2025年，这场出海浪潮将呈现出前所未有的复杂性与战略性。一方面，新兴市场仍是规模增长的沃土，但竞争日 趋白热化，精细化运营与本土化融合成为成败关键；另一方面，进军成熟市场则意味着要在技术标准、数据合规、品牌 价值和产业链高端环节上，与全球顶尖玩家同台竞技，这考验的不仅是商业智慧，更是长远的战略耐心与创新韧性。同 时，地缘政治的变量与全球数据治理规则的演进，也为这场远征增添了不确定性的底色。 3.3 笃行：关键运营能力建设 02 01 03 目录 1.1 关键政策指引 根据国家数据局发布的《数字中国发展报告（2024年）》，中国以“构建网络空间命运共同体”为遵循，多双边数字经济合 作稳步推进，数据跨境流动便利化水平持续提升，电商出海、算力出海、模型出海等新模式新业态不断涌现，数字贸易实 现总量、增量、质量“三量”齐升，数字中国发展成就受到全世界关注，成为引领全球数字化转型的重要力量。 1.2 目标市场选择 全球数字经济呈现多极化、区域特色鲜明的发展格局。不同区域基于其产业结构、监管环境、人口结构和基础设施水平， 形成了差异化的数字生态。北美与欧洲：作为成熟市场，是技术输出和合规标准的制定者；亚洲：是全球数字经济的增长 引擎，兼具技术创新与模式创新的活力；拉美、中东/北非：是充满潜力的新兴市场，金融科技和电子商务正快速普及； 大洋洲：是高度成熟但独特的利基市场，适合特定赛道切入。

引用或转载，请注明出处，且不得对本报告进行有悖原 意的删节或修改。违者必究。 版权声明 免责声明 2 数智供应链是以数据为关键生 产要素，以人工智能、物联网、 区块链等新一代信息技术为融 合驱动，对传统供应链进行系 统性重塑的先进组织形态。 数智供应链的技术内核与运行基础，意味着数据取代经验成为核心生产要素，通过物联网、5G、人工 智能算法等技术进行实时采集、分析与建模，实现从需求预测、库存优化到路径规划等环节的自动化、 与上下游合作伙伴的数据共享、流程互通与业务协同。追求全局资源最优配置与价值共创， 形成“以大带小、协同进化”的产业共同体。 数智供应链的组织形态与关系结构，通过云平台、区块链、API接口等技术，实现核心企业与上下游合 作伙伴的数据共享、流程互通与业务协同。追求全局资源最优配置与价值共创，形成“以大带小、协 同进化”的产业共同体。 特征1：数据智能的决策中枢 特征2：需求驱动的敏捷响应 特征3：生态协同的价值网络 系，信息逐级传递，易失真滞后，形成“数据孤岛”。 ◼ 经验驱动、事后反应 依赖历史数据和人工经验进行周期性、部门化决策， 对市场变化反应迟缓，多为事后补救。 ◼ 可预测的产品与服务 输出相对标准化的产品，竞争力主要来源于成本与规 模优势。 ◼ 韧性与价值优先 在复杂多变环境中，战略核心转向敏捷响应、风险抵 御与价值共创，强调适应性与创新。 ◼ 动态弹性网络 结构呈去中心化的网状，企业间是基于数据互信与能 力互补的共生关系，通过平台实现信息实时共享与业

得了 举世瞩目的成绩。 成功经验总结 01. 规划先行： 因地制宜明确科学化产业布局，围绕规划进行招商 苏州工业园坚持以科学的态度制定园区发展规划 ，明确制定“ 3+5” 整体产业规 划 ，招收和引进的企业不是无序或随意性的 ，而是围绕产业规划开展招商活动。 02. 创新发展： 科技导向强化产业链上游招商，不断转换新旧动能 苏州工业园聚焦五大新兴产业 ，以科技招商为导向 优企推荐 根据细分产业链，从企业信息库中匹配 优质企业作为招商初步参考 • 企业背调 确定拟招企业后，对拟招企业进行全面 背景调查 业务架构：贯通园区招商引资工作全阶段痛点的业务规 划 • 企业转型升级服务 为园区企业提供转型升级服务，包括咨询、金融、 信息化服务等 • 企业办事流程简化 简化企业办事流程，提高行政审批效率，优化政 务服务环境 明确产业方向，给出细分产业链的构成 • 产业经济运行分析 对入园企业评估，与产业链不匹配的， 作为优化对象 线上 对接 打造 品牌 专业 团队 统筹 管理 进度 管理 资源 管理 1 绘图 - 产业规 划 产业链 分析 存量 对标 对企业从招商 - 签约 - 入驻 - 营运 - 退租全生命周期进行管理，每个阶段提供针对性 服务 企业 建库 优企 甄别 全面 尽调 建库 - 客户甄

职责分工界限清晰； 解决多入口问题。 与周边系统的流程和数据贯穿，数据可 追溯、流程可追踪； 保证数据一致性，彻底解决人为干预， 杜绝违规现象，保证数据的公正、公平 性。 智慧供应链 合规的 采购 供应 管理 模式 科学的、符合管理规范的供应链管理 互联网 化的 需求 管理 模式 基于 RDC 仓储 管理 模式 集中 化的 配送 管理 模式 嵌入 式风 险防 控机 制 12 种集团要求采购 方式和省内采购方式 邀请投标 公开比选 邀请比选 单一来源采购 竞争性谈判 询价 公开招标 ( 土建 ) 简易采购 集采执行 定制终端选型 分公司采购执行 采购寻源合规合法 对接合同及采购执行 与合同、 ERP 、预算、工程、 OA 协同 与供应商协同 合同管理 - 寻源与合同贯通 采购寻源实现省公司和分公司的采购项目管理。采购寻源管理向合同系统传合同草 不关联预算或项目，不能提交 金额大于预算，不能提交 合规管理 单独流程 非标产品采购流程 突发需求采购流程 单一来源采购流程 非标产品单独审批流程 非标采购标识 需求管理办法 单一来源采购管控 重要凭据 系统保存 复杂场景从头抓 起 通过系统固化非标产品采购、突发需求、单一来源场景、超份额预警等一系列管理要求，确保采购从源头到结束合法合规。 配置管理 根据产品上线前对配置产品份

：它是将建筑、通信、计算机和控制等各方面运用物 联网技术、大数据技术、 AI 人工智能技术、 BIM 技术、 IBMS 集约 化管 理技术、区块链等技术， 合理集成为最优化的整体 ，具有工程 投资合 理、设备高度自动化、信息管理科学、服务高效优质、使用灵 活方便 和环境安全舒适等特点 ，是能够适应信息化社会发展需求的 现代化新 型建筑。 智慧园区即园区信息化 ，是指以建筑物为平台 ，运用现代信息 ，重复 建 设 、 推 到 重来现 象严重 ，二 是使用 硬 件设备配套软件 系 统，无法 根据业务需求进行 定制 ，造 成数据无法共享。 核 心需求为：对硬件设备利旧复用、多 网融 合，避免重复建设，浪 费政府 资 源 ，逐步丰富硬件设 备 ，在 统一平 台进行综合管控。 1 、建 设背景 ：核 心挑 战 014 02 03 04 人工依赖度高 ，多个系统均 操作、复杂的操作流程，业 主沦为系统的奴隶。 定制化操作难 ，传统的业 务系统复制性建设，用户 个性化服务缺失 ； 数据利用率低，高昂的系 统建设投入 ，却无法为 综 合管理提供数据支撑； 1 、建设背景 ：面临的问 题 进入园区的人员众多 ，主 要包括园区自己的办公人员和 前来联系业务的人员等， 其身 份的复杂程度比较高 . 因此 ， 园区必须通过安全防范等智能

、政府、产业、民生等领域应 用 的全栈解决方案 全局视角 联 合 HPE , 全 球 化 的 咨 询 规 划 视 角 、 股 权 收 购 联 合 多 个 业 务 理 解 , 归 纳 总 结 落 地 城 市 级 全 局 规 划 全程运营 扎 根 城 市 , 深 跟 业 务 , 以 真 正 持 续 运 营 的 角 度 , 从 规 划 、 建 设 、 培 训 到 推 广 、 优 化 、 深 效果示意 " 创 新 " 技 术 运 用 , " 创 能 " 平 台 夯 实 , " 创 意 " 应 用 管 控 * 其 他 主 题 示 例 : 平 安 园 区 ( 全 域 安 全 ) 、 融 合 园 区 ( 生 活 * 工 作 一 体 化 ) 模式亮点 :" 三创 " 合力 , 印制园区智慧 名片 示 例 : " 绿 色 " 园 区 化 人 力 投 入 为 " 三 创 " 革 新 北邮智慧校园 贵州省黄果树智慧景区 园区 大数据 智慧津南 新华三智慧园区成功实践 智慧青浦 烟台市区域卫生园区 南 京 市 综 合 卫 生 平 台 贵 阳 产 业 人 才 教 育 基 地 中国移动在线智慧园区 智慧萧山 仲恺智慧教育产业园 …… 无线石家庄 中国移动信息港智慧园区

端及不同业务系统间频繁流动 数据存储于混合云、边缘节点甚 至终端设备 应用微服务化导致数据访问权限 管理复杂 远程办公设备（笔记本、手机） 通过不安全的公共 Wi-Fi 接入企 业网络 BYOD 设备未安装合规安全软件、 未受 MDM 管控即访问敏感业务 勒索病毒感染（导致设备停摆、 数据加密） DDoS 僵尸网络（设备被控发起 攻击） 关键基础设施停摆（工控设备遭 破坏） 车辆控制权劫持（危及人身安全） 中间人攻击窃取数据（在传输环 节截获敏感信息） 钓鱼渗透获取凭证（用于非法访 问数据） 内部数据泄露（恶意内部人员或 配置错误导致） 勒索软件加密数据（导致业务中 断和数据资产损失） 违 反 数 据 合 规 性 要 求（ 如 GDPR、CCPA） 勒索病毒传播（通过受感染终端 进入内网） 敏感数据泄露（设备丢失或被窃 取） 内部网络横向渗透跳板 海量异构设备：种类繁多，台账 不清晰，管理困难。 生命周期长 型， 实现跨智能体高效通信（如协议层解决设备智能体与 策略智能体的语义冲突），保障多智能体系统自主协 同的高可靠性与安全性。 分类 指标项 卓越：高度自智 优秀：限定条件自智 规建 维优 无线智能网规 LAN&WAN 融合 自动化效率 设备即插即用 支持网络、用户、终端、应用多 层数字孪生地图可视 无线网络故障自处置 用户接入类 / 体验类报障自处置 AI 大模型智能运维

广 应 用 ， 做 好 设 备 联 网 、 协 议 互 认 、 标 准 制 定 、 平 台建 设 等 工 作 。 要 加 大 对 中 小 企 业 数 字 化 转 型 的 支 持 ， 与 开展 大 规 模 设 备 更 新 行 动 、 实 施 技 术 改 造升 级 工程等有机结合 ， 完善公共服务 平台 ，探索形成促进中小企 业数字化转型长效机制。 术 赋 能 ， 全 面推 动 智 能制造。 网实现 节能提效 与 绿色转 型，实施 智慧园 区数字化 降碳改 造。 自治区层面： 《关于 促进开发 区体制 机制改革 和高质 量发展的 实施意 见》 《自治 区开发区 总体发 展“十四 五”规 划》 强化先行区建设的桥头堡、主阵地作用 低碳园区建设助力“双碳”“双控”目标实现 加速重点产业在园区集聚发展 实施“四大改造”推进工业转型发展 历 史 节 点 项目历程（ 1/2 ） u 对 本地企业 的合法 合规、创 新能力 、社会贡 献、发 展潜力、 企业 效 率、综合 实力、 企业年龄 和注册 资本进行 企业研 判排行。 u 对 全国优质 企业进 行投资意 愿、投 资能力和 招商意 愿三大招 商模 型 的排行榜 ，辅助 招商人员 找准招 商目标 梳理全产 业链环 节中的全 国企业 ，利用企 业行业 属性、产 业属性 、合法合 规、 综合实力 、创新 能力、社

国贸易和发展会议（UNCTAD）2023 年发布的《世界投资报告》显示，全球已 有超过 130 个国家和地区在外资准入审查中增设 ESG 评估环节，重点关注外 资项目的生态环境影响、社会权益保障及公司治理合规性。此类“ESG 壁垒” 的存在，倒逼海南必须将 ESG 管理升级作为突破国际市场限制、吸引优质外 资的前置条件。 1.2.2 ESG 语言是对接国际关键工具 海南作为中国对外开放的“前沿阵地”与自贸港建设标杆，其国际化进程的 碳排放监测、能源结构优化、 低碳技术应用等量化指标，帮助企业明确自身在零碳转型中的任务与方向，尤 其针对海南岛屿经济体“碳排放监测成本较高”的特点，ESG 评级可整合分散 的监测需求，降低企业合规成本，减少参与门槛。另一方面，ESG 评级与市场 激励机制的挂钩，直接提升企业参与积极性。将 ESG 评级结果与绿色信贷利 率优惠、财政补贴倾斜、项目审批优先等政策联动，可让企业的零碳投入转化 信息披露率达 99%以上，在亚洲处于领先地位。同时，设立可持 续发展报告补助金，为年收入超过 1 亿美元的大公司提供财政支持，用于支付 其首份可持续性报告准备成本的最高 30%，上限为新币 15 万新元，约合 11.2 万美元 4。 开启碳排放法规性约束：新加坡政府将从 2024 年开始逐年提高碳税。 4 环球网：新加坡为企业提供资金，以满足新的气候报告要求.（2024-04-17） 13 2024