间轴进行自动添加、自动关联、 形成事件处置关键节点记录，方便事件回溯、复盘。 n 因各类突发事件均从区县级开始上报，且均应优先启动区县级预案，故突发公共事件处置时间轴记录由区 县进行事件接报时先行启动，上级在进行事件接报后可以随时查看下级事件时间轴及处置进展。 n 系统应支持至少两起或多起突发事件同时、并行指挥的要求，单一事件处置时间轴记录应独立存储、不应 相互影响。 n 重大突发公共 n 接警后先行初步研判，如为重大警情（如需转警的立即转警）则立刻通知并请示领导、启动联动响应机制 n 达到响应级别的立即启动应急预案、启动应急指挥大厅，邀请带班领导和主要负责领导和相关委办局就位 n 大厅启动后，值班长、常驻保障人员立即就位，其他保障人员赶赴指挥大厅，联动110、119、120先出警处置 n 值班长、值班员根据预案先行启动关联部门视频会商，具备图像和通信接入条件的，先行接入前端图像和通话 地图加载（应急测绘、事发区域地图、房产图纸加载、CAD图纸快速建模） 地图加载（无人机应急测绘三维模型） 地图加载（卫星遥感图像快速调取与矢量叠加） 应急现场--应急测绘 应急保障，测绘先行，各级应急管理部门在做好应急现场传感监测的同时，应积极调度测绘部门或外协服务机构尽 快完成应急现场测绘，为各级指挥机构救援决策提供直接参考依据。省市区县也可考虑建立网格化应急测绘服务体 系，就近、靠

险智能识别技术、山洪灾害监测预报预警；防旱抗旱“四预”决策平台； 洪涝模拟与预报调度；数字孪生流域和数字孪生工程建设。 《水利部关于开展数字孪生流域建设先行先试工作的通知》 计划用 2 年时间，在大江大河重点河段、主要支流开展数字孪生流域 建设先行先试，在重要水利工程开展数字孪生水利工程建设先行先试。 “ 十四五”智慧水利建设目标：坚持“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”总要求，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、

零件打磨 全自动流 水线 拼板装焊 全自动流 水线 管子下料装配 焊接流水线 角钢自动下 料加工设备 推进单个工艺环节的工装化、机械化、自动化，逐步转向智能化 线表计划 搭载计划 先行中日程 后行中日程 设计过 程控制 生产部门计划 (WOP 日程 ) 周 / 日作业计划 作业指示 工程 分解 工 程 管 理 PO 到货 领用 配送 报验计划 D/L S/T K/L M/E D/G Zone Sys Sub Sys1 Sub Sys2 完整性 密性 调试 Sub Zone TANK EQUIP Proj 后行中日程计划 先行中日程计划 4.7 计划管理：建立以工序合理、负荷平衡、中间产品完整为目标的计划体系 零部件级 组立级 分段级 总段级 区域级 （船坞 / 码 头） 大幅提高“中间产品”成品化、集成化生产程度

—2018 年 9 月 7 日在部党组理论学习中心组学习报告会上 的讲话 没有信息化就没有应急管理的现代化。要集中系统力量和社会 智慧， 建设好应急管理网络信息体系。按照蹄疾步稳、急用先行的原则抓 紧建设，有效提升重大风险监测预警防范等能力。 — —2018 年 7 月 16 日在部长办公会议上的讲话 习总书记 黄明书记 主

南、福建、云南等应急厅信息化建设；扬州、福州、 泉州、成都、广州、昆明等地市信息化建设 Huawei Confidential 26 结合应急实际业务实现会商、监控等 8 大类音视频终端融合，灵活调度 广东应急管理厅 : 急用先行 , 构筑“空天地”一体化全融合可视指挥平台 • • • • • 视频会议 视频监控 4G 宽带集群 单兵布控球 无人机 • 移动指挥： 车载、 单兵 • 运营商 4G 、卫星双

靠新建立的全融合可视指挥平台，赋能救援业务， 实现人员零伤 亡，较去年同期（ 20+ 人死亡）取得显著成效。 可视化调度台 VDC 融合网关 穿越代理网关 广东省应急管理厅：急用先行， 构筑“空天地”一体化全融合可视指挥平台 广东应急厅融合通信平台 35 Huawei Confidential WeLink 云服务 视频监控平台 VoLTE 视频 eLTE

心建设指 南》，要求树立全省一盘棋思想，将应急管理信息化建设纳入议事议程，做好 资金、人员保障，按照指南要求，积极稳妥推进指挥中心建设。要结合实际和 当前急需，既要科学规划、合理设计，又要急用先行、补齐短板。 2018 年 12 月 22 日中国共产党菏泽市第十三届委员会第七次全体会议审议通 第 6 页 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 过了《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》，对应国务院、省政府部门调整 合，构建菏泽市大数据支撑系统，实现应急数据的治理、管控、共享交换；重 点建设应用支撑系统和服务支撑系统，提供平台所需的通用组件和基础应用服 务等基础支撑功能，为应急业务应用系统建设提供服务支撑；按照急用先行的 原则，建设并完成应急指挥一张图，完成综合监测预警、监督管理、政务管理 及门户等系统建设，通过数据和应用的“双支撑”集成业务系统，初步建成地方应 急管理综合应用平台，支撑菏泽市应急管理局完成突发事件协调指挥和应急处 主要包括公网电话、手机、公网 POC 等语音融合接入；固定摄像机、IP 可视电 话、视频会议终端、等视频图像的融合接入；基于运营商的短信，基于群组的 短消息、语音、图片、视频的发送和共享等数据业务融合接入。 本着急用先行的原则，本期融合通信系统部分一起 6.5.4 融合通信子系统建设方案 6.5.4.1 需求分析 依据省应急管理部、应急管理厅建设融合调度通信系统的指导意见，集合菏 泽市实际应用需要，建设一套

专注于更复杂、更有价值的安全任务。 引言 7 目前，国内 ISOC 的发展正处于起步加速阶段。政策支持、市场需求、技术进步等多重因素共同推动着 ISOC 的发展。金融、运营商、政府、能源等行业已成为 ISOC 应用的先行者。国内安全厂商亦纷纷布局 ISOC 领域， 并推出了一系列 AI 赋能的安全运营产品和解决方案。展望未来，ISOC 将朝着 AI 深度赋能、自动化水平持续提 升、数据驱动体系完善、应用场景扩展 域。 国内已部署组织的行业情况 正是这些严峻的挑战和迫切的需求，促使这些组织积极拥抱 ISOC。他们希望利用人工智能、机器学习和自 动化技术来突破运营困境，并已成为 ISOC 平台测试与部署的先行者，尤其是在那些安全要求极高、数据规模 庞大且拥有专业运营团队的大型机构中表现得极其突出。他们希望通过统一的 ISOC 平台或 AI 部署 Agent（智 能体）来整合分散的安全资源，实现集中管 投入聚焦于核心风险。  整体规划，分步实施：ISOC 建设需要进行全面的顶层设计，包括总体架构、技术路线、建设目标、 实施计划等。但实施过程应根据组织的实际情况，分阶段、有重点地逐步推进，可以采用“试点先行、 逐步推广”的方式，降低风险，积累经验。  数据驱动，AI 赋能：数据是 ISOC 的基础，AI 是核心引擎。必须重视安全数据的全面采集、治理和利 用，构建统一的安全数据湖。充分利用人工智能技术提升安全运营的智能化水平。

区以智慧应急试点作为应急管理体系建设的新起点、新动力，全 力推进省厅完成智慧应急试点工作向纵深发展，充分利用“综合应急平台”为社会 服务。进一步发挥时空大数据与时空信息云平台在智慧应急建设中的作用，做到 7 感知先行，强化智能化探索;不断加大平台应用，通过应用促进平台提升与发 8 展;在区政府主导下做好统筹，不断健全管理制度，建立数据共享和更新机制;坚 持创新发展，通过社会各界的广泛参与来激发平台的生命力。