项目编号： 某市医养结合信息平台建设 建 议 方 案 项目编号： 20 22 -XX-XX 编制单位：XX 市 XX 中心 编制日期：二〇二二年十二月 1 目 录 目 录.................................................................................... ...............................................................................................8 五、医养结合功能模块介绍........................................................................................... ............................................................................................ 42 9、医养结合+互联网.............................................................................................

摘要 摘 要 Ab 随着人工智能技术发展， 医疗健康大模型兴起， 但在应用中面临诸多问题。 本 白 皮 书 旨 在 全 面 剖 析 医 疗 健 康 大 模 型 应 用 的 各 方 面 情 况 ， 包 括 技 术 分 析 、 伦理法律评测、模型评测及提升措施等， 为其安全、有效、合规应用提供指导， 促进医疗行业智能化发展， 中 文 医 疗 健 康 评 测 集 ； 以 Med Bench 和 MedEth icEval 为 例 展 示评测实践过程。 其三， 聚焦 于医疗健康 大模型 伦理与 法律评 测框架， 分析大 模型应 用中 的伦理法律风险， 如知情同意、隐私、歧视、不透明性等问题；构建包含应用场 景、伦 理 规 范 与 法 规 数 据 集 、 评 测 考 点 数 据 集 及 主 观 题 类 从数据安全防控 、 伦 理合 规 建 设 、 技 术 可 靠 性 与 风 险 监 控 、 监 管 与 评 估 体 系 建 设 等 方 面 提 出 风 险 防 控 措 施 ； 阐 述 提 升 医 疗 健 康 行 业 大 模 型 专 业 性 的 多 种 方 式 ； 说 明 大 模 型伦理与法规对 齐的方法 ； 强调 行业人 才在大模型能 力提升和 风险防控 中的 重要作 用及相关培养措施。

门诊手术管理系统 1 11. 日间手术管理系统 1 12. 物价管理信息系统 1 13. 自定义报表系统 1 14. 管理员维护系统 1 15. 临床管理 门诊医生工作站 1 16. 门急诊留观系统 1 17. 门急诊护士站 1 18. 住院医生工作站 1 19. 住院护士工作站 1 20. 电子护理白板系统 1 21. 门诊电子病历系统 1 22. 住院电子病历系统 1 23 诊排班，支持医生自助切换屏幕显示医生信息。 4. 支持单个医生看诊多个诊间和多个医生看诊同一个诊间叫号模式。 5. 支持电子屏语音叫号功能。 7.1.4.3、对外分诊屏、多媒体导医查询对接 对接医院现有对外分诊屏及自助机软件，实现对外分诊信息展示及智能导 医，以维持来院患者就医秩序。分诊信息支持通过公众号至患者。 7.1.4.4、显示屏接口 1、门诊发药大屏 支持将患者信息、取药窗口、取药序号数据实时更新到门诊发药大屏展示 功能。同时可 生成住院病人基本信息，支持门诊基础信息自动导入功能。 7.1.7.3、入院管理 支持入院取消功能。 支持病人信息维护功能。 支持医保凭证修改功能。 支持预约住院登记功能、急观转住院功能。 支持住院预交金收退、打印、查询功能，支持电子往来票据。 住院预交金收退支持包括不限于使用现金、微信、支付宝、银行卡方式。 支持病人欠费信用额度设定功能。 支持黑名单维护功能。 支持预交金操作员结账。

式现代化建设新局面。 二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标 （4）“十五五”时期经济社会发展的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党 的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全 经济体制更加完善，高水平对外开放体制机制更加健全，全过程人民民主制度化、规范化、程序 化水平进一步提高，社会主义法治国家建设达到更高水平。 ——社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价 值观广泛践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚 力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。 ——人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动 力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。 （33）弘扬和践行社会主义核心价值观。深化党的创新理论学习和宣传教育，坚持不懈用习近平 新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。创新实施马克思主义理论研究和建设工程，加快构建中 国哲学社会科学自主知识体系。以社会主义核心价值观引领文化建设，发挥文化养心志、育情操 的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。弘扬诚信文化、廉洁文化。加强和改进思想政治工作，

、高效率的智能化服 “ ” 务。 智慧城市 建设将带动工业化与城镇化的发展，推动城市经济社会发展 和变革，促进政府职能转变，它是信息化与工业化有机融合的必然结果，是落 “ ” 实科学发展观的重要体现，是实现社会发展 五位一体 的有效途径。对于提 高城市信息化总体水平，完善城市运行体系，增强城市竞争力，促进政府管理 创新、全面实现城市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。 在这样大的背景下，xxx 的救济资金，社会福利机构等； 教育信息主要包含最高学历，毕业学校，毕业时间，最高学历专业学位，学 位授予时间，所学外语语种等； 社保信息主要包含社保登记号码，缴费单位，缴费类型，社保险种情况，医 疗保险信息，养老保险信息，失业保险信息等；劳动信息主要包含职业资格等级， 参加工作时间，职业类别，职业名称，就业状况，资格审批单位等； 卫生信息主要包含身高，体重，血型，健康状况，家庭病史，慢性病史，传 本地或远程服务器和工作站的所有系统配 置信息，包括活动目录，内置重复数据删除 功能，大大减少备份时间窗口，无需额外安 装和配置，重复数据删除可随意在数据源端 和备份服务器端进行配置，提供一个简单直 观、类似浏览器的控制台，实现易用性，实 现要显示的栏目、版面和信息类型的定制， 连续数据保护和自动多级备份，使管理员 能够自动地将数据复制到磁盘，并在磁带上 进行存档，根据预定义的数据保留时间，提

医疗健康行业的智能化发展机遇 医疗是民生的重要组成部分，医疗服务的可及性和质量直接影 响到人民群众的健康水平和生活质量。2025 年我国政府工 作报告提出，要实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医 药协同发展和治理，并明确提出将居民医保和基本公共卫生服 务经费人均财政补助标准分别再提高 30 元和 5 元。随着人口 老龄化的加速及居民对健康的愈发重视，我国医疗保健需求不 断增长，医疗体 中在大城市和三甲医院，大医院人满为患，医生工作 负荷过重而基层医疗机构能力相对有限，无法有效分 担压力。截至 2024 年上半年，我国三级医院诊疗人 次数为 13.84 亿，同比增长 15%，远高于一二级医 院和基层医疗卫生机构。三级医院的病床使用率高达 90.9%，而社区卫生服务中心和乡镇卫生院的病床使 用率都在 60%以下。 人口结构和生活方式的转变，也使得我国心脑血 管疾病、呼吸道疾病等慢性病及肿瘤等的发病率总体 提升投入产出比。 同时，慢性病由于发病率高、病程长、有效控 制率低、经济负担重等特点，患者对医疗服务效率 和质量、个人健康管理有效性等的需求等都变得更为 迫切。 人工智能在提升医疗服务质量与效率、助力医 药研发突破、优化个人健康管理等方面呈现出较大 的潜力，为医疗健康行业可持续发展带来机遇。 1. 数据来源：国家统计局 2. 数据来源：国家卫生健康委员会统计信息中心 5 图 2024 年医疗健康领域深度合成服务算法备案清单分布

医疗信息化被确定为重点突破领域并 被纳为 “ ” 国家 十三五 信息化发展的重点 。其中，在包括远程医疗信息系统 、 医 疗信息平 台 、 医院智能化系统等医疗信息化建设中，智能及安防系统的助力十 分重要。 随着社会经济的高速发展，我国逐年加大对医疗体制改革和建设的投入，医 疗行业发展迅猛，医疗单位数量和规模不断扩大，中国医疗事业正迎来蓬勃发展 的机遇期。医院管理者已不仅仅局限于医院安防系统高清化安全需求，其更多想 支撑，提高医院资源的使 用和调 度效率，提高医院的后勤保障能力。 1.2 需求分析 医疗行业体量庞大，根据卫生部网站数据：截至 2018 年 6 月底，全国 医 疗卫生机构数达 99 万个，其中综合医 院 2.8 万个，基层医疗卫生机构 94.1 万 个 ，专业公共卫生机构 1.3 万个，其他机构 0.4 万个。 “ 随着 十三五 ”以来国家对于医疗改革的持续关注，可以预见贴近民生 全 的挑战。近年来各种医闹事件频繁发生，导致医患关系紧张，一些不法分子在医 2 疗单位中实行扒 、窃、抢、破坏等卑劣手段，扰乱工作秩序 、窃取他人钱财、 破 坏社会治安，严重危害了医疗单位 、医生和病人的生命财产安全。如何有效 的对 突发事件进行监控，做好事前预警、事中处理、事后取证，成为医疗单位 安防建 设的一个关注点。 特别是近年来由医疗纠纷引起的医闹事件、伤医事件频频发生，文质彬彬、

1.6.2 解决我市民政信息化混乱、业务系统小和杂，不能形成合 力切实解决民政业务工作中遇到的实际困难的问题...........................18 1.6.3 落实科学发展观，重视民生，建设和谐社会的要求深化信 息化建设............................................................................ 职能、切 实解决我市民政工作中实际存在的问题。 1.6.3 落实科学发展观，重视民生，建设和谐社会的要 求深化信息化建设 民政信息化程度的高低决定着民政工作的效率和质量，民政工作的好坏， 效率高低直接影响到人民的满意度，从而影响到社会的稳定，国家的发展。因 此，着眼未来的民政全局信息化规划和建设是落实科学发展观、建设和谐社会 必不可少的工作。 1.6.4 在加强社会管理大背景下，对实有人口、法人、 资金发放管理等功能，对农村五保救助的即时、到位、资金充足做 出有利保障，提供对保障对象的复查管理与调整功能。 3.8.1.3 医疗救助 包含资助符合救助条件的对象参合参保（参加城镇居民基本医 疗保险或新型农村合作医疗保险）、门诊医前救助与门诊医后审批、 住院救助及临时性医疗救助的审批管理。 3.8.1.4 临时救助 临时救助系统实现了临时救助项目的在线咨询、申请、受理、 审核审批、实施、分配的全业务流程管理；实现了救助对象信息采

多痛点，这些问 题不仅影响了医务人员的工作效率，也影响了患者的体验和医疗质 量。首先，传统的病历记录方式通常依赖于手工书写或电子系统中 繁琐的输入操作，导致信息记录不及时。此种延迟不仅可能导致医 师对患者病情的错估，还可能影响后续治疗方案的制定。 其次，许多中医院在病历记录时缺乏规范化的模板和标准，导 致了不同医务人员记录风格的差异。这种多样的记录方式可能使得 重要信息在后期查阅时难以提取，增加了医务人员和患者沟通的难 的问题。这一过程不仅耗时耗力，而且常常因为人为失误导致信息 不准确，进而影响临床决策和患者的治疗效果。 首先，人工录入病历的效率较低。医务人员在为每位患者看诊 后，需要花费大量时间进行信息的整理和录入。根据相关统计，医 生在病历录入上平均需要消耗 20-30 分钟，而在高峰期，这一过程 的时间甚至会延长至一个小时。这不仅增加了医生的负担，也延长 了患者的就诊等待时间。 其次，人工录入过程中容易出现错误，如拼写错误、信息遗 模型训练：在大规模标注数据上进行训练，微调模型以适应中 医病历的特点；  模型评估与优化：通过交叉验证和反馈机制，不断优化模型性 能；  推理与生成：利用训练好的模型进行实时病历生成，并根据医 务人员反馈进行调整。 模型的构建与部署需要考虑多个因素，如数据的隐私保护、模 型的可解释性以及在临床应用中的准确性和可靠性。特别是在中医 学的文献资料和临床经验普遍存在的情况下，AI 大模型应能处理这

辅助书写的医疗机构，其病历归档及时率 平均提高 37 个百分点，医保审核缺陷率下降 24%。更重要的是， 系统通过标准化术语和逻辑关系约束，为区域医疗大数据平台提供 了高质量数据源，这对推进分级诊疗、临床路径优化等医改重点任 务具有基础支撑作用。某省卫健委的试点数据表明，当 AI 病历系 统覆盖率超过 70%时，区域内跨机构病历互认时间可缩短至传统模 式的 1/3。 1.3 适用范围 本解决方案适用于各级医疗机构，包括综合医院、专科医院、 口述 内容实时转化为结构化文本。实测数据显示，三甲医院急诊科场景 下，语音转文字准确率达到 92%（普通话标准发音环境），支持 7 种方言识别。系统内置的医学知识图谱包含超过 50 万条标准化医 学术语，可自动匹配 ICD-10 诊断编码，并生成符合《电子病历系 统应用水平分级评价标准》的完整病历文档。 病历质控引擎包含三层校验机制：  完整性检查：自动检测 18 项必填字段，包括主诉现病史缺失 格式存储以保证跨平台兼容性。 核心功能包括：  模板版本控制：每次修改自动生成版本号（如 v1.0.2），保留 历史版本至少 6 个月  字段级权限管理：不同职称医生可编辑字段范围不同（主任医 师可修改全部字段，住院医师仅能修改基础字段）  智能匹配推荐：根据患者初步诊断自动推送相关模板，准确率 需达 85%以上 模板数据结构示例： 字段名 数据类型 必填 默认值 校验规则 主诉