国资国企穿透式监管白皮书 国资国企 穿透式监管白皮书 （第二版） 金蝶软件（中国）有限公司 上海国家会计学院 2025年10月 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 国资国企穿透式监管白皮书 白皮书编委会 主 编： 赵燕锡 刘勤 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 许济元15874207288 国资国企穿透式监管白皮书 前言 在国民经济发展格局中，国有企业始终扮演着不可替代的关键角色——作为国民经济 “顶梁柱”，国企掌控能源、交通、通信等关键领域，是国家经济命脉的核心支柱；作为

(6) 按币种 (3) 跨年度、期 间 (1) 选择需要查询的多会计主 体 (4) 按会计科 目 集中核算实施效果：穿透查询，实时透视下属单位经营情况 科目余额可进行穿透查询，支持公司穿透、科目穿透、辅助穿透、凭证穿透等。 公司穿透 科目穿透 辅助穿透 凭证穿透 集中核算实施效果：账表一体化，追根溯源、一查到底 报表数据自动生成  通过配置报表公式，从财务系统自 动取数，生成满足内部管理与外部

45 03 绩效精选案例集� THIRD 中国500强⾼科技制造企业：基于OGSM框架的全链路战略落地 中国500强新能源⻰头企业：携⼿北森落地绩效变⾰ 知名软件互联⽹企业：AI赋能，战略穿透，打造⼀体化绩效管理新范式 世界500强⻋企：项⽬制绩效考核评估新范式 中国500强医药头部企业：实现3万⼈绩效的精细化运营 软件信息细分领域领先企业：赛⻢不相⻢，事为先，⼈为重 中国500强智慧能源集团：⽀撑1 得越来越多企业的⻘睐 数字化技术加持 信息化、数字化技术的加持，使得绩效变⾰更落地 绩效变⾰趋势 战略解码 围绕战略，明确战略达成的策略及衡量标准，明确⾏动计划，并落实 到组织与个⼈，实现战略穿透 项⽬绩效 跨部⻔、协同作战模式下的⼈员趋向于采⽤矩阵式、项⽬制的绩效管理 � 模式 ⽬标“西学东⽤” 结合⽬标管理思想保留了O和KR，但⽬标得分部分应⽤于薪酬核算 AI赋能绩效管理 元对整体战略的⽀撑情况，更能⼀键穿透 多层组织架构，查看执⾏细节。彻底打破 战略传递中的信息壁垒与理解偏差，实现 战略执⾏的全程可控、可信、可追溯。 通过统⼀的⽬标语⾔和可视化的战略解 码，将原本分散的组织⼒量整合起来， 在组织内部构建起⽅向⼀致、协同⾼效 的作战能⼒，真正将战略意图转化为组 织的⽇常⾏为和集体成果。 � 明确战略路径，实现责任到⼈ � 穿透层级审视，打破战略传递壁垒 �

分摊因子 分摊推导 合并抵销 勾稽校验 数据处理 数据分摊 数据推导 报表计算 数据采集 采集任务 任务监控 采集日志 数据补录 列表补录 单据补录 审批流程 经营分析 穿透式查 询分析 异常预警 指标分析 归因分析 数据看板 智能报告 数据报告中心 报表编制 报表查询 数据查询 工作底稿 文档管理 即席分析 指标管理 指标定义 价值树 指标查询 面需求） 2、专业（专家思维和方法、一穿到底的查询和分析、围绕业财岗位分析核心职能，跨 系统分析，解决的是分析工作中“业财两张皮”和“数据结论两张皮”这种深度问题） 穿透式查询分析 Ø 灵活的对话式查询和分析 Ø 多层穿透查询和根因分析 Ø 预置海量专家分析场景、分 析思维链和分析工具 全天候预警和归因 Ø 24小时常业财数据驻监控、 预警 Ø 多预警推送渠道 Ø 灵活自定义预警规划

3 势在必行 中国联通开展转型评估的核心动因 中国联通已进入数智化转型深水区，面临战略执行穿透、客户极致体验、端到端 畅通运营、数智技术应用、转型价值量化五大核心挑战。深度洞察企业智能化转型中 的深层需求，系统破解转型面临的核心挑战，成为企业突破瓶颈、释放数智潜能的关 键前提。 战略执行穿透不足，资源配置未实现精准匹配。中国联通结合企业自身业务特点， 制定企业的数智化转型战略规划，系 了对 PPT 图表制作的依赖，让 经营分析工作更聚焦于数据洞察与策略制定。借助经营分析大屏、高质量发展日报、 钉钉实时长图、网格 CEO 工作台晨夕会看板、网格运营实时监控等系统功能，构建起 穿透一线生产人员的全流程数据监控与运营体系，通过 2749 个业务指标、2025 个数 据标签实现全景赋能，为生产调度提供实时、精准的数据支撑，数据时效性由按日提 升至实时，数据准确性达到 99.9 财务（财）数 据分散在各自管理体系，数据无法横向贯通，生产调度“问数靠问、看数靠翻、用数靠猜”。 跨层级的指令传达依赖“省—地市—区县”的线性链条逐级下发，公司战略意图不能快 速且 100% 穿透至生产执行末梢，出现“顶层有战略、基层无抓手”的执行断层。责 任层面，经营指标多停留在部门级考核，未实现基于“人”的岗位责任溯源，无法将“业” 的业绩目标、“网”的运维要求、“财”的成本管控精准拆解到个人，导致责任边界模糊、

.............................................................................................13 （五）穿透性监管................................................................................................ 知”的情 况下就能将数据传输到区块链上记录，从而保证了数据的不 可篡改性。生态内各参与方共同维护、利益共享、互相背书 信息不可篡改，身份不可抵赖，有利于形成良性的生态环境 同时便于有关部门的穿透式监管。企业能够把控整个商流体 系，监督各个渠道和产品流向，有效降低造假、售假、窜货 带来的损害和损失，全面提升企业品牌价值。 产品溯源管理涉及原辅料入库、生产投料、生产加工、 第 5 整性在 第一时间传送到司法鉴定、审计、公证、仲裁机构的服务器 让这些机构可以在未来任意时间验证某一电子数据的原始性 真实性，电子合同在签约过程证据信息一经存储，任何一方 无法篡改。 （五）穿透性监管 企业根据相关法律法规和食品药品监管部门要求，并结 第 15 页 共 34 页 合企业实际建立的质量安全追溯体系，有义务接手政府监管 部门监督指导。食品药品监管部门也有权根据有关法律法规

（ 4 ）终端复原：终端硬件损坏，换一台新的终 端点一键实现终端复原，个人桌面、数据转接到 新的终端； （ 5 ）大型组织架构实现用户分级管理； （ 6 ） web 集成，集中式管理； （ 7 ）显卡穿透技术使得 GVDI 可以流畅的运行 3D 类软件流畅运行， 4K 高清视频无损播放； （ 8 ）自动统计终端活跃度，显示上班在线时间、 下班在线时间； （ 9 ）离线锁定策略，保障数据不泄露； ）差异拷贝 , 实现虚拟机之间的快速克隆，可 以用于快速布置考场； （ 6 ）应用下发，一键实现软件批量安装； （ 7 ）富媒体 3D ，通过显卡穿透支持 3D 类软件流畅运行， 4K 高清视频无损播放 02 智慧校园私有云解决方案 一键上下课，终 端全自动化批量 开关机，关机后 系统自动还原， 降低管理运维工 作量，实 现“ 0” 故障； 进行系 统统一（包括 平台中所有的 存储、计算资 源、网络资源 等）管理 ； 终端采用一体 化设计，全面 引领 All-in- one, 时尚大气， 营造出一个整 舒适、宽敞的 教学环境； 显卡穿透技术 实现 3D 类软 件流畅运行， 4K 高清视频无 损播放； 功能介绍 1 2 3 4 5 6 3. 云课堂 02 智慧校园私有云解决方案 电子阅览室”是一种面向各级学校和企业的 信

验批 量复制与传承 AI提醒工单任务要点 故障解决方案推荐 备件和工具需求建议 维修经验知识总结入库 ShareAI-扩展场景AI产品总览 AI访销大脑Agent • 全场景作业深度穿透 • 增长机会智能雷达 • 意图驱动的人机共创 • 精英销售能力平民化 营销创意Agent • 精准识别目标受众 • 制定多渠道内容矩阵 • 驱动转化效率提升 • 持续追踪效果优化 款、客户流失等），精准推送业务端给予防控建议 03. AI智能装车  AI实时对话支持：业代人员随时提问或发出指令，系统精准解 析需求并结合业务背景实现智能对话及相关业务回复 全场景作业深度穿透 意图驱动的人机共创 精英销售能力平民化 ShareAI-消费品行业：AI图像识别，助力企业降本增效 01. AI图像识别  AI图像识别包括商品识别、货架识别、窜拍识别、合规检查等场景，

数据，实时监测区域碳排放强度 、绿色产业发展进度等政策目标达成情况；中观层面可追踪高耗能、高排放行 业的 ESG 风险敞口，提前预警行业风险；微观层面可精准识别企业 ESG 违规行 为，实现 “穿透式监管”。同时，这些数据还能为产业政策制定提供数据支撑， 推动政策从 “普惠式” 向 “精准化” 转变。 7 ESG 数据资产化本质上是打通绿色金融 “最后一公里” 的关键节点 —— 它解决了绿色金融领域 数据交易、披 露、使用全流程进行实时监测，自动识别异常交易模式、数据 “漂绿” 迹象及 系统性风险积聚趋势，提前发出预警信号。 （3）穿透式监管：借助区块链技术的不可篡改特性，建立 ESG 数据全生 命周期追溯体系，实现对数据底层来源、流转路径、使用记录的穿透式核查， 确保每一笔数据可追溯、可审计、可追责。 为保障 ESG 数据资产化市场长期健康发展、应对市场复杂风险，需从核心 原则、治

序指标分散在纸质记录，全流程追溯难；（2）追溯精度不足： 尺寸公差超差时，无法快速锁定设备参数、操作人员；（3）工 艺质量脱节：工艺合规但质量波动，缺乏因果分析手段。 - 20 - 具体举措：构建全链路质量数字化体系：（1）数据穿透采 集：千分尺、振动尺等智能检具联网改造，实时上传尺寸精度数 据，工单号串联原材料至成品全工序质量档案；（2）数据分析： 通过企业大脑建立质量数据分析模型，对质量数据和趋势进行分 析；（3）质量监控：运用系统自动采集，自动生成 单（平均 50 件）变更时，80%供应商无法 24 小时内响应调整； （3）库存失衡：供应商库存不透明，整机企业原材料冗余率达 25%，仍频繁断料停产。 具体举措：构建供应链云协同平台：（1）全链信息穿透： 搭建企业-供应商共享门户，实时同步生产计划变更及质量标准； （2）智能订单枢纽：系统自动分发采购订单，供应商在线确认、 变更；（3）动态库存协同：整机企业补货指令直连供应商库存 系统，物流轨迹实时追踪。