深圳市低空经济 标准体系建设指南 1.0 深圳市市场监督管理局 深圳市交通运输局 2024 年 12 月 目 录 一、 编制背景 .....................................................................1 二、 编制原则 ..................................................

政府 通信 3 国家政策牵引交通运输向数字化、网络化、智能化、一体化融合转变发展 2016 年 4 月 2017 年 1 月 2018 年 2019 年 7 月 2019 年 9 月 2019 年 12 月 交通运输部印发《推进智慧 交通发展行动计划（ 交通发展行动计划（ 2017— 2020 年 ） 》 （ 交 办 规 划 〔 2017 〕 11 号 ） 将 “ 跨行 业、跨区域协同的交通运输 运行监测和应急指挥体系基 本建成 ， 基于大数据的决策 和监管水平明显提升 ”列为 主要目标 ， 以“提升宏观决 策、 业务管理和社会服务的 能力和水平 ，形成集多种运 输方式日常运行监测 、 重点 运行指标分析、 预测预警和 突发事件应急处置管理体系 线 ， 构建数字化的采集 体系、 网络化的传输体 系和智能化的应用体系， 加快交通运输信息化向 数字化、 网络化、智能 化发展 ， 实现基础设施 数字化、 载运工具智能 化 ， 为交通强国建设提 供支撑。 交通运输部印发《交 通运输信息化 “十三 五 ”发展规划》 （交 规 划 发 〔 2016 〕 74

各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深 刻的影响。” ” 要大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、 互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业 深度融合，使人享其行、物畅其流。” 4 数字经济下的交通运输需求 ★ 客运 空间分布：数字经济阶段人口空间分布两极化——超级城市化和宜居小镇化 服务要求：交通强国发展目标—— 2035 年“人便其行” , 本世纪中叶“人享其行” 出行需求：超级城市 中心与装配中 心 的高性价比支线物流，实现装配中心与消费地间的高时效性末端物流 不确定 不衔接 不经济 数字经济下的交通运输需求 可预测 综合方式 最优 数字化 6 传统工业 交通运输 信息 交通运输 智能交通运输 智慧交通运输 数字交通运输 基础设施 + 运载工具 + 人 基础设施 + 运载工具 + 人 + 电子化辅助工具 基础设施 + 运载 工具 + 物理空间基础设施 + 数字交通运营商 交通运输数字化发展脉络 7 数字交通运输定义 以物理空间的通道网络、能源网络、数字传感传输控制网络和智能运 载工具为基础，以数字空间的交通控制网络和运输服务网络为核心， 形成各环节深度融合、高度协同的出行服务网络和货物运输服务网络， 两类网络及基于两类网络的所有活动总称为数字交通运输 8 数字交通运输体系架构 · 服务领域：出行服务网络、货物运输网络

年公司业绩短期承压，2025Q2，公司盈利质 量有所修复，扣非归母净利润为 0.50 亿元，环比增长 329%。 ◼ 智慧交通：政策推动建设加速，数据赋能价值释放。2024 年 4 月，财政 部、交通运输部印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型 升级的通知》，明确自 2024 年起，通过 3 年左右时间，支持 30 个左右 的示范区域，力争推动 85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙 “人工 智能＋交通运输” 的实施意见》，要求 2027 年落地综合交通运输大模 型，普及应用一批智能体，建成一批“人工智能+交通运输”标志性创 新工程。北京等多地已经开展智慧交通升级项目，我们测算全国城市交 通路口升级带来的软硬件市场规模超 600 亿元。公路数字化转型升级示 范项目启动，新增投资超 500 亿元。公司在全国车辆位置信息感知领域 拥有核心卡位优势，积累大量交通数据，推动交通运输大模型深度应用。 AIoT(人工智能物联网)领域全球排名第四的产品、解决方案与全栈式能力提供商。公司 坚持技术引领，构建了从人工智能关键算法到智能传感器、从智能制造到智慧中枢、云 边端贯穿的全产业链战略生态，积极推动多源异构数据在交通运输、交通管理、城市管 理与服务等领域的汇聚、融合与应用，致力于以数字技术推动交通数字化升级、城市数 字基础设施建设。 图1：千方科技发展历程 数据来源：公司官网，东吴证券研究所

业袁圆园员怨袁缘员渊缘冤院员原缘援 交通运输行业信息化项目后评价方法研究 何东航 1袁李翠翠 2袁李 卫 1袁顾明臣 2 渊1.四川省交通运输厅信息中心袁成都 610041曰2.交通运输部规划研究院袁北京 100028冤 ［摘 要］随着信息化的快速发展袁交通运输管理逐步向现代化尧智能化尧便捷化的方式转变遥 信息化建设项目的运行为交通 运输管理带来了便捷袁同时也对信息化运行维护资金安排带来了压力遥开展交通运输信息化项目后评价工作势在必行袁也是 也是 保障信息化项目建设成果高效尧稳定运行的重要手段遥文章以四川省交通运输信息化项目为例袁分析交通运输行业信息化项 目特点袁明确后评价研究路线袁同时基于四川省交通运输信息化项目实际特点袁系统地提出三层阶梯型信息化项目指标评价 体系袁利用专家咨询法确定各层指标权重袁为交通运输行业信息化项目的科学后评价提供支撑遥 ［关键词］交通运输曰信息化项目曰后评价曰指标体系曰专家咨询法 doi: 10. 3969/j 1673-0194渊2021冤03-0128-05 ［收稿日期］2020-07-24 园 引 言 野十二五冶以来袁交通运输管理部门组织开展了交通运行监 测与应急指挥系统尧公路水路建设与运输市场信用信息服务系 统尧交通运输行政执法综合管理信息系统尧综合交通出行信息 服务平台等重点信息化工程建设遥交通运输信息化项目为行业 中 国 管 理 信 息 化 悦hina Management Informationization

重要节点交通感知网络 • 决策支持、安全应急、指挥调度、监管执法大数据运用， 精 确分析、精准管控、精细管理和精心服务 • 交通运行监测预警、安全风险分析研判、调度指挥在线监测 • 交通运输综合执法、治超联网 • 在线识别和非现场执法 • “ 四好农村路”建设：建好、管好、护好、运营好 • 智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备 • 应用交通装备的智能检测监测和运维技术 重点时段疏运旅客 • 运行动态掌控和突发事件应急指挥 2021 年 8 月交通运输部 《交通运输领域新型基础设施建设行动方案 2019 年 9 月 中共中央、国务 院 《交逐强国建设纲要》 2021 年 10 月 习主席主旨讲 话 联合国全球可持续交通大会 2019 年 7 月交通运输部 《数字交通发展规划纲要》 2021 年 2 月 中共中央、 国务 院 露 智 新技术与交 算和新一代无线通信、北斗导航、卫星通信、 高分遥感卫星与交通运输深度融合。 • 新一代智能交通系统： 自动驾驶、智能航运。 • 综合交通网运营服务、危险货物管控。 • 部门间协同监管、数据共享、系统互联机制。 • “ 陆海空天”一体化交通运输安全保障与监 管服务体系。 发展趋势： 国内 新技术与交通运输融合发展 2021 年 8 月交通运输部、科学技术部 《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意

列的交通强国 2019 交通运输部《关于开展交通强国建设试 点工作的通知》 拟通过 3-5 年时间取得相对完善的系统性成果 ， 培育若干在交通强国建设中具有引领示范作 用 的试点项目 ，形成一批可复制、可推广的 先进 经验和典型成果。 出台一批政策规划、 标准规 范等 ，进一步完善体制机制 ，培养一 批高素养 专业化的交通人才 ，在交通强国建 设试点领域 实现率先突破。 交通运输信息化发展方向 ，以先进信息技术赋能交通运输 发 展 ，着力构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系 2021 年 中共中央 国务院《国家综合立体交通 网规划纲要》 到 2035 年 ，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿 色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量 国家综合立体交通网 ，实现国际国内互联互通、 全国主要城市立体畅达、 县级节点有效覆盖。 2021 交通运输部 科学技术部《关于科技创新驱 科学技术部《关于科技创新驱 动加快建设交通强国的意见》 1 、 坚持自主创新 ，着力突破交通运输 “卡脖子” 技术难题 ，实现高水平科技自立自强 2 、 到 2025 年 ，关键核心技术取得突破 3 、 到 2035 年 ，关键核心技术自主可控 2020 交通运输部《关于推动交通运输领 域新型基础设施建设的指导意见》 到 2035 年 ，先进信息技术深度赋能交通 基础设施。

..................55 3.9 国家标准化管理委员会关于征集 2025 年度国家标准化试点项目的通知......................70 3.10 交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见............................72 3.11 工业和信息化部办公厅关于组织开展 2025 年度国家工业和信息化领域节能降碳技术 装备推荐工作的通知 少数重要商品和服务，探索制定价格行为规则、监管办法。 （十三）强化价格监督检查。围绕社会关注度高的重要商品和服务，加大价格监督检 查力度，依法查处价格违法违规行为。加强反垄断监管执法，预防和制止经营者实施垄断 行为。强化交通运输、旅游、教育、网络交易等重点领域价格收费行为监管，做好重点时 段检查巡查。 （十四）推进高效协同共治。加强行业企业自律、社会监督与政府监管的协同配合， 完善多元治理模式。建立健全跨部门联合监 部门、生态环境厅（局）、住房城乡建设厅（委、管委、局）、交通运输局、能源局： 为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策 部署，推动热泵行业高质量发展，助力重点领域节能降碳，培育绿色低碳产业增长点，支 撑经济社会发展全面绿色转型，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城 乡建设部、交通运输部、国家能源局等部门制定了《推动热泵行业高质量发展行动方案》。

用率低…… 必须把推进交通运输信息化建设摆在‘十二五’规划中的突出位置，通过一批带动性强的行 业重大信息化项目的实施，全面提高交通运输智能化、现代化水平。 ---- 摘自《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》 公交行业管理现状 业务主管部门 交通运输局 场站规划与审批 《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》 建设智慧公交的必要性 顺应交通发展趋势，助力城市智慧交通建设； 实现科学与精细化管理，缓解交通两难问题； 辅助交通主管部门，推动综合交通运输体系建设； 提供综合交通信息服务，提升广大民众生活品质； 提升交通应急指挥能力，维护交通安全稳定； 智慧公交需求分析—服务对象 行业主管部门 公交企业 普通民众 1 、公交运营监管 : 车辆运行动态监控 智能调度与动态排班 安全应急管理 工 程 业 务 范 畴 外部 协作 公安 消防 Ċ Ċ 内部 协同 轨道 交通 出租 汽车 Ċ Ċ 交 通 运 输 部 省交通运输主管部门 相关应用系统 业务对接 城市公共交通行业监管平台 • 公交运力监测 • 运营秩序监测 • 公交运行安全监测 • 公交畅通指标监测 • 需求状况监测 • 企业报表管理 •

能电网融合，适应新能源发展要求。 2021 年 10 月，交通运输部《绿色交通“十四五”发展规划》 提 出，因地制宜推进公路沿线、服务区等适宜区域合理布局光伏发 电设施。 2021 年 12 月，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系 发展规划》，要求全面推进绿色低碳转型，坚持绿水青山就是金山 银山理念，坚持生态优先，全面推动交通运输规划、设计、建设、 运营、养护全生命周期绿色低碳转型，选择条件成熟的公路服务区 成熟的公路服务区 等区域，建设近零碳交通示范区。 交通运输领域碳排放特点 交通运输行业碳排放涵盖了固定源的交通基础设施的 排放，如公路设施、港口码头、机场等，以及移动源的各 种交通运输装备的排放。近年来公路基础设施建设和养护 碳排放量大约为公路交通运输碳排放量的 10%-20% 。 交通运输领域碳排放重要性 交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和 重要的服务性行业，是碳排放的重要领域之一，推动交 持续碳中和”的能力。 《高速公路零碳服务区评价技术规范》 （ T/CCTAS 36―2022 ） -- 团体标准 中国交通运输协会发布。 交科院环境科技（北京）有限公司、山东高速集团有 限公司创新研究院、山东高速基础设施建设有限公司、 山东高速生态环境集团有限公司、交通运输部科学研 究院等组织编写。 低碳服务区： 服务区运营阶段全年温室气体净排放量相比一般服 务区较低的服务区。 近零碳服务区：