! 7 , � � � 江苏省市场监督管理局 发 布 中 国 标 准 出 版 社 出 版 零碳园区建设指南 Construction guideline of zero⁃carbon emission park 2025-07-28 发布 2025-08-28 实施 CCS P 04 DB32/T 5156—2025 ICS 91.010.01 DB32/T 5156—2025 本文件由江苏省发展和改革委员会提出并组织实施。 本文件由江苏省碳达峰碳中和标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：中国质量认证中心有限公司、江苏省战略与发展研究中心（江苏省信息中心）、江苏 省工程咨询中心有限公司、中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司、天合光能股份有限公司、江苏 射阳港经济开发区、江苏大丰港经济开发区、远景能源有限公司、江苏龙腾工程设计股份有限公司、江苏 省循环经 省循环经济协会、江苏省质量和标准化研究院、江苏省环境科学研究院、小麦新能（北京）科技有限公司。 本文件主要起草人：董伟、涂远东、曹圆媛、黄叶飞、冯大伟、苏庆、韩亚西、潘卓兮、何骞、张勇、韦林圻、 杨林、吴祈诺、吴慧露、邱林、康慨、杨辉、倪卫洁、王韵、陈超、陆中山、张婧欣、陈仁坦、王乐阳、张书、刘树洋、 赵恩宇。 Ⅲ DB32/T 5156—2025 零碳园区建设指南 1 范围 本文件规定

苏州元脑智能科技有限公司 江苏省 珠海一微科技股份有限公司 广东省 北京夏禾科技有限公司 北京市 高端装备制造产业代表企业 成都秦川物联网科技股份有限公司 四川省 深圳市道通科技股份有限公司 广东省 新思考电机有限公司 浙江省 新材料产业代表企业 江苏菲沃泰纳米科技股份有限公司 江苏省 陕西莱特光电材料股份有限公司 陕西省 常州强力电子新材料股份有限公司 江苏省 1.76万家专精特新小巨人TOP3行业代表企业 13992 家专精特新小巨人企业，占全国总数的 79.58%，主要分布在长三角、珠三角和京津冀地区，反映出产业基础、创新资源与政策支持的区域协同 效应。 TOP10 省份形成清晰的三级梯队：第一梯队（江苏 2923 家、广东 2610 家、浙江 2154 家）合计占比 43.66%，均为制造业强省与经济大省，凭借完善的产业链配套、 密集的创新主体和活跃的市场需求，成为专精特新企业的核心承载地；第二梯队（山东 群分别位列第二、三位。 2923 2610 2154 1342 1212 1030 810 786 591 534 454 453 428 342 315 294 285 246 141 97 江苏省 广东省 浙江省 山东省 北京市 上海市 安徽省 湖北省 湖南省 四川省 河南省 河北省 福建省 重庆市 辽宁省 江西省 天津市 陕西省 山西省 广西 集群名称 占比 核心城市企业数/全国占比

从算力、存力、运力、模力、环境等维度衡量我国各省级行政区的 综合算力发展情况，评估全国各城市的算力发展水平。 综合算力指数，河北省、江苏省、广东省、浙江省、北京市等 位居全国前列。其中，算力分指数，河北省、浙江省、江苏省等全 国领先；存力分指数，广东省、江苏省、河北省等表现优秀；运力 分指数，浙江省、上海市、江苏省等相对靠前；模力分指数，北京 市、广东省、浙江省等表现出色。环境分指数，青海省、内蒙古自 治区、河北 年） 11 来源：中国信息通信研究院 图 1 综合算力指数体系 4.0 综合算力指数蓝皮书（2025 年） 12 （二）综合算力指数 省级行政区综合算力指数 Top10 分别为河北省、江苏省、广东省、 浙江省、北京市、上海市、内蒙古自治区、山西省、山东省、贵州省， 具体情况详见图 2。我国综合算力格局呈现“东部引领、中西部崛起” 的协同发展态势。与去年相比，Top10 省份仍然以我国算力枢纽节点 力发展路径。河北省充分发挥京津冀枢纽节点算力资源优势，印发《关 于进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见》等政策文 件，统筹推进省内算力、数据、算法协同应用，加速打造协同京津、 国内领先的人工智能产业创新发展高地。江苏省、广东省、浙江省、 北京市、上海市则依托自身经济、技术、产业、市场等方面优势，在 “算力、存力、运力、模力”水平方面均处于全国先进水平，支撑综 合算力指数稳居前列。内蒙古自治区、贵州省依托气候、能源、政策

长时化等特点。布局于大工业用户、单体规模超过 100MWh 的大型项目数量大 幅增加，成为推动用户侧储能市场装机增长的主要力量。面向区县、开发区、大 型产业园区或高速公路沿线实施区域化用户侧储能项目开发成为一大亮点。 江苏、浙江、广东是国内用户侧储能市场发展最早的地区，自 2021 年至 2025 年 10 月已并网用户侧储能项目规模分别达到 6.3GWh、4.4GWh 和 3.7GWh。2025 年用户侧储能市 理购电等成为目前各地工商业电价政策调整的共同方向。电价政策的频繁调整将 使工商业储能项目经济性面临诸多不确定性。在 2025 年 1-10 月发布过工商业 电价新政/征求意见稿的 14 个地区中，共有浙江、江苏等 9 个地区的用户侧储 能项目连续 12 个月充放电套利的收益出现下降；天津、安徽、江西等 5 个地区 II 则成为政策调整的受益地区。 在电力现货市场建设提速、“新能源+负荷”融合发展、算力基础设施建设持 一。早在 2017 年，部分储能企业就率先通过“投资+运营”的模式，推动用户侧储能项目的开发 建设。在 2020 年之前，用户侧储能一直都是国内储能最主要的应用领域。2023 年以来，在浙江、江苏、广东等峰谷价差较大的沿海地区，用户侧储能市场再次 迎来新的发展，以交直流一体化储能电柜为代表的产品得到广泛开发应用，使得 用户侧储能项目在小型工商业企业中得到快速布局。 2025 年，用户

全国纳入增量配电业务试点名单项目总计 404 个。试点数量位于第一梯队（19~30 个） 包括河南、甘肃、河北、陕西、山西、广西、山东，试点数量位于第二梯队（14~18 个） 包括内蒙古、云南、湖南、福建、江苏、安徽、浙江、新疆兵团，试点数量位于第三梯 队（8~12 个）包括贵州、湖北、黑龙江、重庆、广东、江西、辽宁、新疆、吉林，试点 数量位于第四梯队（1~7 个）包括四川、宁夏、北京、海南、天津、青海、上海。 海。 | 6 | 基于园区增量配电网的综合能源服务业态研究 图 2-1 增量配电业务改革试点分布情况 河南 甘肃 河北 陕西 山西 广西 山东 内蒙古 云南 湖南 福建 江苏 安徽 浙江 新疆兵团 贵州 湖北 黑龙江 重庆 广东 江西 辽宁 新疆 吉林 四川 宁夏 北京 海南 天津 青海 上海 图 2-2 增量配电业务改革试点数量排序情况 | 7 应的政策短板。 峰谷价差套利、需求侧响应补贴 政策环境 市场机制 用户需求 业主实力 资源条件 | 30 | 基于园区增量配电网的综合能源服务业态研究 案例项目位于江苏省沿海地区，有着较为丰富风光资源，项目区域约 40 平方公里， 规划建设配电网最高电压等级 220 千伏，电力用户主要为负荷较为平稳的大工业用户， 远期电力需求超过 200 万千瓦。本章节将以该实际案例项目为对象，分析基于园区增量

东台市生产性物流园区发展规划 (征求意见稿) 东台市发展与改革委员会 江苏省工程咨询中心有限公司 2022 年 4 月 目录 第一章 规划概述 .....................................................................1 第一节 规划背景 ......................................... 东台市生产性物流园区现状图 第四节 规划依据 1. 《物流园区分类与规划基本要求》( GB/T21334-2017 ) 2. 《国家物流枢纽网络建设实施方案( 2021-2025 年)》 3. 《江苏省“十四五”现代物流业发展规划》 4. 《盐城市“十四五”现代服务业发展规划》 5. 《东台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇 三五年远景目标纲要》 6. 《东台市城市总体规划( 目前东台 已融入上海两小时经济圈， 长三角城市群沿海发展带和江苏 沿海城镇轴横贯市域。 境内交通四通八达， 与沿海、启扬、 盐洛、盐靖高速沟通便捷， 新长铁路、盐通高铁穿境而过， 高等级内河航道连申线可连接上海港、苏州港、连云港港等 全国主要港口。 图 2- 1 东台市区位图 东台市生产性物流园区位于城市北部， 江苏东台经济开 发区内， 紧邻产业腹地， 距离市中心约 7

位实现分权分域各自管理； • 网络扁平化，简化网络结构，降低网络的运维难度； • 面向未来，可以灵活调整不同区域的功能布局，以及后续新校园 拓展。 ONA绿色全光网络专业委员会 江苏宿迁市城域教育网 省份：江苏 年份：2021年 1.需求和挑战 • 宿迁市中心城区221所学校，120万学生，7万老师，众多校园信息化 建设不均衡，部分区域学校网络建设时间较长； • 校园网有线/无线网 求，减少 业务改造，高性价比方案； • 校园网络设备通过市局安全运维中心进行统一认证、管理、维护，实 时感知网络运行状态，实现全方位网络运维。 ONA绿色全光网络专业委员会 江苏泰兴教育城域网 省份：江苏 年份：2021年 1.需求和挑战 • 完成泰兴市95个学校及单位基础网络建设，同时将所有学校统一纳 入教育城域网，实现泰兴市教育一张网； • 绝大多数学校关键网络节点无冗余、设备老旧，出现问题影响大、 供电，没有散热，消除火灾隐患； • eSight网管统一查看全网资源的实时性能数据，直观定位性能异常或性能阈 值告警的设备，为网络正常运行提供可靠保障。 ONA绿色全光网络专业委员会 省份: 江苏 年份：2019年 大新中学 1.需求和挑战 • 占地面积34430平方米，总建筑面积34785平方米，24个班级； • 提供校园教学楼、行政楼、食堂、风雨操场及 图 书 信 息 楼 等 区

为全球最大客车 厂宇通开发客车 动力电池 宁德时代新能源院士专 家工作站正式揭牌 发展历程 5 九大生产基地 中国：福建宁德、青海西宁、江苏溧阳、四川宜宾、 广东肇庆、上海临港、福建厦门、江西宜春 德国：埃尔福特 四大研发中心 中国：福建宁德、江苏溧阳、上海 德国研发中心 全球 布局 总部 福建宁德 6 3,379 3,454 2,913 2,110 2,484 重视研发投入 万度 电） 覆盖 美国、中国、英国、德国、澳大利亚和韩国等储能主要市 场，为当地提供清洁能源消纳、电网辅助服务、削峰填谷等储能服务 助力全球新能源转型和电动化发展 晋江百兆瓦时级储能电站 江苏淮安水泥厂储能电站 国家风光储输示范工程储能电站 海西州多能互补示范项目储能电站 美国南加州新能源储能电站 * 数 据来 源 :SNE Research 20 19 -2 02 0 年 储能出 货 量 英国门迪电池储能项目 张家港水泥厂储能电站 江苏镇江新坝电站 淮安官塘储能项目 8 储能发展趋势 碳中和背景下低碳电力结构演变 • 截至 7 月底，全国非化石能源发电装机容量 10.3 亿千瓦， 相 当于 40 多个三峡电站的装机容量，占全国发电总装机容量

电网供需平衡，推动绿色能源转型具有重要的现实意义。国外对虚拟电厂已经展开 20 多年 的研究探讨，在中国虚拟电厂还处于早期阶段，直接参与电力市场交易的项目较少，仍需要 政府补贴行业发展。 “十三五”期间，我国江苏 、上海、广东等地陆续开展了需求响应和 VPP 试点，出现了一 些标杆试点项目。同时，在“双碳”目标驱动下，新型电力系统构建及能源产业蓬勃发展的背 景下，VPP 技术发展潜力巨大、市场前景广阔，它的优势正在逐渐凸显： 年）在虚拟电厂发展初期的邀约型阶段，主要由政府部门或调度机构牵 头组织。 江苏是邀约型虚拟电厂的“试验田”。江苏电网负荷峰谷差大，2015 年，江苏率先出台季 节性尖峰电价政策，构建需求响应激励资金池，如同准备了一个“奖励宝箱”，激发了各方积 极性。此后，江苏不断优化激励模式和价格机制，首创“填谷”响应自主竞价机制，实现用电 负荷双向调节。2016 年，江苏开展了全球单次规模最大的需求响应，削减负荷 352 万千瓦； 能高效聚合真实、可靠、高质量的可调 负荷资源，并在秒级内做出不影响用户生产的优化调度。其“聚星”平台本质上是一个将经验 固化的 AI 能源大脑。这种商业模式使其在市场化程度高的江苏获得了显著的市场份额。并 且在江苏辅助服务市场占有率达 30%，拥有成熟的商业化运营能力。并且利用区块链技术确 保绿电交易数据可信。 协鑫能科（需求侧型） 的成功，印证了“负荷资源化”的关键在于对工商业用户用能习

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