新型智慧城市 顶 层 设 计 方 案 目 录 前 言 .........................................................................1 第一部分 建设背景 ......................................................3 一、发展趋势...... 无锡市适时启动新型智慧城市顶层设计， 为 勇做全省“ 争当表率、争做示范、走在前列” 的排头兵、打造全 面建设社会主义现代化国家先行示范区， 提供强有力的支撑。 经过充分调研， 并借鉴优秀城市智慧城市建设运营的先进经验 ， 编制完成《新型智慧城市顶层设计方案》， 全面阐述了无锡 市新型智慧城市的建设背景、总体思路、主要任务和 — 1— 重点工程等内容，《新型智慧城市顶层设计方案》将作为新型智 重点工程等内容，《新型智慧城市顶层设计方案》将作为新型智 慧城市建设运营的规范性和指导性文件。 —2— 第一部分 建设背景 一、发展趋势 (一)新时代赋予智慧城市丰富内涵 党中央对智慧城市的建设提出新的要求、新的指示。 2016 年 4 月， 国家发改委、中央网信办组织召开新型智慧城市建设 部 际协调工作组第一次会议， 提出了新型智慧城市建设需更 加注 重以人为本，更加注重统筹协调，更加注重安全可控的要求，

2023 年 xxx 市新型智慧城市建设项目 初步设计与投资概算 总册 建设单位：xxx 市政务服务数据管理局 编制单位： 二○二三年一月 xxx 市新型智慧城市建设项目初步设计与投资概算-总册 目录 第 1 章 项目概述 ............................................................................ ...................................................................................37 第 I 页 xxx 市新型智慧城市建设项目初步设计与投资概算-总册 5.5 智慧乡村..................................................................... ..77 第 II 页 xxx 市新型智慧城市建设项目初步设计与投资概算-总册 7.2 人员培训...............................................................................................................77 第 II 页 xxx 市新型智慧城市建设项目初步设计与投资概算-总册

项目编号： 某县级新型智慧城市建设顶层 规 划 方 案 XX 县新型智慧城市建设顶层规划 目录 一. 前言.............................................................................................................8 1. 规划背景.................... 二. 建设环境与需求分析................................................................................11 1. 新型智慧城市发展趋势...................................................................................11 1.1. 智慧城市发展思考........................................................................................14 1.3. 新型智慧城市发展方向................................................................................14 1.4. 项目建设必要性

共 150 市级新型智慧城市 建设项目 需求设计说明书 第 2 页, 共 150 项目要求 第一章 项目总体概况 1.1 项目名称 xx 市新型智慧城市建设重点项目 1.2 项目背景 为深入贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2 035 年远景目标纲要》关于加快建设数字社会、数字政府、智慧城市的要求， 落 实省委省政府《关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》和市委市政府 意见》和市委市政府 《关于贯彻落实市委六届十二次全会精神 加快建设“五个 xx”的实施意见》等文 件精神，xx 市拟加快推动我市新型智慧城市建设工作，提升社会治理、公共服 务、产业转型领域数字化水平，为实现“五个 xx”建设目标提档提速。 1.3 项目建设目标 以习近平总书记关于智慧城市建设的重要论述为指引，紧扣数字中国发展 脉搏，根据中共 xx 市委办公室、xx 市人民政府办公室《关于加快推进 提升城市治理能力、民生服务能力，牵引 xx 数字化转型有序发展，为加快建设“五个 xx”提供强有力的智慧化支撑。 第 3 页, 共 150 第二章 项目建设需求 2.1 项目总体建设需求 xx 市新型智慧城市建设总体需求包括：政务云建设需求、数字平台建设需 求、智慧城市运营中心建设需求、可视化建设需求、一网统管应用系统建设需 求、一网通办应用系统建设需求、一码通城应用系统建设需求、统一服务门户

患者筛查， 减轻医院和医生负担，实现智能分诊与导诊。 其中，在线诊疗成为国家大力倡导的方式。2 月 3 日，国家卫健委发布《关于 加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求积极组 织各级医疗机构借助“互联网+”开展针对新型冠状病毒感染的肺炎的网上义务咨 询、居家-医学观察指导等服务，拓展线上医疗服务空间，引导患者有序就医， 缓解线下门诊压力。 在此前就已大规模展开 民及时获得健康评估和专业 指导，线上辅助疫情自查指导就诊，缓解线下医院压力，降低交叉感染风险。 “新冠肺炎防护助手”数据来源于疾控中心专家团队的权威知识整理，包括中国疾 病预防控制中心发布的《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》、疾控中心 官网及公众号的相关文章和专业资料，以及专家团队的常用语料库。柯基数据 以知识图谱的形式存入相关知识，在自主研发得知识图谱平台的算法和模型上 快速构建 织以及肝胆相照、名士汇 健康等医药健康方面的公众号也相继接入。目前该系统对任意问题的回答准确 率已经达到 95%。 案例 2 | 不只是疫情咨询，院前预检筛查成智能问答新“战场” 当前，全国新型冠状病毒肺炎疫情依然严峻，有效的院前居家分诊对于疫情控 制尤其重要。目前，疑似感染的患者大量涌入医院发热门诊，极大地加剧了门 诊医生的工作量，挤占医疗资源，同时医院内确诊患者携带肺炎病毒，存在大

年）：电力、交通、建筑等部门已经基本实现净零排放，为工业领域突破关键技术 瓶颈争取时间。工业部门将依托 CCUS 等技术对难减排环节进行兜底，稳步推进全行业深度碳中和。通过 碳中和技术创新、供给需求侧调控和新型电力系统建设等，中国工业部门碳排放到 2060 年将减 少至 4.5 亿 吨， 较 2025 年下降 95% 左右。2025—2060 年中国工业领域碳中和技术累计投资额将达到 水泥回转窑烟气 CCUS 技术 __________________________________________________________________35 3.2.7 水泥熟料新型循环悬浮煅烧技术 _________________________________________________________________ 37 3.3 技术展望和成本演变 ____ 家，中国实现 双碳 目标的时间 窗口更为紧迫， 要 求在 2030 年前实现碳达峰并在 2060 年前实现碳中和，这意味着工业部门的减排幅度需达到 90% 以上。 另一方面，随着新型工业化和城镇化的深入推进，工业领域的碳排放总量在短期内仍然难以显著下降，工 业固有的生产结构和工艺流程的高度复杂性也使得工业部门被普遍认 “ ” 为是 难减排部门 ，这一挑战的严 峻 性不

土流失、干旱缺水、洪涝灾害、气候变暖、空气污染等生态危机。智慧地球是一种低碳、 绿色、和谐的发展模式，完全契合了我国构建生态文明、建设美丽中国的发展战略。随着 智慧地球理念的不断深入，我国智慧林业的建设是必然趋势。尤其是在我国新型工业化、 信息化、城镇化、农业现代化融合发展战略的促进下，林业智慧化的道路将加快推进、创 新发展。 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 (三)智 要作用，支撑智慧林业的高效运 转，提高林业管理服务能力，不断创新 IT 服务模式。主要包括三个层次的服务：基础设施 级服务(IaaS)、平台级服务(PaaS)、软件级服务(SaaS)。云计算作为新型计算模式，可以应 用到智慧林业决策服务方面，通过构建高可靠智慧林业云计算平台为林业智能决策提供计 算和存储能力，其扩展性可以极大地方便用户，使其成为智慧林业的核心。智慧林业云计 算平台的虚拟化 够高精度地对现实世界或假想世界的对象进行模拟与表现，辅助用户进行各种分析，为解 决面临的复杂问题提供一种新的有效手段。 (五)移动互联网技术。移动互联网是移动通信技术与互联网技术融合的产物，是一种 新型的数字通信模式。广义的移动互联网是指用户使用蜂窝移动电话、PDA 或者其他手持 设备，通过各种无线网络，包括移动无线网络和固定无线接入网等接入到互联网中，进行 话音、数据和视频等通信业务。随着无

......................................................................................31 4.1.1. 加速新型城镇化建设.............................................................................................. 日，国开行、住建部《“十二五”智慧城市建设战略合作协 议》，提出国家开发银行将在“十二五”的后 3 年内，提供不低于 800 亿元的投融 资额度支持中国智慧城市建设。 2014 年 3 月 16 日，中共中央、国务院发布《国家新型城镇化规划（2014 —2020 年）》，将智慧城市正式引入规划。 2014 年 6 月 12 日，国家发展改革委、财政部、中央编办、工业和信息化 部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、审计署、 深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧 城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、 培育智慧产业基地。 南京把“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的 动力，以智慧城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创 13 xxx 智慧城市建设顶层设计方案 新型经济，从根本上提高整体城市的综合竞争实力。

........ 38 6 创新实践 6.1 东莞市：城市人工智能大模型中心 ..........................................40 6.2 广州市花都区：新型工业化数字服务平台 ...............................45 6.3 “ ” 宜兴市： 天机镜 大模型 ................................ 发 展 规 划》（国发〔 2017 〕35 号） 国务院 提出了面向 2030 年我国新一代人工智能发展 的指导思想、战略目标、重点任务和保障措 施，部署构筑我国人工智能发展的先发优势， 加快建设创新型国家和世界科技强国。 2018 年 4 月 《高等学校人工智能创新行动 计划》（教技〔 2018〕3 号） 教育部 “ 明确了 人工智能+X”复合专业培养新模式，推 动高校在人工智能领域的创新和发展，为我国 化到智能化再到智慧化， 让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。 中共中央政治局第二十次集体学习 面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导 向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。 05 AI CITY 发展研究报告 2018 年 9 月 17 2018 年 10 月

学教育中的具体应用场景，如智能教学系统、个性化学习平台和智 能评估工具等，评估其技术成熟度和应用效果。教学模式创新部分 探讨人工智能技术如何推动教学模式的变革，包括翻转课堂、混合 式学习和项目式学习等新型教学模式的实践与推广。效果评价则通 过定量和定性相结合的方法，评估人工智能教育应用对学生学习效 果、教师教学能力和学校管理效率的影响。 为了更直观地展示研究框架，以下是一个简化的研究框架图： 法和学习方式的全面创新与升级。它是教育信息化 1.0 的深化与拓 展，旨在构建智能化、个性化、泛在化的教育生态系统。教育信息 化 2.0 的核心目标是通过技术赋能教育，提升教育质量，促进教育 公平，培养适应未来社会需求的创新型人才。 教育信息化 2.0 的主要特征可以从以下几个方面进行阐述： 1. 技术驱动的深度融合 教育信息化 2.0 强调信息技术与教育教学的深度融合，包括人 工智能、大数据、云计算、物联网等新兴技术的广泛应用。这 辅助工具 转变为 核心支撑 ，人工智能技术在在线教学、作 业批改、学习分析等方面的应用得到了广泛验证。 2021 年至 2022 年，教育信息化 2.0 进入了深化阶段。教育部 发布了《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系 “ 的指导意见》，明确提出要构建 互联网+ ” 教育 大平台，推动教育 资源的共享和优化配置。同时，人工智能技术在中小学教育中的应 用逐渐从试点走向规模化，智能教学助手、虚拟实验室、自适应学