中型监测站点监测监控系统方案 .....................................................................................19 5.2.5 偏远地区监测站点监测系统方案 .....................................................................................21 一方面做好常规的监 测监控、风险隐患分析、预测预警等，并通过丰富的通信手段全面掌握事件信息，即时发现事故隐患，做好防 控工作。本解决方案为重大灾害灾难类事件的监测预警提供完善的监测网络方案，有效解决偏远地区物联感知、 视频监控等信息的采集问题。 事发时，需要快速识别、定位事件信息，并启动相关预案，实现对事件的快速响应。在发生地震、洪水、 台风、海啸等重大自然灾害时，往往给通信网络造成重创，本 图像监控信息指 对检测点重点区域采集的视频，此类信息通过摄像头采集，与数据检测信息互为辅助，为处置人员提供信息来 源。 下面按照承担业务类别和配套基础设施建设情况，分为大中型检测站点场景和偏远地区检测站点场景讨论。 Technical Proposal Huawei Confidential Page 16 of 86 GBSS Technical Proposal 防灾减灾应急指挥解决方案技术建议书

福建省新型电力系统建设关键问题研究 | 19 | 3.1.2 典型智能微电网应用场景 结合微电网发展建设经验和演化历程，已经建成的微电网试点项目大致可分为城市微 电网、工业园区微电网、海岛地区微电网、偏远地区微电网四类。 （1）城市微电网多位于距离城市配电网主干网架距离较近的地区，集成新能源，可 提供高质量及多样性的供电可靠性服务，实现冷热电综合利用，以并网型微电网为主。根 据规模及定位不同，分 海岛微电网转离网运行工况基本一致。 （4）偏远地区微电网主要为地理位置较为偏远的山区、农村、近海域等远离城市主 网架的末端电网，基础设施普遍相对落后，可分为并网型偏远地区微电网和离网型偏远地 区微电网。山区、农村并网型微电网多采用架空输配电线路供电，主要依靠小水电发电电 源及主网线路供电为主，近海域并网型微电网多为海上渔排等相关行业用电项目，用电负 荷较低，电源以分布式新能源出力为主。独立型偏远地区微电网只运行在离网工况下，主 月建成投产后，已保障海岛连 续不间断供电，末端低压用户由历史最低值 188V 提高至 223V，大大提高了供电稳定性。 陆地方面，福建省仍存在一些地理位置较为偏远的山区、农村、近海域等远离城市主 网架的末端电网。偏远地区由于人口密度较小、社会经济发展较为薄弱，电网基础设施普 遍相对落后，同样存在供电可靠性较弱的问题。另一方面，分布式风电、光伏大量接入电 网后，由于其出力具有波动性、间歇性的特点，如果不加以引导和控制，会造成配电网供

卫星网络时，双连接技术发挥作用。在切换过程中，移 动终端同时与 LEO 卫星和 GEO 卫星建立连接，先通过 LEO 卫星 链路保持当前业务的持续进行，同时逐渐将业务转移到 GEO 卫星 链路上。例如，在偏远地区的应急通信场景中，一开始通过 LEO 卫星提供高速率的通信服务，满足应急救援初期对大量数据传输 的需求。随着救援工作的持续推进，当 LEO 卫星即将离开覆盖区 域时，通过双连接技术，平滑地将通信切换到 显著提升传统地面网络难以服务的区域（如偏远陆地、远洋、航空航 线）的连接能力。其核心价值在于以经济可行的方式实现全球范围的 高质量通信覆盖，尤其适用于地广人稀、基建薄弱的区域。 5.1.1 偏远地区通信覆盖 在新疆、西藏、青海等地形复杂区域，传统光纤基站建设成本高 昂，且维护困难。低轨卫星星座凭借低时延和高带宽能力，成为经济 高效的解决方案。例如，在青藏高原牧区，可通过低轨卫星星座为牧 端的直接宽带互联。该卫星由意大利 Tyvak International 公司研制， 搭载 K/Ka 波段转发器，通过低地球轨道直连非常小口径终端，开展 吞吐量、时延及信噪比测试，旨在验证未改装民用设备（如手机）在 偏远地区直连卫星的可行性，为未来全球 5G 非地面网络铺路。这一 技术若规模化应用，可支持空间站实验数据实时回传、太空育种监测 等场景，例如宇航员在舱外活动中直接通过轻量化终端传输高清实验 影像，大

亿人口所在地区有网络覆盖但没有 使用移动网络服务。数字时代，让人人享受负担得起的、 稳定的、连续的网络联接，让数字世界更平等可持续， 仍然任重道远。在国家数字化发展范式和路径中，需 要关注偏远地区的通信及电网覆盖，实现普惠泛在联 接；重视基础的数字技能培训，让更多的人员具备数 字技能；加强数字基础设施建设，进一步缩小数字鸿 沟，共同推进国家数字化、智能化和绿色低碳的发展， 加速实现可持续发展目标。 基础设施是国家数字化发展的基础。在数字 应用层面关注数字身份和数字支付，如孵化打造超级 APP；在数字平台层面构建政务云平台，提供社会保障、 公共服务，并鼓励行业云平台发展；在数字基础设施 层面，政府应投入偏远地区的通信及电网覆盖，实现 普惠泛在的网络联接，并建立国家计算基础设施底座， 向社会开放普惠算力和数据。 政府通过战略到执行加速国家数字化。 从全球实践经验来看，主要通过战略规划、数字 基建 应等。 国民数字素养得到显著提升，进一步促进了经济、治理领域数字化转型，加速国家综合能力的发展。 非洲地区医保覆盖率低。卢旺达政 府将医保发放模式由居民线下领取转为 发至数字钱包账户，降低偏远地区居民 菲律宾 GeoRiskPH平台基于气候、 地质数据库生成全国灾害风险等级地图， 平台上线后第一年，菲律宾自然灾害造 到 2030 年非洲大陆约 2.3 亿个工 作岗位需要数字技能。ACW

，可以及时 发现学生的学习困难，并采取针对性的干预措施。  教育资源的共享与开放：通过云计算和互联网技术，打破地域 和时间的限制，实现教育资源的广泛共享和开放。例如，在线 教育平台可以为偏远地区的学生提供优质的教育资源，缩小城 乡教育差距。  教师信息素养的提升：教育信息化 2.0 不仅关注学生的信息化 能力，还强调教师信息素养的提升。通过培训和实践，帮助教 师掌握信息技术在教学中的应用，提升教学效果。 校可以 通过数据分析发现教学中的薄弱环节，并及时采取改进措施。 5. 教育公平的促进 教育信息化 2.0 通过技术手段缩小城乡、区域之间的教育差 距，促进教育公平。例如，通过在线教育平台，偏远地区的学 生可以享受到优质的教育资源；通过远程教学，优秀教师的教 学经验可以辐射到更多地区。 6. 教师角色的转变 教育信息化 2.0 背景下，教师的角色从传统的知识传授者转变 为学习的引导 ，从而实现因 材施教。 其次，教育信息化 2.0 强调教育资源的均衡分配与共享。通过 云计算和互联网技术，优质教育资源可以突破地域限制，覆盖到偏 远地区和薄弱学校。例如，通过在线教育平台，偏远地区的学生可 以实时参与名校名师的课程，享受与城市学生同等的教育机会。这 不仅有助于缩小城乡教育差距，还能促进教育公平。 此外，教育信息化 2.0 还注重教师的信息化素养提升。通过培 训与实践

以保持竞争力。 技术更新迭代速度 专业人才的缺乏是数字化转型的 瓶颈，企业需要投入资源培养和 吸引相关技术人才。 人才培养与引进 低空经济的新机遇 无人机物流 无人机配送服务 在偏远地区或交通不便的区域，无人机配送服务可以实现快 速、低成本的货物运输。 空中交通管理系统 随着无人机物流的兴起，空中交通管理系统成为保障无人机 安全、高效运行的关键技术。 无人机与电子商务整合 无人机与电子商务整合 电商平台与无人机配送的结合，为消费者提供更快速的“最后 一公里”配送服务，提升购物体验。 无人机在医疗领域的应用 在紧急医疗物资配送中，无人机能够迅速跨越地理障碍，为 偏远地区提供及时的医疗援助。 空中旅游与娱乐 热气球旅游成为新兴的空中娱乐 项目，游客可以在空中欣赏壮丽 景色，体验低空飞行的乐趣。 热气球体验 空中婚礼提供了一个独特的浪漫 场景，新人们在热气球或直升机

低空智联网场景和关键技术白皮书 7 场景中发挥了重要作用。在城市环境中，地面交通拥堵日益严重，低空飞行器凭借其灵活 的部署能力和不受地形限制的特点，能够避开地面拥堵，大幅缩短配送时间，提升物流效 率；在偏远地区环境中，低空飞行器配送服务能够有效突破地理障碍，实现物资的快速投 递，提升物流服务的覆盖广度与效率。 城市物流配送：低空飞行器快递配送作为低空物流运输的典型应用，正在推动城市物 流体系的智能 器快递配送将在城市物流领 域发挥越来越重要的作用，助力智慧城市建设和现代物流体系发展。 偏远地区物流运输：低空飞行器快递配送作为低空物流运输的典型应用，正在推动偏 远地区物流体系的智能化升级。低空飞行器能够将包裹从物流中心高效送达偏远乡村和山 区居民手中，显著提升物资配送的时效性和覆盖范围。偏远地区的低空飞行器配送系统依 托通感一体化技术，实现对复杂地形和环境的实时感知与路径优化；结合智能管理平台， 能管理平台， 使低空飞行器能够灵活调度、高效协同，提升整体物流运营效率。随着相关技术的不断进 步，低空飞行器快递配送将在偏远地区物流保障、应急物资投递等方面发挥越来越重要的 作用，助力乡村振兴和区域均衡发展。 低空物流运输场景的关键技术需求如表 3 所示。根据现有的无线通信系统能力，挑战 性技术指标主要在定位精度。在定位精度方面，起降阶段需达到厘米级，航线作业需保持 亚米级精度，但当前

资源分配不合理 在空域资源分配上存在不合理现象。部分空域资源被过 度占用，而一些适合低空飞行的区域却未得到充分利用。 比如，在一些城市中心区域，由于商业飞行活动频繁， 空域资源紧张，但周边一些偏远地区的空域却闲置，造 成了资源的浪费和不均衡 传统方式难适应新需求 传统的空域管理方式较为固定和静态，难以适应低空经 济下日益增长的动态飞行需求。例如，传统的空域划设 是基于固定的航线和高度层，而低空经济中的飞行器飞 空域管理问题凸显 建设布局与维护监管不足 基础设施的建设布局不合理，分布不均。 一些地区基 础设施建设过于集中，而另一些地区则严重不足。例 如，在一些经济发达地区，通用机场数量较多，但在 一些偏远地区，几乎没有可供使用的通用机场。此外， 对基础设施的维护和监管也存在不足，部分设施老化、 损坏后未能及时修复和更新，影响了低空飞行的安全 和效率。 顶层设计与标准体系问题 低空基础设施建设在顶层设计上缺乏系统性，不同地

年代，夏威夷等旅游胜地开始引入 小型固定翼飞机和直升机开展空中游览项目，尽管规模不大且服务相 对简陋，但标志着低空飞行在旅游客运方面开始起步。在工业方面， 20 世纪 60 年代，石油公司开始使用直升机对偏远地区的石油钻井平 台和输油管道进行巡检，提高了设施维护的效率和及时性，保障了石 油工业的稳定生产。 3. 快速崛起期 进入 21 世纪，随着信息技术、材料技术、电池技术等多领域技 术的迅猛发 区实现了精准施药和大面积农田快速巡查，大大提高了农业生产效率。 在物流配送领域，京东、顺丰等电商和物流企业纷纷开展无人机 快递配送试点项目，在一些山区和偏远地区，无人机将包裹从物流中 心运送到村庄，尝试构建低空物流配送网络，以解决城市最后一公里 配送难题和提高偏远地区物流效率。 载人低空飞行方面，优步等公司提出城市空中交通概念，电动垂 直起降航空器（eVTOL）横空出世，旨在打造新型的城市短途通勤和