健康养老产业应运而生，成为应对社会挑战、开启幸福养老新篇章的关键力量。上海市，作 为我国的经济、科技与文化前沿阵地，在智慧健康养老领域的探索与实践备受瞩目，而这部 《上海市智慧健康养老产业发展蓝皮书》正是对过往历程的一次深度聚焦与全面总结，为后 续精准施策、持续优化产业发展环境提供了坚实依据。 本次蓝皮书的编制工作是在上海市经信委、民政局、卫健委的指导下，由上海市物联网 行业协会、复旦大学、智慧健康养老（产业 行业协会、复旦大学、智慧健康养老（产业）发展联合体等共同合作完成的。通过多方协作， 蓝皮书不仅梳理了上海市智慧健康养老产业的发展现状，还深入分析了未来趋势与挑战，为 政府决策、企业创新以及社会参与提供了宝贵的参考依据。 科技赋能，智慧引领。智慧健康养老产业正成为推动社会经济高质量发展的重要引擎。 上海市在这一领域的先行先试，不仅为全国提供了可复制、可推广的经验，也为全球应对老 龄化挑战贡献了“上海智慧”。我们期待，这部蓝皮书的发布能够进一步凝聚共识、激发创新 ................................................................................................ 上海市智慧健康养老产业发展蓝 皮 书 第一部分.............................................................................

- 1 - 上海市松江区虚拟电厂精准响应 管理办法（试行） 一、工作目标 为有效缓解电力供需矛盾，进一步深化电力需求侧管理，优 化电力资源配置，促进可再生能源消纳，缓解电网运行压力，加 快建设新型能源体系，实现绿色用电、智能用电、有序用电。到 2025年底，松江区初步形成需求侧具备机动调峰10万千瓦能力的 虚拟电厂，具备年度最大负荷5%的稳定调节能力，切实降低电力 峰谷差、平抑可 调用工作。 （二）启动条件 1.削峰精准响应 （1）上海市整体电力供应存在电力缺口时，虚拟电厂运营 商接受上海市级虚拟电厂管理平台统一调度； （2）松江区局部区域存在重过载风险时，由松江区电力负 荷管理中心上报松江区经济委员会后自行启动。 2.填谷精准响应 （1）上海市整体负荷无法满足可再生能源就近消纳或导致 严重的无功功率倒送时，接受上海市级虚拟电厂管理平台统一调 度； （2）松江区 五、资金申报与拨付 （一）响应补贴计算 1、电量补贴与精准响应激励 电量补贴按“电量补贴=实际调节量×补贴价格”公式计算， 仅对有效调节量予以结算补贴，补贴价格以虚拟电厂需求响应邀 约价格为准，其中参与上海市虚拟电厂统一响应的电量补贴由上 海市尖峰电价资金划拨，参与由松江区电力负荷管理中心组织的 虚拟电厂精准响应由松江区专项资金划拨。 若参与松江区虚拟电厂精准响应的用户，实际调节量位于应 约响应

2022 年 1 月第 34 卷 第 1 期 http://www.sjpm.org.cn/ ［专栏导语］新型冠状病毒肺炎疫情的重要启示之一是认识到传染病严密监测和早期预警的重要性。上海市《关于完善重大疫情防控体 制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》提出了“建设协同综合、灵敏可靠的公共卫生监测预警体系”的目标，要求以新发突发传 染病、食源性疾病、不明原因疾病为重点，完善发热、肠道门诊 撑疾病早期防控和临床诊疗提供了充分的科学依据。本专栏系统介绍上海市相关监测体系及配套信息系统的构建，为推进各类传染病 的早期监测预警、支撑医防融合的诊疗和防控、完善各地疾控体系建设和配套政策措施的制定提供参考。 转变模式，创新发展 ——构建超大城市现代化传染病综合监测体系 陈昕 1，2，吴寰宇 3 1. 上海市红十字会，上海 200435；2. 上海市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室疾控组，上海 ，上海 200336； 3. 上海市疾病预防控制中心，上海 200336 摘要： 新型冠状病毒肺炎疫情的处置充分体现了传染病监测预警的重要性，也对进一步做好疫情监测，实现对各类病原体的早发现、早识别、 早报告和早处置提出了更高要求。文章通过对上海市近年来传染病综合监测体系建立与发展的回顾，阐述了基于症候群和相关事件 的综合监测思路，初步总结了综合监测在关口前移、扩大监测范围、提高灵敏度和提升

����������������������������09 2� 长三角地区虚拟电厂建设现状与案例分析 ����������������������������������� 11 2�1 上海市虚拟电厂建设现状与案例 �����������������������������������������������������11 2�2 江苏省虚拟电厂建设现状与案例 ����������� 48%，火电比重较高，长三角净外调电量为 3231.3 亿千瓦时，约占区域内总消费电 | 06 | 长三角虚拟电厂发展现状分析报告 量的 18.2%，安徽省是区域内唯一对外净输出电量的省。根据调研数据显示，2021 年， 上海市、江苏省、浙江省的最大峰谷差分别为 1398.67 万千瓦、2900 万千瓦、3436 万千瓦， 巨大的峰谷差增加了电网平衡的难度，更凸显了电力系统灵活性调节资源短缺的问题，同 时也加大了电力系统的供电保障压力。 2.1 上海市电力供需情况 从电量来看，上海市全社会发、用电量均保持稳步增长的态势，全社会发电量 从 2016 年的 832.3 亿千瓦时增至 2022 年的 963.44 亿千瓦时，同期全社会用电量则从 1486.02 亿千瓦时增至 1745.55 亿千瓦时，2022 年上海用电量仍存在 782.11 亿千瓦时的 电量缺口，外来电占比 44.81% [2]。 从负荷来看，上海市最大负荷

74.37% 72.60% 72.30% 72.04% 71.17% 69.27% 66.91% 62.09% 50.79% 深圳市 成都市 重庆市 北京市 武汉市 上海市 广州市 杭州市 东莞市 超大城市公共交通出行幸福指数 78.56% 78.55% 73.29% 72.62% 69.69% 63.27% 61.20% 55.75% 合肥市 深圳市 武汉市 广州市 杭州市 成都市 上海市 北京市 超大城市换乘系数 54% 49% 45% 42% 41% 40% 39% 38% 36% 29% 33% 34% 34% 32% 35% 35% 35% 34% 东莞市 重庆市 深圳市 武汉市 广州市 杭州市 成都市 上海市 北京市 换乘次数占比 1.429 1.467 注：指标基于高德地图公交、驾车规划数据计算；取起终点均在该城市的规划数据作为分析对象 1.99 2.25 2.24 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 北京市 深圳市 广州市 上海市 成都市 武汉市 杭州市 重庆市 东莞市 西安市 南京市 沈阳市 济南市 青岛市 郑州市 合肥市 苏州市 兰州市 哈尔滨市 南昌市 南宁市 长春市 厦门市 海口市

综合算力指数，河北省、江苏省、广东省、浙江省、北京市等 位居全国前列。其中，算力分指数方面，河北省、浙江省、江苏省 等全国领先；存力分指数方面，广东省、江苏省、河北省等表现优 综合算力指数 秀；运力分指数方面，浙江省、上海市、江苏省等相对靠前；模力 分指数中，北京市、广东省、浙江省等表现出色。环境分指数中， 青海省、内蒙古自治区、河北省等表现杰出。城市算力分指数中， 廊坊市、张家口市、大同市、广州市、杭州市等位居前列。 费，使资源能够更好 地满足算力发展需求，提高资源利用效率。 （二）综合算力指数 综合算力指数 13 省级行政区综合算力指数 Top10 分别为河北省、江苏省、广东 省、浙江省、北京市、上海市、内蒙古自治区、山西省、山东省、 贵州省，具体情况详见图 2。我国综合算力格局呈现“东部引领、中 西部崛起”的协同发展态势。与去年相比，Top10 省份仍然以我国算 力枢纽节点区域为主，Top6 来源：中国信息通信研究院 图 3 省级行政区综合算力指数 Top10 历年情况 （三）算力分指数 综合算力指数 15 1.整体情况 我国省级行政区算力分指数 Top10 为河北省、浙江省、江苏省、 上海市、内蒙古自治区、青海省、山西省、广东省、贵州省、北京 市，具体情况详见图 4。 与去年相比，河北保持全国领先地位，浙江、内蒙古算力分指 数提升明显。河北算力发展成效显著，利用政策、区位、能源、土

5 大 数 据 6 运营服务 相关市级应用平台 上海市学籍信 息 基础系统 学籍卡系统 上海市学分银 行 版权保护 与 结 算系统 …… 厂商 store App Store Windows Store Google Play 社会资源库 移动 MM 应用商城 电信天翼 应用商城 …… 上海市 教育 资源库 区县 共享 资源库 央馆 资源库 …… 辅导、评测等各个学习环节 >覆盖课前、课中、课后学习 环境 >数字化教与学系统支撑与服 务平台 简介 目前全国唯一的部市合作项目： 《开展数字化环境课程建设和学习方式变革的试验》 上海市虹口区应用试点 软件设计规划 需求实现： >教育城域网核心业务云服务升级 >师生互动支持平台 >教与学支撑与跟踪 >在线与离线学习环境支持 总体架构： >“ 云 + 端”的系统总体技术架构 多维用户与终端 教与学服务体系 基础应用服务平台 教育云基础服务平台 提升优化整合 → 扩展 → 上海教享科技有限公司 — 52 — 上海市学前教育云综合服务体系 为所有上海市 0-6 岁的 教育机构（含早教、幼儿 园）、幼教教师、幼儿家长 提供了从招生、入学、园籍 管理、保健保育、教研培训、 成长档案、家校互动、资源 服务体系、综合网站群等全

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