全国项目管理标准体系建设指南 （2025 版） 全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343） 2024 年 12 月 目 录 前 言.............................................................................. ..................... 26 I 2022 版前言 2017～2021 年期间，在国家标准化管理委员会的指导下，在秘书 处单位中国标准化协会和主任委员单位中国航空综合技术研究所的 支持下，全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343）组织编制了 GB/T 37507-2019《项目管理指南》、GB/T 37490-2019 《项目、项目 群和项目组合管理 39903-2021 《项目工作分解结构》 等一系列的项目管理标准，完成了既定的全国项目管理标准体系建设 规划目标。 为了支持未来 5 年～10 年的项目管理标准发展，全国项目管理 标准化技术委员会组织分技术委员会、部分委员，依据中共中央、国 务院于 2021 年 10 月印发的《国家标准化发展纲要》，结合项目管理 标准的建设发展规律，按照 GB/T 13016-2018《标准体系构建原则和 要

，明确发展路径并 提升产业战略地位，推动了产业的顶层设计和方向指引。同时，借助 “揭榜挂帅”制度激发企业与研究机构的创新活力，推动关键核心技 16 术突破。在此基础上，全国机器人标准化技术委员会成立人形机器人 标准工作组，制定标准体系，规范产业发展，并前瞻性布局未来的标 准化方向。 表 2 中国国家层面出台的人形机器人产业政策 政策文件 发布时间 内容 《人形机器人创新发展指导意见》 背部支撑机器人和电动汽车充电机器人）的性能规范及试验方法、工 业用自主移动机器人通信与互操作、服务机器人软硬件及模块的信息 模型、工业机器人能耗等方面。 国际电工委员会 IEC 并无专门面向机器人领域的技术委员会，其 有关机器人的标准分布在多个技术委员会中。IEC/TC 129 Robotics for electricity generation, transmission and distribution 被 ISO/TC 299 直接 51 采用。近 3 年，IEC 制定机器人相关标准主要针对传感器检测方法、家 用服务机器人性能要求及测试方法等方面。 ISO 与 IEC 联合成立的信息技术委员会 ISO/IEC JTC1 下多个分委 会所研制标准适用于机器人。SC 42 Artificial intelligence 发布了 人工智能系统可控性、人工智能风险管理、人工智能系统及其辅助决

年能源领域行业标准制定计划 序 号 项目编号 标准项目名称 标准 类别 完成 年限 标准化管理机构 技术委员会或技术 归口单位 主要起草单位 适用范围和主要技术内容 采 标 1 能源 20250001 电力规划方案市 场校核技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、广东省电力设计研究院有限公司、西北电力设计院有 限公司、 核、电力规划市场效益校核、电力规划绿色低碳评价、附录。 / 2 能源 20250002 电力系统调节能 力规划技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、中能智新科技产业发展有限公司、国网经济技术研究 院有限公司、南方电网能源发展研究院有限责任公司、内蒙古电力（集团）有 限责任公司、国家电网有限公司西北分部、国网山东省电力公司、中国电力工 调节能力布局选址、技术经济分析等。 / 3 能源 20250003 系统友好型新能 源电站技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、中能智新科技产业发展有限公司、国网经济技术研究 院有限公司、中国电力科学研究院有限公司、南方电网能源发展研究院有限责 任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司、国家电网有限公司西北分部、中

ONA绿色全光网络技术委员会 1 1 智慧教育 F5G 全光网 设计指南（高教版） 编写人员：（排名不分先后） 张 军 张锐利 朱立彤 张小平 周 至 黎 胤 赵泽宇 查贵庭 冯 广 罗国富 王 斌 赖 敏 于海鹰 郭红艳 包顺强 臧 胜 孟 磊 刘晓峰 熊 江 张胜强 宋海军 刘力红 吴 寰 郑 驹 王曾璞 刘 王卫苹 杨 宇 刘 岳 高洪福 邱 晔 文潇江 向正权 李东青 马继涛 万席锋 张 翔 宋志明 吴文竞 ONA绿色全光网络技术委员会 2 2 编写单位：（排名不分先后） 绿色全光网络技术委员会（ONA） 华为技术有限公司 清华大学 中南大学 复旦大学 南京航空航天大学 南京农业大学 北京科技大学 中央民族大学 四川农业大学 神州数码集团股份有限公司 太原市建筑设计研究院 长飞光纤光缆股份有限公司 上海诺基亚贝尔股份有限公司 成都康宁光缆有限公司 江苏百盛云尚数据技术有限公司 ONA绿色全光网络技术委员会 3 3 PREFACE 前 言 高等教育正在数字化浪潮中发生深刻变革，在线课程、虚拟仿真 实验、科研大数据分析等应用不断涌现，构建支撑数字化转型的新型 基础设施已成为高等教育现代化发展的核心命题。

中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 F5G-A 绿色万兆全光 园区白皮书 编写人员：（排名不分先后） 张 军 张锐利 刚轶金 朱岁松 王小安 黎 胤 熊 江 朱立彤 高洪福 向正权 文潇江 赵泽宇 周 岩 朱 张 薇 罗龙涛 郝祥勇 刘 岳 邱 晔 吴闻婧 查贵庭 刘 祺 朱大强 吴文竞 冯 义 张 翔 朱华伟 中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 编写单位：（排名不分先后） 绿色全光网络专业委员会（ONA） 华为技术有限公司 复旦大学 中南大学 中南财经政法大学 深圳大学 南方医科大学 南京农业大学 北京科技大学 中央民族大学 西北师范大学 河海大学 华中科技大学同济医学院附属协和医院 山东大学第二医院 遵义市中医院 贵州省人民医院 武汉市中心医院 深圳大学附属华南医院 重庆市红十字会医院 北京中医药大学房山医院 中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 江苏林洋能源股份有限公司 机械工业仪器仪表综合技术经济研究所 中国建筑设计研究院有限公司 中南建筑设计院股份有限公司 中国五洲工程设计集团有限公司 中国电子工程设计院有限公司 清华大学建筑设计研究院有限公司

- 控股层的重要保留权利通过明确的母子公司协议来限定 B 、我司总体组织概念 - 两级法人的母子公司结构 ( 控股模式 ) 陕西黑猫最高管理层 （执委会 、总经理 、 副总经理 ） 执行委员会决策会议 职能部门 黑猫本部 黑猫龙门 黑猫内蒙 ? . 业务单元 N 控股层 （母公司 ） 业务单元层面 提升权属公司业绩 制定 集团战略 经营计划 高效利用集团资源 核心任务 1 战略物资集中采购 • 供应链管理 • 物资集中销售 • 公共关系协调 • 安全健康 • 流程体系管理 D 、根据集团总部的核心任务，我司总部的定位为五大中心 ** 集团最高管理层（执行委员会） ** 集团最高管理层（执行委员会） 职能中心 / 部门 职能中心 / 部门 业务单元 ( 下属制造部 ) * 业务单元 ( 下属制造部 ) * 财经中心 行政事务部 人力资源中心 审计部 经营事业部 •安全健康 F 、公司总部主要进行三个层次的活动和服务 在原有战略、提名、薪酬绩效和审计四个委员会的基础上增加变革委员会 审计委员会 董事会 董事长 陕西黑猫集团 股东会 战略委员会 薪酬绩效委员会 提名委员会 监察办 监事会 主席 变革委员会 3.2 我司治理结构设置 A 、我司一级部门组织机构设置 B 、我司二级部门组织机构设置

虚拟电厂，具备年度最大负荷5%的稳定调节能力，切实降低电力 峰谷差、平抑可再生能源波动，提升松江电网安全稳定运行水平， 为建成“科创、人文、生态”的现代化新松江提供坚实电力保障。 二、参与主体 （一）松江区经济委员会 松江区经济委员会负责出台虚拟电厂管理办法等相关政策 文件，明确虚拟电厂建设的总体目标、参与主体、调节方式、效 果评估、资金拨付等各项要求，规范各参与主体的行为与职责， 监督响应效果评估与结算过程，落实资金拨付。 松江区高能耗企业、大型公共或商业建筑、综合能源站、充换电 站等优质资源主动参与虚拟电厂运营。 （二）松江区电力负荷管理中心 - 2 - 松江区电力负荷管理中心设置于国网上海松江供电公司实 体化运行，经松江区经济委员会批准成立并授权开展工作。负责 松江区虚拟电厂运营管理相关工作，包括但不限于国网上海松江 供电公司虚拟电厂平台的建设和日常运行维护。负责建立虚拟电 厂日常运行的管理制度，发布松江虚拟电厂建设及管理相关地方 量、虚拟电厂运营商基本信息等情况报备松江区经济委员会。经 报备后的虚拟电厂运营商、电力用户方可参与虚拟电厂精准响应 调用工作。 （二）启动条件 1.削峰精准响应 （1）上海市整体电力供应存在电力缺口时，虚拟电厂运营 商接受上海市级虚拟电厂管理平台统一调度； （2）松江区局部区域存在重过载风险时，由松江区电力负 荷管理中心上报松江区经济委员会后自行启动。 2.填谷精准响应 （1）上

构建和运行 数据治理 环境 内外部环境 促成因素 实施对象 实施方法 战略规划 组织构建 架构设计 国家标准化管理委员会数据治理框架 监控和评价 实施保障 （三）数据管理能力成熟度评估模型 数据战略 数据生命周期 GB/T 36073-2018 数据管理能力成熟度评估模 型 8 个数据管理能力域 数据治理涉及医院所有业务和管理领域，需要明确相关部门和科室管理活动的职责范围和协作模式， 方可 数据治理委员会应定期召开数据管理工作会议，听取并讨论数据管理工作 的开展情况，提出对后续工作的指导和建议，并对相关数据管理事项进行决 策（特别是针对部门层面的不同意见 ) 院级数据治理委员会 召开定期例会，或根据实际需求在必要时召开会议，讨论有关数据管理工 作事项，明确决策的方法，确保部门 / 如工作会议各部门未能达成一致，则由数据管理工作组提请数据管理委员会上会讨论，委员会决策结果作为争端的最终解决方 案，并由数据管理工作组协调各有关部门对该方案进行落实 通过畅通的沟通渠道，对数据问题和数据治理工作事项随时沟通交流推进， 保障数据治理工作的顺畅推进 数据管理专员团队 部门治理委员会 / 项目指导委员会 首席 数据官 医院级数据治理委员会 高级数据管理人员 教据质量管理 数据架构管理

（2021年10 月起执行） 夏季（7-8 月）、冬季（1 月、12月） 大工业用户 其他季节 大工业用户 所有月份 一般工商业用户 深谷 低谷 平时段 高峰 尖峰 来源：各省发展和改革委员会，落基山研究所 接上表 rmi.org / 19 2024电力市场化改革与电价体系洞察：面向市场参与者的十大趋势 季节 执行年份 月份 0-1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 6-7 7-8 上浮比例增加，分时电价政策将这一时段动态调整为尖峰时段，与 该时段现货均价上行趋势一致。 图表9 山东省2023年和2024年分时电价时段划分及2023年现货价格 来源：山东省发展和改革委员会，电查查电力数据，落基山研究所 注:2023年现货价格为各季节典型月现货价格，其中1月为冬季典型月，4月为春季典型月，7月为夏季典型月，10月为秋季典型月 rmi.org / 20 202 17-18 18-19 19-20 20-21 21-22 22-23 23-24 甘肃 所有月份 工商业用户 1 1.5 0.5 1.5 1 深谷 低谷 平时段 高峰 尖峰 来源：甘肃省发展和改革委员会，落基山研究所 图表11 2023年甘肃-河东现货交易分时均价 来源：兰木达电力现货，落基山研究所 元/MWh 7月 8月 1月 12月 600 500 400 300 200

研究包括访谈供应链金融行业的行业 专家和业内人士。二手研究包括分析各种公开发布的数据资源，数据来源包括中华人民共和国国 家统计局、国家金融监督管理总局（原“中国银行保险监督管理委员会”）、中国证券监督管理 委员会、上市公司公告等。灼识咨询使用内部数据分析模型对所收集的信息和数据进行分析，通 过对使用各类研究方法收集的数据进行参考比对，以确保分析的准确性。 所有统计数据真实可靠，并是基于截至本报告日的可用信息。 8.3% 5.5% 9.9% 6.4% 总计 信托直接融资 商业保理* 银行直接融资 其他** 资产证券化* 资料来源：中国人民银行，中国银行保险监督管理委员会，中国资产证券化分析网，商业保理专业委员会，保理委员会，灼识咨询 万亿人民币 8 中国供应链 ABS和与ABN市场规模 -2020年起多个国家机构发声强调防范房地产金融风险，相关融资政策趋严，叠加房企信用危机，中国供应链ABS和ABN市 《中国人民银行、银保监会、财政部、 发展改革委、工业和信息化部、市场监 管总局关于进一步加大对小微企业贷款 延期还本付息支持力度的通知》 中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、 财政部、国家发展和改革委员会(含原国家发 展计划委员会、原国家计划委员会)、工业和 信息化部、国家市场监督管理总局 • 鼓励银行业金融机构按市场化原则与企业共同协商延期还本付息。 • 行业金融机构要加大政策宣传解读力度，及时公示办理条件、所需材料、办理流程及办理