科 技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大； 全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施；文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产 品丰富多彩；民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 量持续改善；国家安全能力有效提升，社会治理效能增强，社会大局保持稳定；国防和军队建设 取得重大进展；“一国两制”实践深入推进；中 超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分 问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现 代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发 展、社会治理等提出新课题；重点领域还有风险隐患。 变局蕴含机遇，挑战激发斗志。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、 彻新发展理念，加快构建新发展格局， 坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根 本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经 济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确 保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 （5）“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。 —

.........................................................................................13 2.5 安全保障体系需求分析............................................................................................. 大数据中心统一安全监管性需求........................................................................................17 2.6 保障机制需求分析............................................................................................. .........................................................................................34 3.2.6 保障机制.................................................................................................

..........................................................................49 第六章“智慧 xxx”建设与运营模式规划及保障体系设计......................................................................................50 6. .. .............51 6.2. 智慧城市建设保障体系............................................................................................................................51 6.2.1. 组织保障夯实基础......................... 聘请 PPP 专业咨询机构，进行项目全生命周期指导...............................................................51 6.2.2. 政策保障提供动力...............................................................................................

基础设施不断完善........................................................................................20 2.5. 保障措施不断加强........................................................................................21 2 ............................................................................................53 6. 保障体系设计框架及实施指引.......................................................................54 6.1. 设计框架.... .....................................168 九. 综合保障措施..........................................................................................170 1. 组织保障...............................................

....................37 2.4.1 政策保障.....................................................................................................37 2.4.2 组织和人员保障...................................... ...................................................38 2.4.3 技术保障.....................................................................................................38 3. 需求分析............. ...............................................................................53 3.4.3 应急处置与保障.........................................................................................54 3.4.4

...........................................37 四、保障措施.......................................................................................39 （一）组织保障................................................. .....................................39 （二）制度保障......................................................................................39 （三）技术保障....................................................... ...............................40 （四）资金保障......................................................................................40 （五）人才保障.............................................................

........................................................................................ 7 4.1.5 安全保障................................................................................................... ......................................................................................10 6.2.3 赛事安全保障................................................................................................... ...................................11 第 7 章 智慧体育场馆安全保障与应急管理体系........................................................................11 7.1 安全保障措施....................................................

................109 二、运营模式............................................................110 第六部分 保障措施 ..................................................113 一、加强组织协同................................. ...................113 二、完善制度规范....................................................114 三、加强资金保障....................................................115 四、强化人才支撑...................................... 公共服务能力提升，民生体验逐步增强 公共服务基础能力较好， 在教育、医疗、养老等领域信息 化建设初具成效。打造统一的城市服务入口， 上线城市级 APP “ 灵锡”， 首期包括交通出行、医疗健康、社会保障、教育 就业、文化旅游、应急安全、美好生活等近 500 项服务，“ 灵 锡”APP 正成为无锡城市的数字新名片。建成全民健康信息平台， 全方 位覆盖区域医疗卫生业务， 内联全市(含江阴、宜兴)

信息资源的保护、信息化进程的健康是关乎国家安危、民族兴旺的大事；保障网络 安全是国家主权、政治、经济、国防、社会安全和公民合法权益保障的重要保证。 国务院法规和中央文件明确规定，要实行信息安全等级保护，重点保护基础信 息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统，抓紧建立信 息安全等级保护制度。 信息安全等级保护制度是国家信息安全保障工作的基础，也是一项事关国家安 全、社会稳定的政治 信息等级保护制度是国家信息安全保障工作的基本制度、基本策略和基本方法， 是促进信息化健康发展，维护国家安全、社会秩序和公共利益的根本保障。国务院 法规和中央文件明确规定，要实行信息安全等级保护，重点保护基础信息网络和关 系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统，抓紧建立信息安全等级 保护制度。 同时，随着时代的发展和技术演进，安全的内涵由早期面向数据的信息安全， 过度到面向信息系统的信息保障(信息系统安全)，并进一步演进为面向网络空间的 护基本要求》、《信息安全技术 网络安全等级保护安全设计要求》已于 2019 年 5 月 10 日发布，并将在 2019 年 12 月 1 日实施。 等保 2.0 标准的发布，对加强中国网络安全保障工作，提升网络安全保护能力 具有重要意义。此系列标准可有效指导网络运营者、网络安全企业、网络安全服务 机构开展网络安全等级保护安全技术方案的设计和实施，指导测评机构更加规范化 和标准化地开展等

的过程中也融入了许多计算机信息化 的技术，简单的如挂号、交费电子化，劳动和社会保障部门发行的中华人民共和国社会 保障卡、病人就医时的医疗信息卡等标识患者基本信息、患者病情信息、患者医保信息、 患者医疗费用详细信息等的信息化、智能化存储产品进一步提高了医疗效率、促进了医 疗信息公开、促进国家社会公共医疗卫生保障事业发展。 同时医学水平的快速发展也使得医疗诊断从简单的化验检查发展到 CT、E- 应用的 网络技术也提出了高标准的要求。 网络作为医疗行业信息系统建设的基础平台，需要保障医务人员交流的畅通、诊疗 信息的有效共享，支撑各种高科技诊疗设备的高效协作分工以及各应用系统的简洁管理。 5 建设方案建议书 打造一个强健的医院网络系统平台，是保障整个医院信息系统的完美运作的前提，能够 保障 XX 市人民医院进一步的加快发展，攀登医学领域的新高峰，更好地为广大患者服 务，向一流 网。三个网络之间实行严格的物理隔离，分别采用不同的网络及安全等硬件设备进行搭 建。内，外整体网络采用万兆主干、千兆桌面。设备网络采用千兆主干，千兆桌面。内 网，外网和设备网科学的核心层、接入层二层架构和冗余组网的思想，保障系统的不间 断稳定和高效运行。 内网，外网和设备网的二层架构网络拓扑如下： 13 建设方案建议书 医院内网网络架构如上图 医院外网网络架构如上图 14 建设方案建议书 医院设备网络架构如上图