开展有效的培训与演练  强化事故信息的分 析与沟通  完善对事故遗留问题处 置与解决的能力  对事故及救援过程中暴 露出的优势与不足进行 科学认知与总结 根据事故应急能力建设的模式，指导企业或政府构建如下列出的 20 应急能力建设体系表。 1.4 事故应急能力建设模型 建 设 目 标 • 确立主动式应急理念 • 全面辨识事故风险 • 合理评价风险水平 • 建立应急基础保障 • 应急报告系统 • 应急指挥系统 • 应急救援系统 • 应急通报系统 事故应急管理机制运行模型 精义： 事故应急救援行动的运行机制，要体现“统一 指挥、分级响应、属地管理和广泛动员”的四 项原则，直接指导应急救援行动过程中的人员、 物质、环境（现场），使各类要素的功能充分 发挥和应急响应系统高效有序运行。 1.5 事故应急管理机制运行模式 概念： 事故应急管制机制运行模式是指“政府指挥协调、 单 援行动、应急恢复和应急结束五大 步骤，其中涉及诸多技术环节和要 素。其中黄色部分为纵向的层次逻 辑，紫色的为横向的任务逻辑。 事故应急响应模型是面向事故应急主体 （政府和企业），揭示应急流程、应急 组织功能的规制与机制，指导应急响应 的实施及功能任务的分配及协调模式， 为落实和有效实施应急响应提供方案及 对策方法。 应急管理 & 预案体系 高度协作 + 应急管理信息共享联动 + 标准绩效 / 效能管理 应急管理目标

Overview 《指导意见》到 2025 年，通过建设数字孪生流域、“ 2+N” 水利智能业务 应用体系、水利网络安全体系、智慧水利保障体系，推进水利工程智能化 改造，建成七大江河数字孪生流域，在重点防洪地区实现“四预” , 在跨 流 域重大引调水工程、跨省重点河湖基本实现水资源管理与调配“四预” N 项 业务应用水平明显提升，建成智慧水利体系 1.0 版。 《指导意见》推进智慧水利建设是推动新阶段水利高质量发展的六条实施 以下简称“四预” ) 功能的 智慧水利体系。 《指导意见》推进智慧水利建设的主要任务： 一是建设数字孪生流域，包 括建设数字孪生平台、完善信息基础设施。二是构建“ 2+N” 水利智能业 务应用体系，包括建设流域防洪应用、建设水资源管理与调配应用、建设 N 项业务应用。三是强化水利网络安全体系，包括水利网络安全管理、水 利网络安全防护、水利网络安全监督。《指导意见》还提出了落实责任、 加 为深入贯彻关于网络强国的重要思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认 真 落实国家“十四五”规划纲要的要求，加快推进智慧水利建设，驱动新阶段水利高质量发展，水利部印发了《关 于大 力推进智慧水利建设的指导意见》 , 《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》 , 《智慧水利建设顶层设 计》 , 《“十四五”智慧水利建设规划》 , 系列文件明确了推进智慧水利建设的时间表、路线图、任务书、责任单。 按

协同发展的指导意见》 湖南：关于印发《 2020 年“智慧住建”工作要点》的通知 北京：《北京市住房和城乡建设委员会关于激励本市房屋建筑和市政基础 设施工程科技创新和创建智慧工地的通知》 河北：《关于进一步加强建筑起重机械监督管理工作的通知》 河南：《施工工地智慧化提升实施方案》 浙江：《智慧工地评价标准》团体标准的立项 江苏：省住房城乡建设厅关于推进智慧工地建设的指导意见 宁夏 将工地全要素和全流程进行集成，以满足“人机料法环 ” 五大生产要素的全面监管为目标， 围绕设备、人员、环境、 监控、安全、质量等多个业务进行智慧化管理。 数字化施工 ① 人员管理： 分包管理模式导致施工总包单位不能准确指导需要配多少人、需要配那些人； ② 物料管理： 物料的收发环节漏洞多，材料前后场调度和供应始终是个难题， 信息不对称是常态； ③ 设 备安 全 管理： 设 备 闲置 现 象较 多 ，尤 其 是特 最关心的指标信息，大数据处理和 分析统计出稳态和应急态以及趋势的变化， 反映出企业的最真实的现状，帮助领导做出 准确的决策 气象监测子系统 气象预报信息实时采集、动态更新、实时预 警、自动分析气象变化趋势，可视化指导工 地施工作业进度计划安排 机械调度子系统 机群管理、工时管理、燃油管理、运输车管 理、系统对接，实现对所有机械的远程管理， 为全局管理和调度决策提供支撑 用电监测子系统 打造数字化人员定位管理平台：视频联动，

1 年 永久使用 版本升级 持续更新，最新版本 无版本升级的更新，交付当前稳定版本 基本服务 硬件接入 管控平台 设备管理 智慧方案对接 物联网安全 方案 技术支撑与指导服务（根据购买方式付费） 技术支持与指导服务 增值服务（另外付费） 增强包功能：三维数据可视化地图 产品售卖与定价：区分 “年费订阅版”与“按照灯杆数量整套授权版” 售前（ 1 周） 年的售后保障期” 是保证 5 年内在外部环境持续变化过 程中能 够持续稳定的使用。 “ 原价 10% 的技术支持费”是本产品的保障计划，主要体现以下几点服务 1 、当前购买版本的功能操作技术指导以及非系统原因导致的故障排除的技术支持 2 、当前购买版本的功能优化的升级包 3 、当前购买版本的性能维护和提升的补丁 4 、当前购买版本的异常问题的修复补丁 5 、项目内设备接入时，如果存在信息通信安全隐患，提供物联网安全 、客户常见问 题 A6 ：对于重新竖起的灯杆，只要总数不会发生变化，在 [ 订阅模式 ] 和 [ 授权版 ] 购买模式， 在首年以及后续按规则续费 / 按比例支付技术指导费的年限内，都会免费接入新杆 但如果在非首年且不按规则续费 / 不按比例支付技术指导费，则需要根据照新杆的接入成本来收取人力费用 如果换杆或者改变位置导致总数变化，不管是 [ 订阅模式 ] 和 [ 授权版 ] 购买模式，都要对增加的灯杆按量收费

建设模式框架”（一规一案三制一平台：一个产业及安全风险防范规 划、一个应急预案体系、应急体制、应急机制、应急法制等三个保障制度、一个一体化应急平台）。 • 2012 年，国务院安委会办公室发布《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见（安委办〔 2012 〕 37 号）》 ，化工园区 及 安全管理首次提到了国家层面。 • 2014 年，国务院安委会办公室发布《关于印发 60 个危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作方案的通知（安委办函 年，工业和信息化部发布《关于促进化工园区规范发展的指导意见（工信部原〔 2015 〕 433 号）》 ，鼓励有条件的园 区 采用云计算、大数据、物联网、地理信息系统等信息技术，全面整合园区信息化资源，以提升园区本质安全和环境保护水 平 为目的建设智慧园区，建立安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台。 • 2016 年，《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见〔 2016 〕 57 园发〔 2018 〕 244 号） 》中指出为落实《中国制造 2025 》 ，推进智能制造试点示范，提升化工园区的规范建设与管理水平，按照《工业和 信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》（工信部原〔 2015 〕 433 号）要求，中国石油和化学工业联合会 2018 年 8 月在全国范围内开展“中国智慧化工园区试点示范单位”的创建工作， 17 家园区成为试点创建单位。

部署智能化运维管理系统，建立完善的运维管理制度和运维反应机制 保障应急管理部信息网络以及业务系统安全、稳定、高效、可靠地运行 严谨全面的 标准规范体系 各标准之间相互联系、相互作用、相互约束、相互补充，构成一个完整统一体 指导应急管理信息化建设全过程 两机 制 统一完备的 信息化工作机制 建立应急管理部全国统一领导、地方各级部门分工协作的信息化工作组织领导体系 建立覆盖项目建设全过程的协调联动制度机制、项目管理制度，完善应 协同会商 • 音视频会商 • 协同标绘 指挥调度 • 资源查看 • 预案指导 • 现场指挥 指挥演练 • 应急演练 • 预案演练 应急资源管理 • 保障资源管理 • 应急资源管理 • 资源调度 指挥 调度 资源 预案 共享 可视 值班 信息 可查 管控细节 全局 资源 调配 预案 指导 应急 值班 值守 准备 预期效果 管控思路（成果管控）：能够形成具体的预 模型 研判 预测 车辆 监控 接入 管控细节 企业 实时 监控 模型 辅助 预判 车辆 实时 监控 预期效果 建设要点：现场移动端包括资源配置（配备现场移动端装备）、建设规范、指导建设（指导地市建设）； 指挥中心包括系统建设（终端及配套）、数据接入（单位系统数据接入）、资源共享（信息资源共享）。 信息端 类型 装备 功能 现场 移动端 移动指挥平台

（一）负责应急管理工作，指导全市应对安全生产类、自然灾害类等突发事 件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全 生产监督管理工作。 （二）贯彻执行应急管理、安全生产、防灾减灾救灾有关法律法规和方针政 策。组织编制全市安全生产和综合防灾减灾、应急体系建设规划和规范性文件 并组织实施。组织、指导、监督全市安全生产行政执法工作。 （三）指导应急预案体系建设，建立完善全市事故灾难和自然灾害分级应对 施建设。 （四）牵头建立全市统一的应急管理信息系统，负责全市信息传输渠道的规 划、布局和建设。建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取 和共享机制，依法统一发布灾情。 （五）组织指导协调全市安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。综 合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志 组织重大灾害应急处置工作。 （六）统一协调指挥全市应急救援队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥 ，指 导各县区专业应急救援力量以及全市社会应急救援力量建设。 （八）负责消防工作，指导全市消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。 （九）指导协调森林和草原（地）火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治 工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。 （十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工 作，按权限下达指令调拨救灾储备物资，管理、分配各类救灾款物并监督使用。

包括天气、土壤湿度、小气候（设施农业） 、农作物生育期 实时监测等等； 农业气象监测 包括省市指导预报产品、农业气象日报、旬报、月报、季报、 年报和其他情报产品的制作与发布。农作物生长发育气象适应性 的评估及其应对措施、农业气候区划； 农业气象情报与服务 包括省市指导预报、农用天气预报、农作物生育期气象条件预 测预报、农田土壤墒情与灌溉预报、农作物产量和特色农业产量 与品 为商户和农户提供 安全、低价的农资 农器产品。 海量物联 规范生 产：使用荔枝知 识库结合物联网 数据提供 4 类服 务 1 、减肥减药 2 、有机肥替代 化肥 3 、土壤改良 4 、种植指导 专家知识库：利 用荔枝生长以及 病理知识库，结 合云计算技术。 提供 4 大类服务 1 、自动反馈 2 、人工反馈 3 、应急服务 4 、线下培训 提升服务 规避风险： 通过针对农户生产销

建立完善的运维管理制度和运维反应机制 保障应急管理部信息网络以及业务系统安全、稳定、高效、可靠她运 行 严谨全面的 标准规范体系 各标准之间相互联系、相互作用、相互约束、相互补充 , 构成一个完整统一体 指导应急管理信息化建设全过程 两机 制 统一完备的 信息化工作机制 建立应急管理部全国统一领导、地方各级部门分工协作的信息化工作组织领导体系 建立覆盖项目建设全过程的协调联动制度机制、项目管理制度 ，值班值守人员根据预案随时准备。 五大公共应用 -4. 智慧应急指挥救 援 应急资源管理 • 保障资源管理 • 应急资源管理 • 资源调度 指挥调度 • 资源查看 • 预案指导 • 现场指挥 协同会商 • 音视频会商 • 协同标绘 指挥演练 • 应急演练 • 预案演练 管控思路（成果管控） ：能够形成具体的预案、 具体的辅助分析模型、 预案模型应用的评估修正 实现逐级接入和信号切换 ，为上级应急指挥中心提供图像 视频 融合通信类终端 实现全场景的视频图像、语音、数据等融合接入 建设要点： 现场移动端包括资源配置（配备现场移动端装备） 、建设规范、 指导建设（指导地市建设） ； 指挥中心包括系统建设（终端及配套） 、数据接入（单位系统数据接入） 、资源共享（信息资源共享） 。 建设模式 ：终端及配套建设采用按需规划， 分级建设的方式开展建设。 信息端

各领域渗透，朝着设计智能化、管理精细化和信息集成化等方向发展，最终实现智能制造。 设计 生产 管理 2.1 现代造船模式、精益造船、智能造船 2.0 时代——现代造船模式 • 以统筹优化理论为指导，应用成组技术原理，以中间产品为导向，按区域组织生产 • 壳、舾、涂作业在空间上分道、时间上有序 • 实现设计、生产、管理一体化，均衡、连续地总装造船 3.0 时代——精益造船 • 单件流水作业 场施工无 缝衔接技 术 1 、切割、焊接等指令直接传递到现场自动 化装备； 2 、现场作业三维可视化指导。 1 、仅部分切割指令实现网络直接 传递； 2 、无，设计差错较多、施工废返 率高。 1 、作业指令网络实时 传输与控制技术； 2 、现场可视化三维作 业指导技术。 3.2 精益造船共性关键制造技术——生产设计 2 技术方向 国外现状 国内现状及差距 关键技术 拉动式计 数据分析、挖掘、利用 设计支持 计划排产 虚拟仿真 生产流程优化 数据： 隐性数据的显性化 产品制造全流程的 实时感知 系统： 隐性知识的显性化 发现规律、预测未 来、动态调整 感谢聆听 批评指导