全球能源电力清洁转型 经验与启示 —中国、德国实践 二〇二五年十月 全球能源互联网发展合作组织 德国能源署 全球能源电力清洁转型 经验与启示 二〇二五年十月 全球能源互联网发展合作组织 德国能源署 ——中国、德国实践 序言 当前，全球能源电力行业正处于加速转型的关键阶段，转型的复杂 性和不确定性日益凸显，亟需加强国际合作与互学互鉴，共同推动能源 绿色可持续发展。作为全球能源转型的先行者和推动者，中国和德国在 绿色可持续发展。作为全球能源转型的先行者和推动者，中国和德国在 能源电力清洁转型进程中均展现出独特的优势和领先性，为其他国家提 供了多样化借鉴意义。 本报告深入挖掘中国和德国在推动能源电力清洁转型方面的核心经 验，通过联合研究对比分析两国在电源、电网、负荷、市场等关键领域 的差异化做法，系统提炼可复制、易推广、供借鉴的共性经验，旨在为 全球能源电力转型提供有益的参考和建议。 报告全文共分四章，由合作组织、德国能源署联合撰写。第一章概 报告全文共分四章，由合作组织、德国能源署联合撰写。第一章概 述全球能源转型的形势与面临挑战，由合作组织、德国能源署等编写。 第二章分析德国促进能源清洁转型的主要实践，由德国能源署等编写。 第三章剖析中国在促进能源清洁转型方面的核心举措，由合作组织牵头 编写。第四章聚焦中德能源转型实践的共性内容，经中德专家沟通讨 论，研究提出中德能源转型的经验共识，由合作组织、德国能源署共同 合作编写。在报告撰写过程中，参考并吸收了包括 2024

我们把设备保养分为以下两类： 3.1.2.1.日常保养 日常保养由运行操作工作人员进行，主要内容是对设备进行擦拭、润滑及 检查游标、油位、压力表、温度表、指示信号、保险装置是否正常，注意设备 运行情况有无异常，清洁整理设备机房等。. 3.1.2.2 定期保养 定期保养由维修工进行。设备运行到一定时间，其技术状况将会发生变化， 根据定期保养制度规定，此时应进行定期保养。具体保养项目由各种设备的保 养制度具体确定。 智慧运维 2、服务标准 1）对供电范围内的电器设备、仪器仪表定期（配电间内，每 2 小时一次，其它 地方每周一次）巡视维护和重点检测，按照规定周期（每周一次）对变配电 设施设备进行检查、维护、清洁， 并做好记录、巡视路线：高压柜→变压器 →低压总开→低压柜→设备房配套设施。 2）建立各项设备档案、台账、维修记录，做到安全、合理、节约用电。 3）设备及机房环境整洁，无杂物、灰土，无鼠、虫害发生。 。一、二级 负 荷开关标识区别明显，确保断电或故障恢复过程中能迅速优先恢复一级负荷。 12）严格按照供配电设备日常保养计划对供配电设备及配套设施开展维护保养 工 作，保持设施设备完好、卫生清洁、运行安全、正常。 13）协助监督维保对供配电设备例行维修保养，并做好记录。 14）严格按照《电工安全操作规程》、《供电值班制度》、《配电房管理制 13

大型交通枢纽（机场） 52 3.2.服务机器人助力细分产业实现可持续发展 54 3.2.1 酒店楼宇场景：节能降碳与隐私保护 54 3.2.2 工业场景：清洁减排与劳动福祉 55 3.2.3 医疗场景：卫生治理 55 3.2.4 零售场景：节能降耗与绿色清洁 56 3.2.5 养老场景：助老关怀与人性化服务 56 3.2.6 大型交通枢纽（机场）场景：公共服务与安全治理 结语 56 60 02 机器人一般是自动执行工作的机器装置，国际标准化组织（ISO）将服务机器人定义为“个人使用或 专业 使用，为人类或设备执行有用任务的机器人”。个人使用和专业用途的任务包括搬运物品、检查、监 视、人员运输、提供信息、烹饪和食品处理以及清洁等。 图表1-1：服务机器人的定义 International Organization for Standardization (ISO) 8373:2021 Robotics Vocabulary 共服务等众多行业和场景，实现专业清洁、物流 配送、引导接待、陪伴教学、安防巡检等多样化 复合型功能。同时，服务机器人可以在各种场景 中优化流程效益、提升服务体验、提高效率与安 全等。本报告主要包括但不限于服务机器人在商 业、工业等场景中的研究。 1.1. 概念定义及研究范围 工业服务机器人 商用服务机器人 家用服务机器人 配送 机器人 迎宾导览 机器人 专业清洁 机器人 其他 机器人 服务机器人

年前碳排放达峰行动方案。 • 2025 年 3 月 7 日，国务委员兼外交部长王毅回答中外记者提问 王毅：中国 2025 年宣布碳达峰、碳中和等国家自主贡献新目标，展现了贯彻新发展的理 念，建设清洁美丽世界的坚定决心。 核心政策解读——中央碳达峰、碳中和决策部署 2020 年 12 月 16 日至 18 日，中央经济工作会议在北京举行。中 共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就碳达峰、碳中 化 配置大平台作用，推动构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。 n 3 月 18 日，南方电网公司对外发布服务碳达峰、碳中和工作方案，从 5 个方面提出 21 项措施。 n 国家电网 3 月 1 日发布“碳达峰、碳中和”行动方案。方案要求，“在能源供给侧，构建多元化清洁能源供应体系。一是大力 发展清洁能源； 二是加快煤电灵活性改造”，“新增跨区输电通道以输送清洁能源为主，“十四五”规划建成 7 业绩取得新成效，服务质效得到新提升，初步形成能源互 联网产业生态。 n 7 月 14 日，国家电网提出下半年要重点抓好八个方面工作，其中，要以服务“双碳”为重点，大力推动电网协调发展，全力 服务清洁能源开发利用，促进分布式新能源发展，优质高效推进电网重点项目，加快城乡电网建设。 战略性新兴产业 要加强“云大物移智链”等新技术应用，带动相关产业发展 新型产业可持续发展要点 • 重要基础产业发展；

格，形成《大型宴会餐具损耗控制方案 》。 操作要求 1. 了解在大型宴会中物资领用——使用——收撤——清洗——回收的全过程。 2. 按照大型宴会餐具流转过程，将学习者分为传菜组、服务组、清洁组、库管组 4 个小组。 3. 库管组根据工作范畴，编写餐具领用交接、餐具进出库明细、餐具物资盘点等相关管理表格。 4. 其他小组树立本组工作过程中可能产生餐具损耗的风险点，并有针对性地提出控制损耗地解决方案。 具 损耗控制方案》，该方案还应有餐具传递流程图、各组工作的操作规范及餐具回收后的盘点要点等。 任务二 餐厅物资的清洁与保养 案例导入 观看某酒店餐具清洗视频资料，并回答问题。 引导问题： 请观看教材视频资料 （ 1 ）餐具清洁流程包括哪些步骤？ （ 2 ）清洁后的餐具应达到什么标准？ 01 餐具的卫生标准 餐具卫生对于食品安全只管重要。总体来 说，餐具需要做到无油腻、无污渍、无水迹、 料 及 金 属 刀 叉 小 面 积 餐 式 消 毒 ； 漂 白 粉 消 毒 法 适 用 于 耐 氯 材 质 的 餐具； 84 消毒法具有强氧化 性 ， 但 必 须 正 确 稀 释 ， 不 可 与其他清洁剂混用。 02 餐饮物资的保养 餐具保养和管理 瓷器每次使用完毕都要清洗消毒，用专用抹布擦干水 渍后分类；堆叠管理时，尽量堆放在架子下层，高度 以便于取放为宜；搬运时，要装稳托平。 瓷器保养和管理

员会。负责制定双碳战略， 并负责跟踪和做相应的调 整。 碳中和推进过程 综合视角 可再生能源分析 （现状与目标） 碳排差异化分析 减碳与成本分析 能耗碳排情况 碳中和路径 能源能耗、清洁能源、成本 管理、可再生能源数据中心 碳中和委员会 能效提升 节能减排成本 碳排及强度 智能电表 变压监控表 直流屏 关键运 营指标 运营跟 踪路径 数据采 集 双碳目 标跟踪 效应 现碳中和，产生的六大效应 业务结构 能耗碳排情况 综合视角 可再生能源分析（现状与目标） 碳中和路径侧：以碳中和路径侧解析清洁能源（可再生能源）的布局情 况。制定各个分子公司以年为单位的清洁能源推进计划和具体执行情况 跟踪。盘点各分子公司清洁能源、储能的投资情况，以及清洁能源 与传统灰色能源差别。 能源能耗侧：应用各分子公司投资与用能设备碳排情况。重大用能设备、 各中能源能耗的碳排情况，确定各分子执行减排的措施方案是否符 符 合各个分子公司的再生能源的投资计划。 追踪各个分子公司执行的再生能源投资策略，确认未 来战略目以及对标目标的积极度 根据不同年度的发电量与呈现重 要节点的投资行动。 显示各个分子公司的清洁能源、绿电发展的程度。 碳排差异化分析 不同管理阶层，通过不同的时间颗粒度辨识各 个分子公司、重大排碳（如工厂、物流中心、 生产车间）的能源碳排热点。 可视化能耗碳排种类与时间颗粒度，从中找出各个分子公司年度、月度差异原因。

报告作者 秦兰芝 资深研究员，能源与交通创新中心。 邮箱：lzqin@icet.org.cn 张梦媛 清洁交通分析师，能源与交通创新中心。邮箱：alicia.zhang@icet.org.cn 免责声明 本报告所有研究结果仅供研究参考，不代表资助方及支持方观点。 报告编写过程中虽然已尽力确保资料和信息准确，本机构不会对任何错误、遗漏或依 赖资料而引致的结果承担责任或法律责任。 ............................................................................ 13 3.2 主要沿海港口港内移动设备清洁化转型 ........................................................................................ 15 3 布局和建设补能基础设施等措施助力零排 放货运计划落地。 美国洛杉矶港和长滩港共同发起的圣佩德罗湾港口《清洁空气行动计划》是国际上最早的港 口零排放货运计划，其中的“清洁卡车计划”是降低集疏港运输车辆排放的核心手段，通过清洁 卡车基金（CTF）费率、建设公共卡车充电设施等措施加速清洁卡车的部署及应用。欧盟通过 “Horizon Europe”等基金项目为港口电动化、氢能基础设施提供支持和融资，鹿特丹港、安特卫

在东中部地区，分布式光伏如星辰般洒落，在城市 的屋顶、工厂的厂区、乡村的庭院遍地开花；在辽阔的 西部大地，集中式光伏电站宛如一片片蓝色海洋，在无 垠的荒漠、苍茫的戈壁、巍峨的高原上铺展开来，将太 阳无尽的能量转化为清洁电力。截至 2025 年 7 月，这 幅蓝色画卷的总装机量已达到惊人的 11.1 亿千瓦，较 去年同期增长 50.8%。 中国的光伏图景正在以惊人的速度延展。2024 年，中国光伏新增装机量占全球新增光伏装机量的 1.56 亿 吨标准煤，大幅度避免碳排放。自“双碳”目标发布以来，新增 光伏装机量持续超越火电，2025 年 1-7 月新增光伏装机量是新 增火电的 5.3 倍，表明中国的电力系统增量正快速实现清洁化。 在发展模式上，集中式光伏与分布式光伏齐头并进。截至 2025 年二季度，集中式光伏并网容量为 6.05 亿千瓦（55.2%）， 分布式光伏并网容量为 4.92 亿千瓦（44.8%）。 光伏发电量也同步实现高速增长。2013 端制造业深度融合，助力产业链实现低碳转型的同时，促进了对 分布式光伏发电的有效消纳。 为最大化利用资源禀赋并适应经济社会需求，中国光伏建设 因地制宜，形成了鲜明的“西集东散”发展格局。 在广袤的西部地区，一批国家级清洁能源基地正在崛起。内 蒙古、青海、新疆、甘肃、宁夏等西北省区，凭借沙漠、戈壁、 荒漠带来的土地资源和优越的光照条件，大力发展集中式光伏发 电。 以青海省为例，通过建设大规模光储项目和多能互补系统，

高管日程安排及提醒 · 重要信息检索与回答 · 多语种翻译等 商务助理 · 联动控制设备：通过平台对接，控制 灯光、窗帘、空调、大屏、电视等 · 服务场景：送水、咖啡，按摩 吧台服务 · 清洁：清洁吸尘 · 调酒：简单混兑 · 机器人联动：呼叫送餐机器人 01 Al 机器人应用场景 中国电子院 A 三 奥意建筑 应用场所及功能 清洁机器人通过自动化和高效 的清洁服务，提高清洁效率和 质量，为人们创造更加清洁和 舒适的生活和工作环境。 室内清洁机器人：应用于办公 楼、商场、酒店等场所。 室外 清洁 机器人：应用于园区、 公园、水域等。 优势：实现降低人力成本；提 高清洁效率；保持清洁质量前 后一致。 自主规划跨楼层清洁 自动作业保障清洁质量 作业高效多重清洁 01 Al · 自主最优全覆盖路径规划； · 自动标识已清扫区域； · 自主乘梯，实现跨楼层多区域清洁。 · 定时任务，自动启动； · 精准导航，完美避障； · 自动返航充电，无须人工干预。 · 清洁滚刷自清洁，精准贴边清洁； · 清洁速度快； · 多档位可调节。 室 内 清 洁 机 器 人 食 智慧清洁场景 公共场所消毒 · 智能消毒机器人以移动机器人平台为载体，搭载紫外线灯，超干雾过氧化氢发生器和等离子消毒器三

从规划设计、开发建设、改造提升、运营管理等全过程推动零碳园区建设。 4.2.2 系统谋划，聚焦重点。园区应统筹零碳转型与经济发展、技术进步、产业升级的关系，统筹提高园 区能源资源利用效率和能源结构清洁转型，大幅度降低园区单位产出能源资源消耗和碳排放。 4.2.3 因地制宜，有序实施。园区应立足园区实际，按照园区类型、产业结构、地域特点开展建设工作，循 序渐进实现零碳目标。 5 建设内容 节点快速连通。 5.3.4 应合理布局建设充换电设施、加氢站，配建慢行交通系统，建设智慧路灯、发电步道等辅助设施。 5.3.5 应推广应用电力、氢能等清洁交通工具，新增和更换作业机械、物流作业车辆、交通工程施工机械 等优先使用清洁能源。 5.3.6 园区内数据中心应开展绿色布局建设和改造，通过水冷、LNG 冷能、简化供电架构、扩大余热回收 等手段实现节能降碳，新建数据中心的电能利用 应引导和支持区内企业针对产业链、供应链短板与缺失环节，组织实施产业链协同创新项目和供 应链保障项目。园区应通过产业延链补链，形成园区较完整的产业链。 5.4.3 应全面推行清洁生产，对“双超” “双有” “高耗能”企业实施强制性清洁生产审核，引导其他企业开 展自愿性清洁生产审核。 5.4.4 应推动园区及园区内企业开展国家级、省级绿色制造体系创建，建设绿色园区、绿色工厂。引导企 业对标国际先进，建设能效标杆工厂、