础数据 警情动态 实时监测 抢险物资 救援队伍 图层 析等功能 ，构建闭 环 式应急管理处置流程 ，支持结果数据、现场信息、历史数据、统计数据等内容的调用 ，为综合预 测分 析研判提供数据基础。通过与政府电子政务视联网对接 ，实现对公安、道路交通、 自然资源、 生态环 境、城市管理等各类视频资源同步调阅 ，全面掌握监测监控目标空间分布和周边信息。 20 决策支撑系统建设——监测预警系统

安全 生产 监督 管理 监测 预警 指挥 救援 决策 支持 地质 灾害 空间数据 感知数据 业务数据 多媒体数据 人口经济 医疗卫生 交通 教育 社会保障 城乡水务 自然资源 …… 网络需求 感知网 应急通信网 自然灾害 城市安全监测 行业领域生产安全监测 区域风险隐患监测 应急救援现场实时动态监测 应急决策 指挥调度 协同会商 态势分析 政务办公 … … 自然灾害救援 安全生产灾害救援 防御减灾 应急调度指挥 空间服务一张图 空间数据、实时监测数据、业务数据等 应急应用一张图 基础类 救援资源类 救援指挥类 灾害关联类 气象类 自然资源 交通类 海洋类 安全 生产类 危化类 危化类 公共类 地质类 农业类 数据支撑服务 视频服务 接口引擎 人群疏散空间 计算引擎 会商情景 共享引擎 情景打印 引擎 物资调拨空间计

业务系统建 设 一是大力开展监测预警感知网络建设，实现安全生产、自然灾害、应急资源等信息的采集，提高实时 监测、动态分析、预测预警能力。 物联数据采集 二是不断扩大信息获取范围，分类接入气象、自然资源、水利、交通运输、海洋、淼林等外部单位信 息资源。 信息资源数据接入 三是建设应急管理综合应用平台，对各类数据资源进行自动汇聚、关联、融合，并按要求实时汇入应 急管理大数据应用平台。 大数据应用平台汇聚 进程监控 服务目录 目录维护 目录发布 服务检索 应急一张图 空间服务一张图 空间数据、实时监测数据、业务数据等 应急应用一张图 基础类 救援资源类 救援指挥类 灾害关联类 气象类 自然资源 交通类 海洋类 安全 生产类 危化类 危化类 公共类 地质类 农业类 数据支撑服务 视频服务 接口引擎 人群疏散空间 计算引擎 会商情景 共享引擎 情景打印 引擎 物资调拨空间计

一是大力开展监测预警感知网络建设 ，实现安全生产、 自然灾害、应急资源等信息的采集 ，提高实时 监测、动态分析、预测预警能力。 物联数据采集 二是不断扩大信息获取范围 ，分类接入气象、 自然资源、水利、交通运输、海洋、淼林等外部单位信 息资源。 信息资源数据接入 三是建设应急管理综合应用平台 ，对各类数据资源进行自动汇聚、关联、融合 ，并按要求实时汇入应 急管理大数据应用平台。 引擎 Pop 展示配置 展示配置成果库 空间 计算 引擎 空间 要素 管理 安全 生产类 详情展 示配置 热力图 引擎 救援资源类 救援指挥类 灾害关联类 图层 管理 自然资源 海洋类 交通类 危化类 基础类 气象类 公共类 分两阶段实施赋能：第一阶段以自然语言处理、 文字识别应用为主 ，第二阶段完成剩余能力落地。 自然灾害监测预警 城市内涝预测 林火智能监测 AI

、办执调行查评价、监测预警、 预警 排危除险 消除隐患 核销 调查 地质灾害调查评 价 地质灾害避让治理 地质灾害防治宣传网 地质灾害地理信息共享交换系 统 地质灾害一张图系统 自然资源 协同办公系统 治理 资源整合 资源整合 资源整合 信息公开 信息共享 陕西省地质灾害 防治信息平台 对接省平台 对接省平台 数 据 共 享 交 换 指挥、群测群防等

交通运输 …… 智慧城市大讲堂 智慧应急在城市安全中的应用路径 物联网 GPS 高层建筑 大型综合体 城市生命线 交通运输 消防安全 全面实施自然灾害风险监测预警信息化工程 ，加快推动自然资源、 水利、 农业、 林草、 气象等部门的灾害和监 测预警信息共享 ，建立面向全灾种的自然灾害感知网络 u 一是推进监测预警系统的全覆盖和智能化 n （ 二 ）自然灾害风险综合监测预警 智慧城市大讲堂

、水旱 灾害等权威预警信息 权威及时预警能力 利用各类基础 数 据、分析研判、预警等产品，对重大安全 生产和自然灾害防线开展评估工作 灾害防治协调能力 通过应急管理、消防、水利、地震、自然资源和气象等各 专业领域感知数据的相互关联印证和深度融合，实现风险 目标状态的准确判断 多源异构数据融合能力 通过对多源头监测数据信息误差纠正、可视化表达等标准 化处理，实现对高位领域、高风险重点目标、高风险重点

会商清：横向到边、纵向到底，跨网络跨部门多体系联合作战 远程协同办公 华为云 协同会商 融合网关 视频指挥 可视化调度子系统 VDC 视频会商子系统 VC SMC 相关单位 公安 交通 自然资源 生态环境 水利 林业 粮食储备 军队 企事业 社会组织 …… 省级 市级 乡级 县级 村级 横向拉通中心到一线， 高效协同； 纵向贯通省市县村， 直达基层。 • 云上云下会议统一召集

远程协同办公 华为云 协作智真 4k 高清终端 多功能智真 异构品 牌 一体化终端 welink 移动终 端 自然资源 粮食储备 水利 林业 军队 社会组织 …… 交通 生态环境 企事业 公安 18 Huawei Confidential 融合网关 4K 大屏 4K 平台