CLOUD 依赖 进化 • 安全域 • 安全加固 • 补丁管理 • 应用内建 • 基础对抗 • 自动化执行 • 消耗攻击资源 • 迟滞攻击 • 安全分析 • 快速验证 • 响应处置 • 人的参与 • 信息收集 • 情报生产 • 分析验证 • 情报猎捕 • 反制措施 • 法律手段 • 自我防卫 架构安全 被动防御 积极防御 安全情报 进攻反制 科学规划 强身健体 安全将不会再以“防范”为中心，而会更加强调“检测与响应”，情报驱动、协同防御将会是发展的趋势，全链 关注，消除盲点：被动安全+主动安全 安全运营思路：情报+数据+攻防驱动 快速 感知 全面 检测 自动 处置 持续 验证 情报体系建设——了解对手攻击资源、手段方法 • 收集外部最新的情报[如漏洞情报、泄露情报、投毒情报等] ，提前掌握 自身软硬件系统脆弱点 • 漏洞风险的的研判分析 持续验证能力——确保防护有效性 检测员工手机号/邮箱/微信信息等人员暴露面 • 检测供应链及分子公司暴露面 反入侵与自动化平台能力——快速拦截、修复、响应 • 构建网络自动化攻击阻断能力 • 构建编排与运营自动化运营能力 • 通过流程可以打通各类安全运营场景处置 • 工具/动作标准化、流程标准化、场景标准化 • 反入侵系统，持续监测及响应各类攻击行为 安全 能力 情报 驱动 数据 驱动 攻防 驱动 治理架构：建立起自上而下的安全治理架构、组织体系和文化体系

基础视领 数据联网 台 2.1森林防火 通过接入热成像' 气象等传感设备 j 同日对是供火情研判、 火情处置' 辅助决策等功能模块 ：实现常态化火险 态势监测、灾前火情监测、灾中火情处置、灾后总结评估 ；満足全方位、 立体化的火情监测处置业务流徨 常态化监测 灾前火情监测 灾中火情处置 灾后总结评估 火情研判 jpjg=^ 热 成 像 云 测 卫里 ▲ 火险_ 级 7] 推送火盾|~|非火盾|~|重复抿替 区域火情分布 MaM2!LTtf： 火情处置效率 综合查询 2.1.7全流程支撑实现灾中火情处置 森林草原防火监测平台 ，适过预警推送、火点点位、二三维际绘、蔓延分析、救援力量推程、火情 mi 融合通信、APPSJ*等功能全流程支m灾中火情处置 ¥ 预警推送 火点定位 辅助决策 火情研判 融合通信 APP处置 2.1.7.1灾中火情处置-火情实时拫警 前端发现火情或护林员巡护上报火情后 1.7.2灾中火情处置-火点定位 设备具备姿态感知功能 ，可上拫更准确俯仰角等信患 ，平台再结合设备所在瞭玺塔的高度、经纬度 以及DEM高程数据等信息 ，可计算出火点经讳度信息 ，实现火点定位。 塔的高度 -- 塔 的 经 纬 度 火点位置 DEM 云台垂直夹 云台水平转 角 角 繼 2.1.7.3火情辅助决策-预案匹配 当灭火人员对火情进行处置时 ，可参考火情处置预案。系统可根据火情等级自动匹配预案

指挥中心又称为调度中心，是对多种资源进行综合指挥调度的中心。它依托政府或职能部门系统资源网络， 融合现有通信方式，实现通信手段的互联互通和统一调度等功能。通过对各级跨地区、跨部门之间的统一指挥 协调，实现对突发事件的统一部署、迅速处置和联合行动。其核心功能包括资源整合与调度、信息处理与分析、 跨部门协同指挥以及突发事件应对等。 在现行对于指挥中心的建设，没有统一的定义，没有统一的建设要求，甚至没有统一的验收标准。行业内 尚 （三）能力层 能力层是指挥中心实现各种功能的核心支撑，主要包括以下能力： 视频会商：包括视频会议、会议级联等功能，实现跨地区、跨部门的远程会商和决策。例如，在应急处置 过程中，指挥中心可以通过视频会商系统召集相关专家和部门进行远程研讨，制定处置方案。 融合通信：实现集群级联、音视频融合等功能，将不同的通信方式和设备进行整合，实现统一调度和管理。 身份认证：包括统一认证、权限管理等功能，确保只有授 融合通信设备、 调度资源等都在一张图内展示，达到可视化调度的目标； “一张网” ：将处在不同网络层面（政务网、图像网、专有网络、互联网等）的各类情报都汇聚到公安信息网， 以实现情报的综合调度与处置。 公安指挥中心核心职能： 1、接处警管理 a. 报警受理 公安指挥中心通过 110 报警电话、短信报警平台、网络报警平台等多渠道，24 小时不间断受理群众报警。 2024-2025 中国指挥中心研究报告

业“规、建、管、服”全生命周期管理，能感知、有温度、会思考 透明城市 智慧城市与应急指挥信息化长期演进进程 数字城市 智能城市 智慧城市 透明应急 数字应急 智能应急 智慧应急 程式化响应处置 模式化指挥调度 人工接报 被动响应 物联模型自动仿真 资源自动匹配调度 无人化 自主化 公共安全--城市运行--综合防灾--应急指挥的透明监管（透明城市） 城市管理：城市运行状态透明化 素，全数据，全时空，部分环节全自动，专业优先，领导保障、决策、统筹指挥 应急指挥平台理想的定位、职责 理想定位、职责：城市窗口，使命承载，平战结合，透明管控，精细管理，服务全局，赋能宣教 应急处置不是应急指挥中心建设的最终目的，平台最终的目的是改进提升应急能力，减少灾害损失，进行预测预警预防 应急管理信息化总体架构 固定指挥场所建设 理论配置：值班室、会商室、决策室、专家室、指挥大厅、 流程） 典型的应急指挥场景示意图 危化品救援和工贸事故救援场景 煤矿事故救援场景 森林区域救援场景 地质灾害救援场景 大灾、巨灾场景（大型台风、大流域洪灾、破坏性地震、海啸等） 救援、处置全过程首脑随行保障 n 利用应急指挥车、气象侦测车、应急通信背包、便携式视频会议箱、便携式卫星、手持三防平板电脑进行随行保障 应急指挥常见流程 事故发生 否 是 是 启动应急预案 抢险救护

1，金松涛 2，王家峰 2，包邻琦 2 (1. 中国五洲工程设计集团有限公司，北京 100053；2. 成都福立盟科技有限公司，成都 610052) 摘要：针对火炸药生产制造过程中的安全性与突发事故处置，应用信息化软件设计一种应急管理系统平台。通 过使用工业大数据信息化的手段，使用数据跨网传输、3 维数字孪生、应急通信融合等技术，建设完备的事故应急 管理系统。结果表明：该系统在保证信息安全性的前提 ]。鉴 于火炸药事故的严重性，火炸药生产过程中的安全 性与突发事故处置能力需要重点研究与提升。 随着现代信息技术的高速发展，大数据、云计 算、人工智能等技术的日益成熟[2]，积极进行信息 化转型，实现产业的优化升级，模式的创新与改革， 将是火炸药企业升级转型的发展趋势。 针对火炸药生产过程中安全性和突发事故处置 问题，基于工业大数据设计了应急管理系统平台[3]， 包括网络硬件环境、基础数据管理系统、软件系统 联网技术进行最底层设备、人员、物料的数据采集， 利用生产专网将数据汇聚到中心服务器，实现生产 设备、工艺、人员、环境实时感知[6]。构建 3 维孪 生工厂、应急处置管理、隐患整改管理和生产检查 管理等系统功能，结合数据跨网传输、智能视频监 控分析、应急融合通信等关键技术，实现了事故隐 患预先排查、应急处置通信、指挥调度[7]。系统平 台设计框架如图 1 所示。 图 1 火炸药行业系统平台设计框架

要素，构建多层级网络安 工业互联网安全解决方案案例汇编（2024） 2 全防护体系;做好安全应急预案，阶段性开展安全检测评估，提升网络安全监测 水平，确保网络运行平稳，提高安全威胁发现、快速处置和应急响应能力。 2023 年 5 月，由工业和信息化部、国家标准化管理委员会联合印发《工业 领域数据安全标准体系建设指南（2023 版）》，旨在推动工业领域数据安全的 技术引领和规范指导，依 南》，指南鼓励龙头企业强化产业链供应链安全预警分析，提升风险联动预测和 协同处置能力，增强产业链供应链韧性和风险防范能力，切实提升工业数据安全 防护水平。同月工业和信息化部发布《打造“5G+工业互联网”512 工程升级版 实施方案》，强调要加强“5G+工业互联网”应用安全技术产品研究，满足不同 场景下安全保障需求，建立健全网络安全监测发现、预警通报、应急处置技术体 系。 2025 年 4 月，工业和信息化部组织开展 严 峻的网络安全形势，该公司决定建设一套基于管理信息大区与生产控制大区的网 络安全态势感知系统。该系统旨在通过整合两大安全区域的安全数据，实现对全 网域网络安全态势的实时监测和预警，并提升应急处置能力，保障电力系统安全 稳定运行。 2.1.1 方案概述 1.方案背景 近年来，电力系统面临的网络威胁日益增加，面临的攻击更加复杂、多样、 隐蔽、系统和持续，安全事件频繁发生，国家层面高度重视网络安全，特别是关

基行动、适数化改革创新 行动”的“六大行动”，指明城市全域数字化转型重点，要求扎实推进转型工作。 （一）转型领域全面拓展 城市治理质效提升。各地深入推进城市运行“一网统管”，加快拓展“高效 处置一件事”的覆盖范围，逐步形成了以上海为代表的事件驱动建设模式，以广 东为代表的数据驱动建设模式，以北京为代表的业务驱动建设模式。“一表通” “报表通”等平台应用推动基层治理模式向统筹化、高效化、数智化演进，如江 一是城市治理体系智能化革新。人工智能技术通过数据挖掘分析、机器学习 和智能化决策等，可以有效预测交通拥堵，对自然灾害和公共卫生事件进行预警， 实现城市事件的智能化识别、分派、处置和反馈，推动城市治理体系从“被动应 对”转向“主动处置”。 二是城市服务模式智能化演进。人工智能技术可以通过分析市民行为数据， 主动推送办事指南和福利补贴等信息，实现“免申即享”，同时依托智能客服、 智能填报、智能审批 小时级。通过“市级统筹-区级共享” 模式降低区级平台运维成本 30%，单市节约财政资金 1.2 亿元，经济效益显著。 落地“机器看管+智能分析”治理范式，在南京台风“贝碧嘉”应对中自动生成 百余个积淹水处置策略包，推动治理模式从“被动响应”升级为“主动干预”。 万悟智能体开发平台。中国联通响应国家“人工智能+”行动，面向城市全 域数字化转型构建一站式 AI 能力中枢与赋能平台“万悟智能体开发平台”，以

判断、领导决策、行动 部署、行动跟踪、指挥协调、现场支持、应急资源调度、知识管理、灾后评估等 应用功能。为政府的应急管理的全过程提供科学的预警能力、便捷的通讯支持、 有效的资源整合、合理的事件处置、快速的信息查询等功能。 近年来国家发布了一系列相关规范及要求。并把应急指挥系统(平台)做了明确的分类定义：应急指 挥场所系统、基础支撑系统与综合应用系统等(每个系统中还有很多分系统子项)，如下图所示： 程序，根据不同事故的处理策略，等受理结束， 产生不同的处置方案和调度方案，转入处置流程。 事故处置流程将主要有两种手段，一种是在计 算机信息系统的辅助下确定处置方案，产生处置 指令，并迅速下达到相应的处置单位。另一种是 在信息系统辅助下，主要通过调度系统将处置指 令下达到相应的救援队伍和下属机关，通过信息 系统对事故的处理进行全程的支援，对事故的进 展进行全程的关注，随时进行准确地处置，同步 进行数字录音，具体流程如右图所示： 组 合显示，操作人员可根据编组，自动调用切换模式进行自动切换模拟分组显示和信号监控。整个屏幕 可任意调配视频矩阵信号，实现不同效果。 8、GIS系统 GIS应急指挥应用模块：是针对应急处置业务的GIS功能模块，实现与应急指挥系统的联动功能， 具体功能如下： •事故点定位功能 •电话定位功能 •事故点所属地区查询功能 GIS--GPS应急指挥应用模块：实现动态GPS图层