“十五五”时期中国能源行业 关键议题 2025年7月 前言：变革中锚定未来，以责任与洞见照亮征程 1 “十五五”时期能源行业关键议题 3 趋势一：以能源安全为核心的新经贸秩序重塑能源产业价值链，驱动区域联盟崛起 5 与能源贸易多极化 趋势二：全球能源投资区域分化显著，中国持续引领，增量重心逐步向中东、拉美 9 拓展 趋势三：技术正成为重构能源格局的关键力量，智能技术与新兴能源技术共同构建 趋势七：煤炭达峰尚需时日，调节电源与煤化工双轮驱动产业功能重塑 28 目录 化石能源高效转型 全球能源系统重构 4 21 34 新能源发展新周期 1 “十五五”时期中国能源行业关键议题 | 前言：全球能源行业的变与不变 前言：变革中锚定未来，以责任与 洞见照亮征程 迈入十五五，国际政治格局动荡加剧，大国博弈持续升温，全球化逆流更为明显，能源安全与自主可控重新成为各国能源战略焦 点。 费与技术应用的主要增量市场。全球 能源供应格局更趋区域化、多元化，传统能源与新能源在互补与竞争中构建起新的供应体系。面对气候变化压力、能源系统转型 与产业重构的多重挑战，全球能源行业步入深度调整与重塑的新时代。 尽管能源行业正在经历前所未有的结构性变化，但支撑全球能源系统运行的底层逻辑仍未根本改变。未来五年全球能源发展的 主线与趋势将在“变”与“不变”两个维度切换、更迭： 变化：全球能源系统性重构与多元化演变加速

大模型需要训练大量数据才能发挥出其强大的 性能，这些数据来自于各种来源，如互联网、企业内部数据等。 3、计算资源需求高。由于参数规模庞大，AI 大模型的训练需要高性 能的计算资源，如GPU 集群、分布式训练框架等。 4能源行业部分大模型 （一） ◼ 国网光明电力大模型：（开源与闭源并举） 发输变配用、调度、交易 规划、建设、运行、检修、营销 ◼ 南网，大瓦特 ◼ 三峡集团“大禹”大模型 ◼ 中核集团龙吟大模型 2、信用风险：在能源交易中，交易双方的信用状况直接影响交易的安全性和可靠性。AI 大模型可以通过对交易对手的信用记录、财 务状况和市场声誉等信息的分析，评估交易对手的信用风险，并为交易商提供信用风险预警和防范措施。 3、政策风险：能源行业受到政策法规的影响较大，政策的变化可能对能源市场的供需关系和价格走势产生重大影响。AI 大模型可以 对政策法规的变化进行实时监测和分析，预测政策的影响范围和程度，帮助能源企业和交易商及时调整经营策略和交易计划，降低政 法。 1、数据准确性方面：首先，在处理能源领域历史事件、人物事迹等内容时可能出现不准确的情况，如对一些能源领域重要人物的生平、 贡献等信息存在误判，会影响知识传递和基于这些知识的决策。其次，能源行业发展迅速，新技术、新政策、新数据不断涌现。 DeepSeek可能无法及时获取和更新最新的能源数据和信息，导致在处理与时效性相关的能源问题时，给出的结果滞后或不准确。 2、逻辑推理方面：1）复杂

标准化管理机构 技术委员会或技术 归口单位 主要起草单位 适用范围和主要技术内容 采 标 1 能源 20250001 电力规划方案市 场校核技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、广东省电力设计研究院有限公司、西北电力设计院有 限公司、山西省电力勘测设计院有限公司、中国南方电网公司、南方电网能源 发展研究院 力规划可靠性校 核、电力规划市场效益校核、电力规划绿色低碳评价、附录。 / 2 能源 20250002 电力系统调节能 力规划技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、中能智新科技产业发展有限公司、国网经济技术研究 院有限公司、南方电网能源发展研究院有限责任公司、内蒙古电力（集团）有 限责任公司 技术内容：总则、术语、基本规定、新能源消纳形势分析、调节能力配置计算、 调节能力布局选址、技术经济分析等。 / 3 能源 20250003 系统友好型新能 源电站技术导则 工程 建设 2027 年 电力规划设计总院 能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、中能智新科技产业发展有限公司、国网经济技术研究 院有限公司、中国电力科学研究院有限公司、南方电网能源发展研究院有限责 任公司、内

4. 发展趋势四：数科公司兴起 03 央国企RPA细分行业分析 1. 央国企RPA细分行业市场现状 2. 金融行业央国企RPA市场供需情况 3. 交通行业央国企RPA市场供需情况 4. 能源行业央国企RPA市场供需情况 5. 制造行业央国企RPA市场供需情况 央国企RPA市场发展背景 RPA定义及分类 RPA定义按照数据模型、设计架构等维度可分为多种类型 RPA（Robotic 的数字化程度差异较大。但是制造行业整体 规模庞大，全国5000余家制造业上市公司中，国有企业数量占比达27%，市值占比达48%。近年来，交通与能源行业的数字化推进速度极为迅猛。由于对运营效率提升、成本降低以及数据处 理准确性的迫切需求，交通与能源行业对RPA的需求日益增长。 17 金融, 52% 制造, 11% 交通, 8% 能源, 7% 其他, 22% 来源：第一新声研究院 ➢ 交通行业内，国有经济尤其是央企占据了绝对主导地位。近年来交通领域各项数字化转型的政策密集出台， 智慧公路、智慧港口、智慧城轨、智慧铁路等建设深入推进，RPA市场需求旺盛，具备较大增长空间。 ➢ 能源 能源行业央国企超过125家，RPA技术在能源行业的应用正在增长，典型应用场景包括不限于供应链管理、 能源数据管理、客户服务、能源设备维护、购电费自动稽算及新能源结算等。 2024年央国企RPA市场规模行业结构 金融行业央国企RPA市场供需情况

本报告紧密围绕工业互联网发展浪潮，聚焦工业关键领域开展研究。重点覆盖制造业、能源行业、采 矿业等对国民经济具有战略意义的领域，这些行业作为工业互联网应用的核心场景，其安全防护能力直接 16 第一章 工业领域安全概念辨析与背景概述 关系到国家经济命脉与基础设施稳定。例如，制造业中的汽车、电子等产业，在智能化转型中大量部署工 业互联网平台与智能设备；能源行业涉及电力、石油化工等领域，工业控制系统的安全运行关乎能源供应 ​ 工业领域包含能源、制造、交通、医疗等众多细分行业，各行业的业务流程、设备类型、数据特性和 安全需求差异显著，决定了安全策略不能“一刀切”，需基于行业业务知识定制适配的安全方案。例如， 在能源行业，电网调度系统对实时性和稳定性要求极高，一旦遭受攻击导致系统故障，可能引发大面积停 电，因此需采用双系统热备、专用加密通信协议等方案，确保电力调度指令的准确传输；而在汽车制造行 业，供应链协同 此外，多数工业企业希望安全厂商能够提供更贴合具体应用场景的安全解决方案，加强与工业企业的 安全技术沟通与合作，提高售后服务质量，降低安全建设成本。 （二）典型工业领域细分行业场景中的工业互联网安全实践 (1) 能源行业（电力 / 石油）  典型建设成果与安全措施：  智能巡检（无人机/机器人）：调研样本企业中通过无人机/机器人实现设备状态实时监测，配套 采用视频数据加密防止监控画面泄露，结合边缘计算节点加固抵御边缘侧攻击。

中国企业ESG发展趋势分析 中国企业ESG实践的挑战分析 ◆ 最佳ESG企业实践榜单及最佳实践案例 • 榜单评选流程和方法论：评分维度解析与成 功标尺介绍 • 能源行业ESG重要议题实践 能源行业ESG最佳企业实践榜单十强 能源行业ESG最佳企业实践案例介绍 • 消费与零售行业ESG重要议题实践 消费与零售行业ESG最佳企业实践榜 单十强 消费与零售行业ESG最佳企业实践案 源行业转型压力大，石油、天然气上游及综 合行业仅中石化入选。 消费领域中两极分化，食品行业有 8 家 企业入选；零售业头部企业表现亮眼， 但整体入选率仅 11.8%。 可持续发展水平结构性差异显著。 ➢ 行业情况 新能源行业 传统能源行业 食品行业 零售行业 ➢ 发展概况 上市企业ESG披露率上升，央企领衔发展。 中国ESG相关政策回顾和发展概览 10 21世纪以来，我国 ESG政策从单一领域逐步体系化，推动 ESG实践 最佳ESG企业实践榜单及最佳实践案例 41 行业 1 能源行业 2 消费与零售行业 3 游戏文娱行业 4 工业制造行业 5 医疗健康行业 6 金融行业 7 信息和通信行业 8 公共服务行业 9 教育行业 10 汽车行业 2025中国ESG最佳企业实践（本白皮书）梳理了2025年中国企 业在环境、社会和治理（ESG）领域的卓越实践，并基于十大 行业进行了深入分析：能源行业、消费与零售行业、游戏文 娱行业

17 • AI for BI模式 • AI + BI模式 • 金融行业ABI应用与案例 • 零售行业ABI应用与案例 • 制造行业ABI应用与案例 • 政务行业ABI应用与案例 • 能源行业ABI应用与案例 • ABI应用痛点 • ABI技术发展趋势 • ABI未来潜在应用领域 ◆ 全球人工智能与商业智能典型产品 ---------- 33 • Microsoft • Salesforce leadleo.com 400-072-5588 中国：人工智能系列 白皮书｜2025/05 能源行业ABI应用探析 ABI在能源行业价值日益凸显，主要体现在助力降本增效、风险管理与可 持续发展。AI已展现50余种能源应用潜力，未来将成为推动能源行业构建 ABI生态体系的核心引擎 ABI典型行业应用——能源行业 来源：中国能源报，头豹研究院 核 心 应 用 场 景 挑 战 与 对 策 数据壁垒与标准化 leadleo.com 400-072-5588 中国：人工智能系列 白皮书｜2025/05 能源行业ABI应用案例 千亿级多模态电力行业大模型与商业智能的深度融合，正通过重构运维 诊断、交互应答及设备巡检范式，驱动能源行业迈向实时感知、数据决 策、效率革命的智能化新纪元 ABI典型行业应用——能源行业应用案例 来源：人民网，头豹研究院 千 亿 级 多 模 态 电 力 行 业 大 模 型 引

索软件攻击行业。根据IBM 2020年公布的研究报告，能源行业 数据泄露的平均成本为一次事件639万美元。 公开信息显示，2022年8月，卢森堡能源巨头Encvo被 BlackCat攻击勒索，150GB数据被窃取。2020年6月，总部位 于巴西的电力能源公司Light S.A Power被黑客勒索，要求赎金 1400万美元。能源行业进入数字化快车道，数据安全成为企业 的重中之重。然而，勒索软件袭击愈加频繁，受害企业数也不 的重中之重。然而，勒索软件袭击愈加频繁，受害企业数也不 断增加。勒索软件对能源行业的数据安全构成了重大威胁。 3. 防范勒索软件的难度与日俱增 勒索软件可以使用各种方法进行攻击。常见方法包括通过 电子邮件、特洛伊木马、利用系统漏洞、未经授权使用USB闪 存盘以及基于远程桌面协议（RDP）的暴力破解攻击。近年 来，供应链攻击成为日益严重的威胁，使得企业抵御这些类型 的攻击更加困难重重。 勒索软件的发展速度超过了安全技术的发展，给行业带来 题的解决方案十分必要。 确保供电安全：IT基础设施升级， 助力土耳其Eltemtek输电线路 智能巡检 ltemtek成立于1983年，是土耳其能源和自然资源部的子公司。如今已发展成 为在土耳其能源行业的领先工程、项目管理和咨询公司之一，提供广泛的产品 和解决方案，包括信息技术(IT)、配电、传输和测绘服务，以及企业咨询、安 全运营以及天然气检测等。在发展过程中，Eltemtek认识到长期成功需要领导力和差

足迹分析及脱 碳路径 能源产品碳排放特征显著，发电环节燃烧化石燃料排放大量二氧化碳，占能源行业碳排放 60%；输电、配电环节 虽排放较低，但存在损耗。减排措施包括发展可再生能源，如光伏、风电装机容量持续增长，2023 年中国风电、 光伏发电量达 1.1 万亿千瓦时；提高能源效率，智能电网技术应用，实施碳捕集与封存技术。 能源行业产品 碳足迹特点与 减排措施 消费品行业碳足迹分布广泛，食品行业原材料种植养殖阶段排放占比

中国实现碳中和的路线图 第二章 企业低碳发展的通用指引：六步走 第一节 企业低碳发展的通用“六步” 第二节 碳排放基线盘查方法 第三章 能源行业：推动电力结构向清洁能源转变 第一节 整体情况：全球与中国能源行业碳中 和发展实践 第二节 抓准能源行业的“牛鼻子”——中国 电力行业碳中和前景展望 第四章 重工业：钢铁减排聚焦能源替换、能效提 升及工艺升级 第一节 工业碳排放组成及减排挑战：聚焦钢 从第二章到第九章，本书将从企业的视角讨论如何推动碳 中和的实现。第二章为企业低碳发展的通用指引，介绍跨行业 的碳减排通用方法论以及碳排放基线盘查的具体步骤。第三章 至第九章聚焦重点行业，深入洞察能源行业、重工业行业、汽 车行业、建筑行业、消费品行业、互联网高科技行业及金融行 业所面临的减排挑战及市场机遇，并为其碳中和转型的路径出 谋划策。 实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性 之路》，联合国全球契约组织与BCG，2021年7月。 第三章 能源行业：推动电力结构向清洁能源 转变 “3060”双碳目标的宣布和实施，意味着能源行业的“新 时代”真正来临。近年来，全球清洁能源消费量快速增加，世 界能源结构正在向低碳化不断转变，作为排碳主力军，能源行 业承载着推动中国能源结构转型的历史使命。中国能源行业尽 管在低碳转型过程中面临资源禀赋、成本压力、投资缺口和技 术缺口等