内蒙古自治区煤矿智能化建设 验收办法（试行） 第一条 为认真贯彻落实国家发展改革委等八部门《关于加 快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283 号）和 《内蒙古自治区推进煤矿智能化建设三年行动实施方案》（内 能安监字〔2021〕191 号），加快推进煤矿智能化建设，为智慧 矿山建设奠定基础，促进煤炭产业高质量发展，制定本验收办 法。 第二条 本验收办法适用于全区所有合法生产、建设煤矿。 统筹推进，以智能平台建设为先导，以网络基础设施建设为支撑， 加快提升煤矿各生产系统智能化作业能力，提高建设速度和质量， 通过减人、降耗、提效，实现煤炭生产安全高效。 第四条 煤矿智能化项目验收评估执行《内蒙古自治区煤矿 智能化建设基本要求及评分方法（试行）》（以下简称《评分 方法》）。 第五条 煤矿智能化项目分为智能化井工煤矿、智能化掘进 工作面、智能化综采工作面和智能化露天煤矿。评定总得分分 过后，将验收报 告报自治区能源局、内蒙古煤矿安全监察局。 2.评估。自治区能源局、内蒙古煤矿安全监察局通知盟市煤 矿监管部门会同驻地煤矿安全监察分局（站）组织专家于 10 个 工作日内完成对验收结果的评估。 3.公示公告。评估合格的，由自治区能源局依据评估报告进 行公示，公示期为 5 个工作日。公示无异议的，由自治区能源局 进行公告，并抄送内蒙古煤矿安全监察局。 第八条 属地煤矿监管部门、驻地煤矿安全监察分局（站）

姓名：郭明华 日期： 2026.1 北疆红脉：内蒙古红色文化与中华民族共同体意识的铸 牢 从历史实践到文化认同的深度解析 请在此输入文案内容 姓名： XXX 日期： 2029. 北疆红脉：内蒙古红色文化与中华民族共同体意识的铸 牢 从历史实践到文化认同的深度解析 目 录 开篇：铸牢中华民族共同体意识的时 代命题 01 历史根基：内蒙古红色政权建设的开 创性实践 02 情感凝聚：共同斗争中铸就的民族团 现实意义：新时代铸牢中华民族共同 体意识的路径 05 开篇：铸牢中华民族共同体意识 的时代命题 第 一 部 分 核心概念与时代意义 (1) 第 一 部 分 中华民族共同体意识的内涵解析 习近平总书记在内蒙古考察时明确指出，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工 作的主线，也是民族地区各项工作的主线。同时强调文化认同是最深层次的认同。这一 重要论述揭示了一个关键判断：铸牢中华民族共同体意识，离不开共同的历史记忆和精 共的真实历程，是铸牢中华民族共同体意识最直接、 也最有力量的文化载体。在全国红色文化版图中，内 蒙古以其独特的历史地位和实践经验，成为诠释红色 文化如何赋能民族团结进步的生动样本，为我们理解 中华民族共同体的形成与发展提供了鲜活案例。 内蒙古红色文化的战略地位 第 一 部 分 北疆大地的红色基因传承 内蒙古作为我国北部边疆民族地区，其红色文化 具有特殊重要性。从全国首个省级少数民族自治 政权的建立，到

等全国领先；存力分指数方面，广东省、江苏省、河北省等表现优 综合算力指数 秀；运力分指数方面，浙江省、上海市、江苏省等相对靠前；模力 分指数中，北京市、广东省、浙江省等表现出色。环境分指数中， 青海省、内蒙古自治区、河北省等表现杰出。城市算力分指数中， 廊坊市、张家口市、大同市、广州市、杭州市等位居前列。 我国算力产业发展已取得一定进展，但产业数字化转型进程仍 面临诸多挑战：区域间算力发展水平差距较大，综合算力协同发展 源能够更好 地满足算力发展需求，提高资源利用效率。 （二）综合算力指数 综合算力指数 13 省级行政区综合算力指数 Top10 分别为河北省、江苏省、广东 省、浙江省、北京市、上海市、内蒙古自治区、山西省、山东省、 贵州省，具体情况详见图 2。我国综合算力格局呈现“东部引领、中 西部崛起”的协同发展态势。与去年相比，Top10 省份仍然以我国算 力枢纽节点区域为主，Top6 涵盖省份不变，均为我国东部地区，且 津、国内领先的人工智能产业创新发展高地。江苏、广东、浙江、 北京、上海则依托自身经济、技术、产业、市场等强大优势，在算、 存、运、模力发展水平方面，均处于全国先进水平，综合算力指数 稳居前列。内蒙古、贵州发挥气候、能源、政策等优势，多次进入 我国综合算力指数 Top10。山西加速算力产业布局，已构建“1+3+N” 数据中心空间体系，以太原为核心，大同、吕梁、阳泉为支撑，多 市协同发展。另外，山东综合算力指数表现优秀，2024

浙江省、江苏省等全 国领先；存力分指数，广东省、江苏省、河北省等表现优秀；运力 分指数，浙江省、上海市、江苏省等相对靠前；模力分指数，北京 市、广东省、浙江省等表现出色。环境分指数，青海省、内蒙古自 治区、河北省等表现杰出。城市算力分指数，廊坊市、张家口市、 大同市、广州市、杭州市等位居前列。 我国算力产业发展已取得一定进展，但仍存在基础设施建设不 均衡、算力应用深度广度不足等问题。为进一步加速我国综合算力 图 1 综合算力指数体系 4.0 综合算力指数蓝皮书（2025 年） 12 （二）综合算力指数 省级行政区综合算力指数 Top10 分别为河北省、江苏省、广东省、 浙江省、北京市、上海市、内蒙古自治区、山西省、山东省、贵州省， 具体情况详见图 2。我国综合算力格局呈现“东部引领、中西部崛起” 的协同发展态势。与去年相比，Top10 省份仍然以我国算力枢纽节点 区域为主。Top6 涵盖 国内领先的人工智能产业创新发展高地。江苏省、广东省、浙江省、 北京市、上海市则依托自身经济、技术、产业、市场等方面优势，在 “算力、存力、运力、模力”水平方面均处于全国先进水平，支撑综 合算力指数稳居前列。内蒙古自治区、贵州省依托气候、能源、政策 等优势，多次跻身综合算力指数 Top10 榜单。山西省加速算力产业布 局，已构建“1+3+N”数据中心空间体系，以太原市为核心，大同市、 吕梁市、阳泉市为支

.................................................78 iii 引言 习近平总书记在内蒙古考察时明确指出，要立足国家战略定位，坚持绿色发展理念， 努力书写中国式现代化的“内蒙古篇章”。鄂尔多斯作为内蒙古能源版图中的核心支点 和全国重要的能源基地，长期肩负着维护国家能源安全和煤炭保供的重大责任。在“双 碳”目标和高质量发展的新形势下，鄂尔多斯低碳转型，不仅是优化经济结构、培育新 耗双控逐步转向碳排放双控，意味着 监管体系也将重新围绕“碳效”来建立，如地区行业领域层面的碳排放强度和总量目标 责任，再如重点产品碳排放标准等。 3. 内蒙古自治区及鄂尔多斯积极推动落实国家能耗双控工作开展。“十四五”时 期，内蒙古自治区能耗双控目标为 : 2025 年全区单位地区生产总值能源消耗比 2020 年下降 15%( 比全国平均水平高出 1.5%)，能源消费总量得到合理控制。下达到鄂尔多 近年来自治区构建了节能审查、预算管理、产业准入、淘汰落后、节能改造、电价机制、 监测调控、责任落实等一揽子政策体系。如表 1-2 所示。 表 1-2：内蒙古自治区及鄂尔多斯能耗“双控”制度主要政策 序号 文件 主要内容及目的 1 《内蒙古自治区“十四五”节能减排 综合工作实施方案》 制定各盟市能耗强度降低目标，以及主要行业 节能指标。各地区“十四五”时期新增可再生 能源电力消费量不纳入能耗总量考核，原料用

结果发布 2.1.1 结果发布 电解铝 企业平均产品碳足迹 排名 企业名称 电解铝产品碳足迹（tCO2e/t） 1 广元中孚高精铝材有限公司 6.03 2 广元市林丰铝电有限公司 6.12 3 内蒙古白音华铝电有限公司 6.13 4 曲靖云铝淯鑫铝业有限公司 6.46 5 云南其亚金属有限公司 6.46 6 云南云铝泽鑫铝业有限公司 6.46 7 云南云铝涌鑫铝业有限公司 6.46 8 河南陕县恒康铝业有限公司 15.26 70 登封电厂集团铝合金有限公司 15.26 71 内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司 15.29 72 鄂尔多斯市蒙泰铝业有限责任公司 15.42 73 包头铝业（集团）有限责任公司 15.45 74 内蒙古锦联铝材有限公司 15.45 75 内蒙古创源金属有限公司 15.46 76 内蒙古大唐国际呼和浩特铝电有限责任公司 15.48 77 中铝山西新材料有限公司 15 15.49 78 山西兆丰铝电有限责任公司 15.49 79 山西晋能集团朔州能源铝硅合金有限公司 15.49 80 内蒙古华云新材料有限公司 15.49 铝 （续表） 2-6 2-5 计算结果基于行业水平与企业公开资料整理，因信息获取局限性存在一定误差。欢 迎企业指正。 计算结果基于行业水平与企业公开资料整理，因信息获取局限性存在一定误差。欢 迎企业指正。 2.1.1 结果发布

算力中心行业相关政策梳理 能源政策：“3060”双碳目标下，算力中心行业高耗能问题亟待缓解 东数西算：驱动算力中心行业合理化布局，避免无序竞争 ➢ 在京津冀、长三角、粤港澳、成渝地区双城经济圈、贵州、 内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家 枢纽节点，建设数据中心集群，并结合产业发展需求优化 建设布局。 ➢ 提出系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互 补和协网联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算 电费 其他 “东数西算”八大算力枢纽、十大集群十大集群积极落实算力规划，结合地方特色制定区域算力中心发展要领， 推动区域算力资源的科学布局和高效利用。 30 资料来源：通信产业网，灼识咨询 内蒙古自治区算力网络国家枢纽节点 和林格尔算力中心集群 • 从优化算力产业布局、强化电力保障、促进调度交易、推进 绿色发展、拓展应用场景以及加强科技创新和人才培养等6方 面提出16条支持措施，拿出“真金白银”赋能绿色算力产业 粤港澳 环京地区 西南及其他地区 全国整体 • 2024年末，全国第三方算力中心定制批发市场需求总量达 8.5GW，供给总量为 12.3GW，整体上架率为 69%。从区域分布来看，环京（含内蒙古）在全国供需总量中 均占 50% 左右，剩余分别为长三角地区、粤港澳地区与西南及其他地区。 资料来源：专家访谈，灼识咨询 2024 年第三方算力中心定制批发市场需求 8.5GW 分布 2024

算力中心行业相关政策梳理 能源政策：“3060”双碳目标下，算力中心行业高耗能问题亟待缓解 东数西算：驱动算力中心行业合理化布局，避免无序竞争 ➢ 在京津冀、长三角、粤港澳、成渝地区双城经济圈、贵州、 内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家 枢纽节点，建设数据中心集群，并结合产业发展需求优化 建设布局。 ➢ 提出系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互 补和协网联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算 电费 其他 “东数西算”八大算力枢纽、十大集群十大集群积极落实算力规划，结合地方特色制定区域算力中心发展要领， 推动区域算力资源的科学布局和高效利用。 30 资料来源：通信产业网，灼识咨询 内蒙古自治区算力网络国家枢纽节点 和林格尔算力中心集群 • 从优化算力产业布局、强化电力保障、促进调度交易、推进 绿色发展、拓展应用场景以及加强科技创新和人才培养等6方 面提出16条支持措施，拿出“真金白银”赋能绿色算力产业 粤港澳 环京地区 西南及其他地区 全国整体 • 2024年末，全国第三方算力中心定制批发市场需求总量达 8.5GW，供给总量为 12.3GW，整体上架率为 69%。从区域分布来看，环京（含内蒙古）在全国供需总量中 均占 50% 左右，剩余分别为长三角地区、粤港澳地区与西南及其他地区。 资料来源：专家访谈，灼识咨询 2024 年第三方算力中心定制批发市场需求 8.5GW 分布 2024

进新能源省内省间协同消纳 174； （3）创新调峰容量和二次调频两种辅助服务的日 内分时叠加模式 175，提高电网应对负荷变化的能力。 3.2.4 蒙西 内蒙古是重要的能源生产基地，是典型的电力送 端省份与新能源装机大省。内蒙古电网分为国网运营 的蒙东电网与自治区自营的蒙西电网。截至2023年12 月25日，蒙西电网新能源统调装机占比达到44.47%， 其中风电装机2,825万千瓦，光伏装机1 现货+辅助服务”的完整电力市场体系 178，地区内现货 市场处于常态化运行阶段，即将转入正式运行。 注：�如无额外注明，蒙西地区市场相关信息主要来自《内 蒙古自治区能源局关于做好2025年内蒙古电力多边 中国省级绿色电力市场建设：现状与展望 35 交易市场中长期交易有关事宜的通知》《内蒙古电力 多边交易市场规则体系》《蒙西电力市场调频辅助服 务交易实施细则（试行）》《蒙西电力市场备用辅助 服务交易实施细则（试行）》。 181，182。为减少 新能源入市后面临的风险，蒙西制定了新能源风险 防范机制，当结算价格偏离中长期合同价格一定比 例时，进行相应电费补偿或回收，相关费用则由煤 电分摊 183。2024年9月，内蒙古自治区能源局发布 《关于调整优化2024年蒙西电力市场交易机制的 通知》，提出按照补贴和无补贴新能源项目，分类 执行新能源风险防范机制 184。 2. 辅助服务市场/机制 蒙西的辅助服务市场包含调频和备用两个交

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