Phantom 精 灵 ”。该款产品为航拍一体无 人机， 带动民用消费级无人机 市场出现高速增长。该时间段 无人机开始应用于工业领域， 主要由国企首先使用，行业正 致力于研发积累相关技术并实 验于专业场景。 2018 年后，工业无人机 行业伴随 5G 技术应用及 其他领域的技术积累进 入高速增长阶段 , 工业无 人机市场在民用无人机 的市场占比逐渐提高。 工业无人机或为当前低空发展核心与载 。通常由机体、动力装置、航空电子电气设备、任务载荷设备等组成， 最初为军事应用而开发，后来扩展到商业、物流、娱乐和农业等领域。 ◥ 无人机总共可分为三类，其中按用途分类可分为军用（侦察、打击、通信中继等）与民用（工业级、消费级）两大分支，工业级无人机进一步细 分为农业植保、电力巡检、物流运输等场景；按尺寸和重量可分为小型、中型、大型无人机；按飞行能力可分为固定翼无人机、单旋翼无人机、单 旋翼直升机无人机。 资料来源： 大数跨境： 2024 全球无人机市场洞察报告， 国联民生证券研究 ◥ 固定翼无人机：拥有长航时、高速飞行的显著优势，能够胜任长距离、大范围的作业任务。在军事领域，可用于侦察、打击等任务；在民用领域， 用于测绘、巡检、物流等场景。 ◥ 多旋翼无人机：操作灵活且能垂直起降，可搭载多样载荷，适合低空、小面积的作业场景。例如，在农林植保中实现精准喷洒，在城市安防监控 中发挥实时监测作用，在

2023 年 我国低空经济规模超 5000 亿元，无人驾驶航空器销量占据了全球约 70% 的市场份额。 参考资料：摩根士丹利《 eVTOL/ 城市空中交通 TAM 更新：起步缓慢，但前途无量》 ，中国民用航 空局 2020-2050 年全球低空经济总量格局 变化 全球低空经济市场规模 美国 欧洲 中国 规模发展期 应用商业期 特征 ：军民 空域协同试点、 特征 ：流配送、城市治理等低 年“两会”政府工作报告 沈阳 北京延庆 天津 滨海 石家庄 太原 吴忠 榆林 安阳 南京 成都 上海 杭州 重庆 赣州 民用无人驾驶航空试验区 民用无人驾驶航空试验基地 全国民用无人驾驶航空试验基地（试验区）布局 目标定位 试验区 / 试验基地 海岛场景 上海金山、 青岛 城市场景 杭州、安阳、深圳 支线物流 自贡、榆林、吴忠 综合应用拓展 两江新区 试飞验证 成都 四、国家鼓励试点示范、探索模式、积累经验 中国民航局先后分两批共授牌民用无人驾驶航空试验区 20 个 ，开展城市场景 、海岛场景 、 支线 流 、 高 原 运 行 和综合应用拓展 5 大领域应用场景。国家发改委、民航局计划推进低空经济产业综合示范区建设。 全国民用无人驾驶航空试验基地（试验区） 目标定 位 深 圳 东营 青岛 贺州 安庆

2 国家立法推进 2025 年 2 月 24 日，《中华人民共和国民用航空法 ( 修 订草 案 ) 》提请审议，首次将“低空经济”发展写入法律体系。 草案聚焦明确空域管理框架、推动通用航空发展、规范 无人机应用等六大方面，为低空经济的发展提供了坚实 的法律保障。 建设方向 03 新一代低空飞行服务体系 建设 信息系统搭建成果 完成国家信息管理系统、 7 个区域信息处理系统和 32 个飞行服务站建设，上 线民用无人驾驶航空器综合管理平台，实现了低空飞行监管、服务的全覆盖。 例如，民用无人驾驶航空器综合管理平台可以实时监控无人机的飞行轨迹和 状 态 。 基础设施建设成果 截至 2023 年底，全国建成通用机场 449 个，为低空飞行提供了基础的起 个平 台上完成所有相关业务的办理。 # # # # 实 现 高 效 贯 通 建设综合 监管服务 平台 ##### 整合现有资源 整合通航运行的三级飞行服务体系以及 民用无人驾驶航空器综合管理平台，建 设 低 空 飞 行 国 家 综 合 监 管 服 务 平 台 。 将 分 散 的 资 源 进 行 整 合 ， 提 高 管 理 效 率。 建设方向 组织编制低空飞行航图，建立低空三维数字

开放和地 面基础设施建设等问题，推动尽快建立健全低空领域基础标准、技术标准、管理标准、行业标准体系，切实保障低空 经济健康发展。 低空经济是一个融合发展的综合经济形态。可以理解为以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为载体 . 以载人、载货及其 他作业等多场景低空飞行活动为牵引。 目前在部分领域已经有了广泛应用：风光游览、城市安防、医疗救护、应急救援、农林植保、电力巡检等。 风险提示：低空开放政策进度不及预期； 3000 米 ) 。低空经济，就是以这部分空域为依托的经济活动，包括民用有人驾驶、无人驾驶航空器，以及载人、 载货及其他作业等多场景低空飞行活动，和辐射带动的相关领域。 低空经济是一个融合发展的综合经济形态，既承继了传统通用航空业态 . 又融合了以无人机为支撑的新型低空生产服 务方式，依赖信息化、数字化管理技术赋能。可以理解为以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为载体，以载人、载货及 其他作业等多场景低空飞行活动为牵引。 月，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局等四部门联合印发《绿色航空制造业发展纲 要 (2023—2035 年 ) 》 , 总体要求如下： · 到 2025 年，国产民用飞机节能、减排、降噪性能进一步提高，航空绿色制造水平全面提升，绿色航空产业发展取得阶 段性成果，安全有效的保障体系基本建成。 · 到 2035 年，建成具有完整性、先进性、安全性的绿色航空制造体系，新能源航空器成为发展主流，国产民用大飞机安

分类方式之按照用途分类： 以用途作为划分无人机的标准，是比较常用的做法。按照用途分类，无人机可以分为： 目前超过 70% 的无人机使用于军事用途 民用无人机 军用无人机可分为侦察无人机、诱饵无人机、电子 对抗无人机、通信中继无人机、无人战斗机以及靶 机等 民用无人机可分为巡查 \ 监视无人机、农用无 人机、气象无人机、勘探无人机以及测绘无人 机等。 燃爆 8 月的电影《战狼 2 》同学们都去看了吗？ 动力系统指无人机的发动机以及保证发动机正常工作所必需的系统和附件的总称。 无人机使用的动力装置主要有活塞式发动机、涡喷发动机、涡扇发动机、涡桨发动机、涡轴 发动机、冲压发动机、火箭发动机、电动机等。目前主流的民用无人机所采用的动力系统通常 为活塞式发动机和电动机两种。 飞行器 - 动力装置分类 活塞式发动机也叫往复式发动机， 由气缸、活塞、连杆、曲轴、气门 机构、螺旋桨减速器、机匣等组成 主要结构。 正常汇流条（发电机汇流条或主汇流条） 重要汇流条（转换汇流条） 应急汇流条（不间断汇流条或备用汇流条） 飞行器 - 电气系统 按任务设备用途，可以分为侦查搜索设备、测绘设备、军用专用设备、民用专用设备等。侦 搜设备常用的有光电平台、 SRA 雷达、激光测距仪等，测绘设备则是测绘雷达、航拍相机等。 飞行器 - 任务设备 无人机的系统组成 系统组成 控制站 飞行器 通信链路 显示系统

低空经济可行性与必要性 低空经济通用机场与起降点 低空经济产业项目投资概况 合作方式与诉求 结束语 低空经济通用机场 项目简介 PART  通用航空定义 指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、 渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教 育训练、文化体育等方面的飞行活动。通用航空业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通 的其他飞行任务，比如个人飞行、公务 出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。通用航空 包括救援、勘探、播种、医疗、人工降雨、运动训练等。  通用机场特点 民用机场分为通用机场和公共运输机场。通用机场是指全部功能仅用于开展通用航空活动 的机场。具有规模小，数量多等特点。通用航空又称“专业类航空”，主要承载 3000 米以 下的专业飞行。 低空经济通用航空定义及通用机场特点 多样的航空运动消费产品。 通用机场示范  《民航局关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》  《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》  《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》 相关政策（部分） 广西通用机场布局规划的出台，通航建设提速 为响应国家政策，广西壮族自治区政府发布《广西 民用机场 布局规划》（ 2021-2035 ），综合全区通用 航空发展条件和需求，通用

业植保 。围绕大兴国际机场，探索低空载客飞行及城市空中交通短途载人飞行服务。鼓励三河市积极对接 首 都机场、平谷通用机场对接， 发展无人机商务载人接驳。培育旅游、婚庆 、活动表演、会展等领域民用 无人 机消费市场。 7 序号 省 / 市 / 县 文件 主要内容 1 内蒙古 自治区 文件名称： 内蒙古自治区低 空经济高质量发展实施方 案（ 2024-2027 年） 发文时间： 、中、小学校建设、挂牌校园航空飞行营地，对挂牌校园飞行营地并连续两年以上开展一定量航空科 普教育 、航空运动等的， 一次性给予 5 万元补贴。 2. 航空培训：通用航空商照、私照、运动类照、民用无人机驾驶员执照、遥控航空模型飞行员执照等通航培训 。 对培训合格且取得相应证件的， 按照商照每本 5 万元 、私照每本 2 万元 、运动驾驶执照每本 1 万元 、民 用无 人机驾驶员执照每本 机在交通管理、应急救援、城 市消防 、城市治安、血液运输 、医疗检测试剂运输 、国土测绘 、水务监测 、电力巡线、环境监测 、公路巡 检 、 农林植保等相关领域的应用。 3. 研学模式：围绕民用航空器驾驶执照培训、青少年科普培训等多领域。从七里海湿地的自然环境和生态系统 出发， 结合低空飞行器应用， 打造湿地保护 、爱护地球 、保护野生动物等多种主题的特色科普研学活动。 4. 物流

Economy 低空经济的概念及发展意 义 2024 年 3 月 27 日 《通用航空装备创新应用实施方案 （ 2024-2030 年） 》 工业和信息化部、科学技术部、财政部 、中国民用航空局联合印发，对我国通航产业未来发展提出明确指引，对装备、 基建、运营、保障全低空产业环节体系形成予以充分解读，重点任务包括推进通用航空器北斗标配应用等 ，为我国低 空经济发展带来新牵引力 2023 年 12 月 8 日 《民用无人驾驶航空器适航安全评定 指南》 民航局适航司发布通知，就咨询通告征求意见。针对 2024 年 1 月 1 日以前已经设计定型且不进行设计更改的民用 中型 和大型无人驾驶航空器系统，相关运营人如需申请运营合格证从事特定类运行，该系统可在 2026 年 11 月 26 日前按本 咨询通告要求进行安全评定，通过取得民用无人驾驶航空器特殊适航证获得适航批准 评估、保障 、战时和平时特殊情况下的空域管理和监督检查等做出规定 2023 年 10 月 30 日 《民用无人驾驶航空器系统物流运行 通用要求 第 1 部分：海岛场景》 民航局发布行业标准 ，于 2023 年 11 月 1 日正式实施，规定应用于海岛场景从事物流的民用无人驾驶航空器系统运 行 的通用要求，包括运营人要求和运行要求 2024 年底 ，国家发改委牵头成立

燃料价格， 2023 年新型储能等被列入能源行业标准计划水储能工 程享受 储能补贴 0.5 元 /kWh 、最高 100 万， 水储能项目迎来春天 2—— 目前围绕国家“双碳 ” 目标 ，城市能 源（民用供暖 / 制冷 / 工业蒸汽） 节能减 排压力巨大。 以光伏、风力为代表的新型电力能源 战略地位凸显， 为了解决峰谷负荷匹配问 题 ，水储能可以作为消纳新型电力能源发 展的关键技术， 响应电网平衡需求 零噪音 ，实现低碳 、 高效 、 节能 。 323000m³ 民用供暖储能罐体量 18000m³ 民用供暖最大单体储能罐（常压） 40000000m² 民用清洁能源面积 627 .2MW/h 04 民用供 暖 目前单套储 能 系 统 总功率 36000m³ 民用供暖最大储能系统 （水储能系统） 01 03 05 02

郑州市加快培育低空经济产业发展实施方案 2024/7/26 到 2026 年，初步构建低空地面基础设施网络，建成通用机场 3 个，布局起降场、起降点 50 个以上，建设低空飞行数控调度监管服务 平 台，实现与国家民用无人驾驶航空器综合管理平台的数据联通。 武汉市 武汉市低空经济高质量发展实施方案（ 2024—2027 年） 2024/6/30 到 2027 年，力争全省建成 30 个以上通用机场和 600 个以上起降场地、 飞行器、非载人无人机的垂直起降， 周边区域作业需求较集中，可依托枢纽集中配置多个垂直起降设施 大型综合起 降枢纽 • 占地面积较大， 一般布局在城市中心区外围，主要包括通用机场、 民用运输机场通航功能区 • 可视条件配置支持大中小型直升机、载人电动垂直起降（ eVTOL ） 飞行器、非载人无人机的垂直起降设施 信通院预测到 2035 年通用机场及各 类 起降平台建设预计数量及投入费 市通用机场发展战略研究、苏州市低空经济高质量发展实施方案（ 2024 ～ 2026 年） 、无锡市通用航空发展规划研究、东台市无人机试验基地建设一期系统开发及配套设施项目（ 638 万元） 、东台市民用无人机驾驶试飞 试 验基地咨询服务项目（ 299 万元） 、东台市低空经济产业园概念规划设计项目（ 99 万元）、建湖县低空经济产业园启动区项目全过程服 务项目 （ 620 万元） 、南京市低空飞行服务机构高效运转技术服务保障项目（