现场会商 事后总结 全市应急联动指挥一张通信网  依托已有的有线通信，实现指挥调度、电话会 议、数字录音和多路传真等功能，实现与各个 区县、专项、委办局的通信功能；  建立和完善覆盖全市市区及各区县的数字集群 网络，为各专项指挥部及区县应急办配备手持 台、车载台及数据终端，以备应急之需； 全市应急联动指挥一张通信网 统一租用 其他部门指挥车 通过统一卫星租用， 实现卫星资源的整 震监测及重大危险源监测等 全市应急联动指挥一个数据中心 • 数据库系统：包括公共基础数据和应急业务数据，如基础信息数据库、 空间信息数据库、事件信息数据库等； • 信息共享交换系统：实现与省级应急平台、部门应急平台、区县应急 平台以及电子政务系统的共享与交换； 突 发 公 共 事 件 数据 危 险 源 隐 患 区 数据 重 点 防 护 目 标 数据 应 急 保 障 资 源 数据 应 急 知 识 应 急 预 地 理 数 据 人 口 数 据 经 济 数 据 交 通 数 据 气 象 水 文 数 据 模 型 数 据 土 地 利 用 数 据 全市应急联动指挥一个门户  应急门户：市政府、各委办局、 各区县等机构纳入统一门户中进 行统一管理；  功能应用：网络信息收集、挖掘、 过滤、发布系统，满足决策信息 支持、案例借鉴、公众沟通、应 急知识普及、舆情的引导、信息 发布功能； 01 02 03

Huawei Confidential 多级联动 一体化运行 . 物理联动： 同屏互控、协作座席等实现省 - 市 - 区县 - 镇街之间显示资源的共享。 . 通信联动： 通过融合通信、视频联网等实 现省 - 市 - 区县 - 镇街多级通信可达。 . 应用联动： 值班值守、指挥调度、专项防 范等系统部署在省、市两级，通过数据互 通打通应用。 横向到边 民政局 交通局 城管局 水务局 数据联动 公安局 应用联动 交通厅 物理联动 应急局 通信联动 城管局 水务局 ….. 通信联动 镇 / 街综合办公 室 区县级指挥中心 省级指挥中心 市级指挥中心 办公电脑 数据联动 物理联动 物理联动 应用联动 数据联动 数据联动 通信联动 通信联动 通信网 水务厅 公安局 应急局 应急厅 民政厅 指挥中心 道路中断点 灾害一线 区县级配备 10KM 灾区通信响应时间 4+ 小时  2+ 小时 知情快：无人机 + 卫星遥感 ，全天候高清信息获 取 • 照相、摄像装置 • SAR 雷达、激光雷达 • 强光照明模块

志愿者召集？ 社会物资调度？ 工商业动员？ 多 级 联 动 的 一 体 化 应 急 指 挥 需 求 移动指挥 指挥中心 现场 灾害一线 现场指挥部 省指挥中心 市及行业指挥中心 区县指挥中心 便捷指挥 3G/4G 卫星 二、可视化指挥 • 融合视频会商、视频监控、 LTE集群、单兵、无人机等各 类视音频资源，实现融合调度 • 支持从决策室到指挥大厅、值 班室、移动终端等全场景指挥 班室、移动终端等全场景指挥 三、移动应急指挥 • 防风防汛、森林火灾、山体滑 坡、危险化学品事故等灾害场 景下，提供肩背、车载快速的 现场应急通信手段 • 支持视频，语音，数据调度 四、省市区县四级联动指挥 • 省市区县行业多指挥中心联动 • 跨级数据互通、会议互通、视 频资源互通 涉及部门多，系统多，沟通手段落后、效率低 环境复杂（城市、郊野、山区），通信难以保障 移动化指挥需求迫切 一、一张图决策指挥 一、一张图决策指挥 • 应急业务全流程的综合汇聚、 分析与展示 • 应急资源、风险隐患、监测预 警、图像资源、移动轨迹等可 视化 多级联动的一体化应急指挥场景 应急指挥 监测预警 应急指挥省、市、区县、行业应急统筹、联动注意要点 n 各级应急平台应该遵循“框架统一、个性独立”的基本原则进行建设，并努力朝着“全业务、全流程、全要素、全数据、全时空”的透明应急方向努力。 l 框架统一： l 统一标

化的能力。 平台满足地市、区县、街镇三级 联动应急管理体系的一体化构建， 并预留接口，支持第三方系统的 接入，实现互联互通，适用于各 级应急管理部门或者企事业单位。 监测值守与应急一张图动态联动， 坚持预防为主，将日常监测预警 成为常态化，平战结合，事件发 生时可进行不同维度展示，并可 通过应急一张图全局协调指挥。 项目支撑流程 地市 区县 发现 商机 上报 产互 地市 地市 办事 处 产互 解决 方案 部支 撑 方案 输出、 产品 报价 签订 合同、 产品 部署 支撑人员配置 区县客户经理 地 市 地市办事处支撑人员 解决方案部支撑人员 软件研发部实施人员 产 互 感谢聆听

接入专业预测、预警、预报类数据。  对潜在风险进行追踪监测和应急监测。  综合预警分析和并发次生灾害分析。  可以向部门、社会单位或公众发布预 警信息。 汇聚多源实时在线监测数据 区县应急局 区县应急局 基于模拟事故灾害场景进行应急演练，让应急人员熟练操作应急指挥信息系统。模拟实战情况 下 的应急通信需要，实施备勤预警和分级响应应急通信保障演练。对演练过程中存在的问题进行分 析总 视 频 系 统 坐 席 协 作 系统 可 视 化 调 度系统 基础支撑建设 - 指挥中心 （三 ) 省应急平台 市级相关单位 强化顶层设计，以市级为例，统筹省、市、区县市多级指挥平台，依托网络技术，实现视频会议、 图像接入、通信调度、卫星通信等功能。 数 据 支 撑 基础支撑建设 - 视频会商系统 （一 ) 《应急指挥视频调度糸统地方建设任务书》定义了视频会商系统的相关技术指标

进入应 急现场 结束 否 否 是 是 进入应 急处置 垃圾信 息 垃圾信息 否 根据“防、抢、撤”预案，按照指挥中心措施，撤离群众，消除隐患 地质灾害预警指挥业务流程 区县监测人员 地质灾平害台监建测 设了地质灾害防数治据变从化调较查大、信息监测、预警、治理、核销、处置 为一体的信息化体 预警系统 系统自动预警信息 地质灾害群测 群防系统 巡查排查 自动监测站 ” +“ 技防” 气象 应急 地信中心 …… 横向业务与气象、应急、地理信息中心等单位对接，完善了数据共享交换和横向业对务接 衔接。 地质灾害防治门户 纵向业务与省平台、 市局、各区县、群测 群防等进行业务对接 P21 软件体系：实现了地质灾害隐患调查、监测、预警、治理、处置、核销等业务闭环管理，纵向对接省、市、 县、 群测群防监测体系，横向与水务、农业农村、气象、应急、地信中心等单位业务对接。

满足总体应急业务运行的需求；满足政务外网接入规范要求；满足有关网络安全要求；并 与职能部门非涉密业务网构成逻辑隔离条件下的联通。通过政务外网，上联国家相关对口 部门和市政府应急指挥中心，平联有关应急协同部门，下联区县对口部门、直属单位及有 关重点监控场所。 2、有/无线通讯系统 该系统能为应急指挥室提供有无线通信指挥调度平台，可以为指挥室内的决策人员、指挥调度人员、处理现场人 员、其他组织和人员之 4、视频会议系统 视频会议系统要求利用大屏幕显示系统的支撑，能够综合传输、处理数据、语音、文字和图像，进行交互式可视 会议、可视指挥调度、监控图像信息传输等应用。利用政务外网，满足市、区县对口部门、直属单位召开应急视频 会议及现场指挥功能。在此基础上，开展应急业务的事件现场图像传输、指挥调度、实战演习、视频会议，实现应 急指挥、救援、快捷启动、迅速执行、及时发布的目的。 5、视频接入监控系统

断路、断网、断电”极端场景下，及时获取灾情信息，全天候快速响应 10KM 灾区通信响应时间 4+ 小时  2+ 小时 100KM 灾情可视 4+ 小时  1+ 小时 亚米级分辨率卫星遥感灾区 图像及测绘数据 区县级配备 省市级配备 省市级配备 指挥中心 道路中断点 灾害一线 • • 画幅 4K 视频拍摄模块 空中照明模块 miniRapid 120m 指挥中心 灾害一线 • • • 照相、摄像装置 现场信息回传 态势研判 联合会商 指挥一张图 统一通信 集群 移动终端 视频会议 物联监测 视频监控 报警手段 SDK 融合通信平台 决策准：实时态势感知，辅助决策，专题研判 风险实时态势感知 区县级 隐患点 / 任务 / 事件 街道乡镇级 隐患点 / 任务 / 事件 态势感知分级 部级 全国宏观态势 省级 全省宏观态势 地市级 全市宏观态势 事后处置 • 受灾实时态势感知：

市市政局 文档库 海洋局 基 础 信 息 库 知 识 库 预 案 库 一网十库 数据可视化系统 风险隐患管理系统 隐患信息管理 隐患一张图 系统横向延伸到委办局单位、 纵向延伸到区县，实现风险隐患信息的统一管理、 建 立隐 患信息 6 张表，建 立全市隐患一张图。 1 、 隐患采集表 2 、 损害后 果计算表 3 、 发生可能性分析表 4

每座基站都具备运营商传输资源，可以保证稳定高速的数据传输需求。 专业高效的建维能力 统一开放的综合业务平台 三年累计完成建设项目11483个，建设量超过移动通信发展30年来哈尔滨 市累计建设总量。18个区县三家代维单位共计350人维护队伍，为全市1万 座铁塔提供7X24小时维护保障。 铁塔公司拥有自建的动环监控及视频监控平台，全国铁塔拥有1500万个 FSU设备，可满足客户多方面业务需求。 铁塔公司因共享而生、