项目编号： 数字政府智慧政务服务一网通办平 台项目 建 设 方 案 目 录 第 1 章 项目建设概述.......................................................................................1 1.1 建设背景........................................... ........................................................................................79 3.4.6 官网.................................................................................................... 共享管理子系统.................................................................................121 4.5.6 证照公共服务网.................................................................................122 第 5 章 “四级一体”政务服务业务运行管理平台

...................................70 3.5 矿井重大危险源评价指标体系和方法...........................................................................73 3.5.1 煤矿重大危险源分级体系............................................. .......................94 3.6 煤矿重大危险源预警模型...............................................................................................96 3.6.1 基于 GIS 的煤矿重大危险源隐患识别预警模型研究............................ ...................................................................................113 4.1.2 工业以太环网（综合自动化网络）..................................................................114 4.1.3 接口标准..........

.....................................................................................130 6.2.2 “一张网”汇聚建设............................................................................................... 智慧园区建设是提升园区安全环保水平的本质要求 安全生产，是化工园区的“生命线”。化工园区是危险化学品生产、使用、储 存、运输等各个环节的集中区域，区域内涉及大量的易燃易爆、有毒有害危化 品，且构成重大危险源的数量众多，安全风险集中，一旦发生事故，易造成人 员、财产的重大损失。例如，发生在 2015 年 8 月 12 日的天津港危险品仓库爆 炸事件，造成 165 人死亡，8 人失踪，直接经济损失估算 700 《国务院令第 591 号 危险化学品安全管理条例》（2011 年）  《交通运输部令第 9 号 港口危险货物安全管理规定》（2012 年） 7  《安全监管总局令第 40 号 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（2 011 年）  《安全监管总局令第 45 号 危险化学品建设项目安全监督管理办法》（201 2 年）  《安全监管总局令第 55 号 危险化学品经营许可证管理办法》（2012

统一空间数据存储及查询技术.....................................................................................100 3.6 多源数据集成技术.............................................................................................. .....................330 5.2 工业控制网.................................................................................................................... 386 5.2.1 环网结构................................. ....................388 5.3 视频专网........................................................................................................................ 398 5.3.1 环网结构...............................

....................................................................................347 3.11.5.1 多源数据的集成.........................................................................................347 3 ..................................................................................392 3.12.12.1 污染源台帐...............................................................................................392 ............................394 3.12.12.4 污染源监控管理.......................................................................................395 3.12.12.5 污染源监察管理.........................................

思考、可进化、有温度”的城市智能体和推进我市产业数字化转型的创新中心， 以科学化、数字化、信息化手段为抓手，坚持问题导向、需求导向，建设政务 云、城市数字平台、智慧城市运营中心、可视化、一网统管、一网通办、一码 通城、统一服务门户、安全等基础“构件”，连通各领域、各层级，构建全市“一盘棋” 格局，全面整合信息资源，补齐短板弱项，筑牢安全底线，提高财政资金使用效益 ， 提升城市治理能力、民生服务能力，牵引 共 150 第二章 项目建设需求 2.1 项目总体建设需求 xx 市新型智慧城市建设总体需求包括：政务云建设需求、数字平台建设需 求、智慧城市运营中心建设需求、可视化建设需求、一网统管应用系统建设需 求、一网通办应用系统建设需求、一码通城应用系统建设需求、统一服务门户 建设需求、信息安全建设需求、智慧城市运维需求、智慧城市支撑服务需求。 2.2 政务云建设需求 依托市电子政务外网，建设 一管理、统一运维、统一应 用，为市电子政务应用系统和各委办局信息系统建设提供统一的机房环境、网络资 源、存储资源、计算资源、安全保障和运维服务。云平台建成后，市级各政府 部门开展信息化工作所需硬件资源统一向云平台申请，实行按需分配， 弹性服 务。 整体按照分区分域的理念进行建设，通过网闸、防火墙等安全设备进行安 全区域划分，形成互联网区、电子政务外网区和安全服务区三大区域，部署内 容如下：

3“智慧安监”信息安全标准 11 3.2.4“智慧安监”信息化管理规范 11 3.3安全生产监管业务规范分体系 11 3.3.1安全隐患排查治理业务流程规范 11 3.3.2重大危险源监管业务流程规范 11 3.3.3煤矿监察业务流程规范 11 3.3.4监管监察行政业务流程规范 11 3.3.5事故应急救援业务流程规范 11 3.3.6社会公众安全监督业务流程规范 4.5总体框架规划 16 4.6应用架构规划 17 4.6.1SOA体系架构概述 17 4.6.2采用SOA架构的优势 17 4.7平台总体架构 17 4.8网络架构规划 20 4.9数据采集架构 20 4.10安全体系规划 21 4.10.1安全风险和安全需求 21 4.10.2安全建设目标和原则 22 4.10.3安全体系框架和安全策略 创新型国家的迫切需要和必然选择。 在信息基础设施建设方面，要完善综合信息基础设施，推动网络融合，实现向下一代网络的转型，优化网络 结构，提高网络性能，推进综合基础信息平台的发展，加快改革，从业务、网络和终端等层面推进“三网融合”。 在信息资源建设方面，确立科学的信息资源观，把信息资源提升到与能源、材料同等重要的地位，要加强信 息资源的统筹协调、促进互联互通和资源共享，建立和完善信息资源开发利用体系，加快人口、法人单位、地理

........................................12 3.1 跨网安全访问与交换平台安全建设思路..........................................................................13 3.2 跨网安全访问与交换平台安全建设拓扑................................... .......................................14 3.3 跨网安全访问与交换平台安全建设内容..........................................................................14 3.3.1 用户访问业务安全防护......................................... ...............................50 1 网络安全方案设计 1.1 安全整体架构 根据信息网安全建设总体思路和指导原则，以支撑新一代信息网业务应用为目标，以 保护重要数据资产为核心，构建一体化安全保障体系，形成覆盖用户侧、 跨网安全访问与交 换平台、数据侧、安全大数据的安全防护能力， 实现“可知可信、可管可控、智能防护”的安 全目标。 1.2 安全建设拓扑

审批，加快实现网上受理、审批、公示、查询、投诉等，这些要求为进一步发 挥电子政务优势提供良好契机。此外，在政府网站建设方面，国务院办公厅还 出台了《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57 号)，中 央网信办发布了《关于加强党政机关网站安全管理的通知》（中网办发文 〔2014〕1 号）等文件，为政府网站建设和管理提供政策指导。 从 S 县层面来讲，在“十四五”初需参照市级云目标和要求，完成所有 S 向 纵向联通；重点加强外网应用建设，促进外网信息资源整合利用和数据共享。 积极推动各地区各部门业务专网应用迁移和网络对接。各地区各部门对现 有业务专网应用进行合理分类，分别向国家电子政务内网或外网迁移；国务院 各部门同步整合内部业务专网和向下延伸的业务应用；各地区各部门现有业务 专网要理清边界，逐步实现与统一国家电子政务网络的网络对接和业务融合， 推动数据交换和共享安全可控。 推动基 展和服务民生等方面的作用，着力增强云计算服务能力、关键技术产品和解决 方案供给能力、云计算安全保障能力，完善云计算支撑体系，推动我国云计算 健康有序发展。 各级政务部门要抓紧制定本部门业务专网的迁移规划和实施方案，根据业 务需求确定需在国家电子政务内网和国家电子政务外网上部署的业务，有计划 地分别向国家电子政务内网和国家电子政务外网迁移。原则上，涉及国家秘密 的机密级及以下的业务信息

慧城市建设运营的规范性和指导性文件。 —2— 第一部分 建设背景 一、发展趋势 (一)新时代赋予智慧城市丰富内涵 党中央对智慧城市的建设提出新的要求、新的指示。 2016 年 4 月， 国家发改委、中央网信办组织召开新型智慧城市建设 部 际协调工作组第一次会议， 提出了新型智慧城市建设需更 加注 重以人为本，更加注重统筹协调，更加注重安全可控的要求， 《新 型智慧城市评价指标》将城市居民感受、提升居民获得 著成效， 本地信息资源累积也具备一定基础。无锡市率先建成国内高标 准全光网城市、首个 IPv6 规模商用网络， 到 2019 年底， 全市 光 纤宽带用户规模达到 956.33 万户，城域网出口带宽 6.3T， 4G 基 站累计达到 42841 个， 已建成 5G 基站超 3000 个， 5G 基 站覆盖密 度全省领先， “5G 上下行吞吐率”“5G 终端接入成功 率” 等关键指 台。 “ 感 知环 境、智慧环保” 示范工程搭建了生态环境监测监控体系， 实现全 市生态环境要素的物联网感知监测。全市建有 271 个水 质自动监 测站基本覆盖各类水体， 构建了水质监测一张网， 同时建设了 “ 感知太湖 ·智慧水利”项目， 利用信息化手段科学 治理太湖蓝藻 成效明显。 (三) 政务服务提质增效，创新服务成效显著 近年来，政府积极推进政务服务优化，持续深化 “ 一枚公章