..........................9 1.10. 主要结论与建议............................................................................................................10 1.10.1. 主要结论.................................. .........................................138 5.13. 主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单............................................................138 5.13.1.1 主要软硬件选型原则.............................................. ..............................................138 5.13.1.2 主要软硬件配置清单............................................................................................139 第 6 章 共享整合和集约建设...................

为物资调度及人员转移提供可靠依据 ，有效提升指挥调度科学 性 、合理性。 高效组织管理： 实现防汛机构、 人员、 物资的高效合理调配 ，全面保障抢险安全 ，有效减少社会经济损失。 水文分析 水文数据整编与分析系统主要为用户提供水文数据的整编、 查询、 统计、 分析、 对比功能。 系统内置多种水文分析计算方法 ，包括： 降 雨等值线面分析、 距平分析、 面平均雨量分析、 连续无雨日分析等 ，通过对水文数据的计算得到各类水文数据分析成果。 在远程监控平台 ，实现对引水、输水、配水、分水点和分界点全过 程 的水位、流量自动实时监控 ，为灌区总调度、分中心提供数据支 撑， 实现水资源优化配置 ，达到“县控额、乡控水、村控电”的建设目的。 系统主要由感知采集层、 网络传输层、系统应用层等部分组成。通过 无线技术、感知层技术与新型应用的有效结合 ，可以用于各种业务的 传送 ，充分满足灌区监测站间的物与物互联 ，农业生产的自动化和 化、可持续化”的灌区智能管理平台。 智能业务应用 高效服务：多智能系统协同 ，实现业务 管 理更高效、指挥调度更智能、综合决策更科学、为民 服 务更便捷。 方案优势 采用面向服务的体系架构 ，构建统一应用支撑平台 ，主要对防汛抗旱、水资源管理、水利工程建设管理、水利工程运行管理等灌区核心业务以及数字 化 行政管理、指挥调度等进行整合 ，形成统一的用户管理、数据共享机制 ，实现健全数据存储包括统一数据标准、补全基础数据库、完善业务数据库、

构建智能监控和防范体系，企业层通过此系统可辅助落实安全生产责任制、 完善监督监管措施，做到“少出事、事合规、过可追”，使安全责任横向 到 边、纵向到底、责任到人，建立企业安全监督体系的集中管控。 施工安全管理系统主要依靠“三防一联动”进行安全管理，可提 供风险分级管控、隐患排查治理等多种应用场景的解决方案，覆 盖企业安全管理的核心业务，三防指人防、技防、智防，一联动 是指企业的安全管理与项目的安全管理上下联动。 3.2 业务管理模块 - 安全 施工安全管理系统 企业知识库 系统支持企业上传内外部资料进行留存、共享， 包括内外部政策文件、技术相关视频、文档、图 片等 安全隐患库 内置安全隐患库，主要由国家政策、规范要求组 成，并支持集团 / 公司 / 项目根据实际情况进行 自 定义 风险隐患分析 内 置 各 专 业 的 风 险 库 ， 标 准 的 风 险 分 级 管 控 流 程 ， 实 系统支持进行费用结算管理，包括建安费、应投 入金额、计量总额、计投比、计投差额、项目产 值进度等 l 3.2.2 安全费用管理 企业文件管理 系统支持查看通知文件、上传通知文件等 组织机构管理 主要对安全机构进行管理，可进行组织维护、会议记录、会议纪要、文件上传等 基础信息维护 系统支持维护安全组织机构，可进行人员、岗位、职位、联系方式等管理 企业会议管理 系统支持添加会议记录、添加参会人员、生成会议纪要等

现状及业务场景 2.1 建设现状 当前区域已建成的信息化项目涉及省厅、市局、分局建设三大类，主要面 向图侦、刑侦、指挥、治安、法制等多个业务警种，分局尚未建设针对派出所” 一室两队”改革、警务流程再造的平台级系统。分局已建平台更多是从视频调看、 警务信息查询角度辅助派出所民警工作，平台主要为市局、分局垂直建设，数 据不通、业务不畅，且大部分平台未设计给派出所使用功能，并没有真正解决 群防群治工作中的牵动作用，极大制约了各派出所的警务效能进一步提升。 2.2 业务现状 派出所信息化系统全部为上级单位建设系统，各系统建设之处并未考虑分 局基层单位的实际使用需要，在分局端各系统主要均是查询功能，没有针对”两 队一室”改革量身打造的应用系统，致使派出所信息化作战能力不强，信息研判、 信息预警、信息促控、信息导侦的工作手段缺失。 派出所点多面广，当专项勤务抽调警力后，警力严重不足。派出所在人少 （2）能够对酒店式公寓等新兴业态的涉黄行为精准分析和智能预警推送； （3）能够对辖区建筑工地的流动人员纳入管控范围，实时监督工地人员的 动态变化，提高流动人员登记和重点人员发现能力。 2.3.3 执法办案 执法办案业务当前的主要需求是执法规范化的执行水平和监督能力建设， 抓规范执法、抓执法监督主体是执法规范化建设在基层派出所的具体落实。抓 规范执法需要以“硬件建设标准化、组织管理精细化、案件办理集约化、执法行 为规范

................................................................. 80 1 概述 1.1 项目背景 我国当前面临的恐怖主义威胁主要包括： 1)“ ” “ 东突 和 藏 ” 独 分子的恐怖暴力活动直接影响中国西北地区的社会稳定和安 全；2)本国的海外利益不断受到恐怖袭击，海外的公民和国家财 产遭受恐怖袭击，国际恐怖主义活动对中国的能源运输安全构成 具有恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义特征的 东突 势 “ ” 力是中国当前面临的来自恐怖主义的最大威胁。 东突 分子以 实现 “ ” 建立所谓 东突厥斯坦国 为目的，试图将新疆从中国分裂 出去， 长期在中国境内、主要是新疆地区从事爆炸、暗杀、纵火、 投毒、 袭击等恐怖暴力活动。可以说，恐怖主义活动已经成为影 响中国 边疆民族地区稳定与发展的一个重要不稳定因素。 为维护国家安全和社会稳定，及时发现不稳定因素的苗头， 、积分预 警、统计考核、智能分析、研判交流、系统管理等功能模块，通 过线索推送及系统自动研判及分析等方法，帮助民警进行反恐线 索利用、涉恐人员跟踪、涉恐案事件分析等。 反恐基础摸排工作主要涉及四个方面： 1、 信息采集，采集单位涉及：派出所、国保、经侦、治安、巡 特警、边防、边检、出入境、网安、技侦、交管、情报、反恐 等部门。采集内容包括：涉恐人员基本信息、涉恐可疑迹象及

审议通 第 6 页 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 过了《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》，对应国务院、省政府部门调整 情况，正式成立菏泽市应急管理局，其工作职能也发生了变化，主要包括：组 织编制全市应急总体预案和规划，指导各县区各部门应对突发事件；建立灾情 报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度， 组织灾害救助体系建设；组织指导安全生产类、自然灾害类应急救援，指导火 连接，满足多个部门、多个 政府层级指挥救援协调需要，牵涉人员和信息面较广，复合型灾害事件需要多 个参会席位和保障席位支撑；运行保障区位于大厅上方夹层为指挥大厅提供会 议保障和信息服务；值班区域主要支撑应急厅指挥中心值班人员信息接报、监 测分析、预警发布、联络沟通等业务工作；战时，要满足应急厅有关负责同志 现场指挥，和厅内各业务处室工作人员开展联合值守、综合调度的作战需求。 在处理敏感性 第 8 页 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 息系统和视频会议系统建设；要求各省应急指挥信息系统包括突发事件接报、 值班值守、预案管理、培训演练、协同会商、指挥调度、救援资源管理等主要 业务功能。省级应急管理部门统一建设值班值守、预案管理和培训演练等子系 统。省级、市级、县级应急管理部门分别建设协同会商、指挥调度等子系统。 《应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室关于印发应急管理信息化

做出的应急决策主要表现在这几方面：①救灾方案 ;② 人员避震疏 散 ;③ 各危险品贮存点的危险程度警告及防保措施 ;④ 地震火灾辅助决策等 GIS 在地震中的应用表现在，地震分析、预报、预报、抗震、减 灾、救灾、灾后评估。最主要表现在预报，灾害评估和减灾。 中国地震震中分布 2 、 GIS 在崩塌、滑坡中的应用 崩塌、滑坡的灾前风险评估 将 GIS 引入崩塌、滑坡灾害危险性评价，主要是考虑到 研究区进行地质灾害危险性等级的划分 , 从而为地质灾害的管理及防治和预警决 策提供依据 3 、 GIS 与专家系统的集成应用 GIS 与专家系统的集成应用中 , GIS 所起的作用主要是管理时空数据 , 进行空 间分析 ; 专家系统所起的主要作用是利用专家知识和空间目标的事实推理判定灾 害的危险程度。二者的结合将使专家经验得到推广 , 减少野外和室内手工作业工 作量 , 使区域地质灾害的动态管理成为可能。 灾害监测与应急业务运行体系 患区的动态变化，提高临灾气象预报预警的准确性。 遥感地质灾害区域详查 地质灾害现场排查 2 、基于 GIS 技术地质灾害危险性评估 地质灾害危险性评估是对地质灾害的活动程度进行调查、监测、分 析、评估的工作，主要评估地质灾害的破坏能力。地质灾害危险性通过 各种危险性要素体现，分为历史灾害危险性和潜在灾害危险性。 地质灾害潜在危险性评估是指未来时期将在什么地方可能发生什么 类型的地质灾害，其灾害活动的强度、规模以及危害的范围、危害强度

精准化 决策为路径，以构建数字孪生流域为核心，全面推进算据、算法、算力建 设，加快构建具有预报、预警、预演、预案 ( 以下简称“四预” ) 功能的 智慧水利体系。 《指导意见》推进智慧水利建设的主要任务： 一是建设数字孪生流域，包 括建设数字孪生平台、完善信息基础设施。二是构建“ 2+N” 水利智能业 务应用体系，包括建设流域防洪应用、建设水资源管理与调配应用、建设 N 项业务 。 丰富指挥中心应用场景，增强应急指挥调度能力，日常可管理值班展示、战时可指挥调度。 巡查监管主要是连接 N 大分系统，负 责 监控 N 大系统自动化巡查以及基础 数据 运行。 指挥调度主要负责视频会议系统、决策 辅助系统运行操作，并负责分发任务、 下达指令，监控与反馈执行情况。 主要展示“区域水利各要素全景图、 现场实时视频、辅助决策方案及指令 执行监控图。 建设内容： 一中心、 字 中 台 水灾害防御预警 依托水利专网，构建贯穿辖市区、乡镇街道和骨干水利工程管理单位的视频会商决策指挥：一个监控网， 构建涵盖每条骨河流、每座水库的雨水情、工情和情的实时监控网；一分布图，主要是各种专业 队伍 和物资机具储备分布图；一 套调度系统，依据汛涝情预报，自动生成预案，调控各个水系的站、水 库 按指令运行，实现水位水量按需精准调度。并根据险情苗头，及时、准确调运抢险物资器材、机具设

面向公交系统分散多场所的多媒体 应急指挥 调度（监控）系统 一、引言 多媒体指挥调度通信系统是应用在部队、公安、铁路、电力、交通等特殊领域的 视频通信系统，而传统的指挥调度系统主要基于语音网络，只听声音、不见其人，指 挥者只能通过前方反馈的语音信息进行判断分析后，进行决策、下达命令。由于语音 信息是一种描述性的信息，它不像多媒体视频信息那样直观、具体，缺乏一定的准确 性，这给 多方会议带监控现场显示的单画面图像 多方会议带监控现场显示的四画面图像 4 视频会议 WebAVD 应急视频调度指挥系统会议系统提供了实用的会议控制管理功能，中心 主会议室发言人所能完成的主要功能包括：  会议角色的定义和成员列表的显示。  会议中定义了各种不同的会议角色，包括会议调度员（主持人）、主会场、主 讲人和普通会员等，不同的角色赋予不同的权限，实现不同的会议功能。各个 会议角色的状态图标显示不同。 5 视频协同办公 除了召开视频会议外，在不同的 WebAVD 软件客户端之间可以实现电子白板， 共享文件和应用程序功能，并能实现交互式操作，与会者之间的这种数据共享和交互 称为数据会议。该能主要用在主控制中心和分控制中心之间进行人员培训和数据交流。 WebAVD 采用独立开发的符合国际标准的数据会议系统和终端软件，具体实现的 数据共享功能包括： 1) 文档视图——与传统意义上的电子白板功能类似，通过文档视图功能可以实现

度与指挥现有警力，提高对犯罪的打击力度。党和国家领导人高瞻远瞩，审时 度势，适时提出了“科技强警”的口号，并且提出在近几年内建成覆盖全国的“金 盾工程”。即以公安信息网络为先导，以各项公安工作信息化为主要内容，以建 立统一指挥、快速反应、协同作战的机制为目标，在全国范围开展公安工作信 息化工程，即“金盾工程”建设，并将城市公安地理信息系统建设正式列入“金盾 工程”23 个一类项目中，成为“金盾工程”的重要组成部分。 的业务信息研判系统，实现对现有 MIS 中的信息通过地址关 联实现基于地址的关联、地图可视化展示、时空分析和综合研判，为全市各级 公安机关提供基于 GIS 的业务信息研判手段。 2.2.2.5 实现基于平台的主要公安业务 GIS 应用系统 利用公安地理信息基础软件平台提供的地理信息和功能服务接口，构建主 要公安业务单位的专题 GIS 应用，如数字警务 GIS 应用系统、110 指挥中心协 同作战、平安城市等 常口：姓名+性别+身份证号码+户籍唯一编码+户籍地址+所属派出所+空间 位置 视频点：视频唯一编码+视频所属道路+所属派出所+视频类型+空间位置 2.3.1.3 建设标准地址数据库 标准地址库主要指城市所有建筑物的门牌地址描述的集合。规范化门牌地 址描述与其地址组成是建库的前提，最终目标是实现业务数据上图和以图管房， 并形成统一的标准地址字典表，供所有系统使用。 关键项包含：门牌地址标识（单位名称）、门牌地址组成要素