国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实 施意见 ............................................... 63 中央企业国有资本经营预算支出执行监督管理暂行办法 ..... 70 财政部 国务院国资委 金融监管总局关于加强审计报告查验工作 2 的通知 ................................. 关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见 ...... 177 中央企业安全生产监督管理办法 ........................ 184 中央企业合规管理办法 ................................ 203 中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法 .......... 211 企业国有资产交易操作规则 .......... 发展规划引领作用，引导中央企业完整准确全面贯彻新发展理念， 增强核心功能和提升核心竞争力，根据《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条 例》等法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员 会（以下简称国务院国资委）代表国务院履行出资人职责的国家出 资企业。本办法所称发展规划是指中央企业在分析宏观环境和内部 发展现状及其变

公众对于个人信息隐私安全的担忧 政务大数据进展情况 数据共享服务 大数据应用服务 数据分析服务 数据治理服务 社会信用库 人口库 自然资源和空 间地理库 法人库 网上办事 电子证照库 市场监督 事项目录库 房产限购 个税改革 省级部门业务系统 地市数据分节点 社会数据渠道 互联网数据渠道 数据服务平台（ DAAS ） 便捷化 智慧化 融合化 专业化 政 务 大 数 据 资 源 理，落实数据质量管理与 资产化； • 深研大数据模型，夯实大 数据能力。 • 构建数据资源标准体系， 高标准、高要求规范与管 理； 大数据安全监管 • 在政府授权下行使对大数 据平台系统的安全监督与 检查的职责； • 针对大数据平台提供安全 解决方案规划与建设； • 针对数据进行全生态、全 生命周期的安全管控； • 对平台内数据进行安全运 营。 大数据融通共享 • 提供一体化数据服务平 人才信息授权 政府数据创新应用：人才信息授权 政务创新应用：民生服务 民生服务平台通过多种渠道， 如热线电话、 便民服务网、微信公众号等全方位采集信息， 通过一号受 理、 分类分级转办、 反馈评价、 考核监督等机制为百姓提供服务， 解决百姓诉求。 呼叫服务 养老服务 便民服务 社区服务 案例政府网上办事大厅客户关系管理系统 省网上办事大厅客户关系管理系统（以下简称“客户关系管理系统”）是汇聚各部门提供的网上办事

企业改革中得到充分体现和切实加强。 新时代党的建设与国资国企改革发展 在深化国有企业改革中全面加强党建工作， 总的来说可以从四个方面推进：担当履职，落实 好全面从严治党责任；强化监督，从严管理国有 企业领导人员；积极探索，健全完善与公司法人 治理结构相适应的党建工作体制机制；与时俱进， 推进国有企业党建工作创新。 强化集团总部党建 集团下属公司完善党建 基层党组织强化党建 4 、搭建国企企业大学、知识管理与思想管理同步开展； 5 、管（或牵头）网络舆情和公共关系传播； 6 、管创新，管社会责任 7 、管纪检、稽查、廉政、举报、信访 8 、反腐倡廉与风险内控：大监督体系的建设和监督合力的打造 9 、管针对干部的党纪和行政奖惩体系：党建相关的“指标 - 责任 - 跟踪 - 评价 - 激励”五个体系管理 10 、管党建对标、创优，形成向下覆盖到车间、班组，横向到国有控股 信息获取渠道少 监管力度不够 无法第一时间了解真正 信息，造成决策失误 普遍状况 – 国企党建采用传统工作方式遇到各种工作效能问题 统战工作 组织工作 宣传工作 群众工作 社会服务 纪检监督 政治学习 党务办公 两学一做 三重一大 信息化深刻改变着政党的生 存发展环境 信息化是当今时代的一个显著特征，它深刻地改变 着我们党的生存发展环境，给我们党带来了新的考 验。不仅体现在技术层面对党建方式方法的影响，

确立数字城市管理业务流程............................................................................355 2.4.2 建设数字城管指挥中心和监督中心.................................................................355 2.4.3 建立数字城管部件、事件数据库....... 2 无线数据采集设备、监督受理子系统与协同工作子系统接口.......................361 2.7.3 无线数据采集设备、协同工作子系统与地理编码子系统接口.......................362 2.7.4 监督指挥子系统和无线数据采集设备 GPS 定位监控子系统接口..................362 2.7.5 视频监控系统和监督受理子系统、协同工作子系统接口 系统接口...............................362 2.7.6 监督受理子系统、协同工作子系统和地理信息子系统接口...........................362 2.8 外部接口设计.......................................................................................

平战结合的中国特色应急管理体制。 • 安全生产综合监督管理 • 安全生产准入制度 • 危险化学品和烟花爆竹安全生产 原 安 全 生 产 监 督 管 理 局 • 职业卫生监督检查（煤矿作业场所除 外） • 工矿商贸行业安全生产监督管 理责任 • 安全生产大检查和专 安全生产大检查和专 项督查 • 指挥和协调安全生产应急救援工作 • 综合监督管理煤矿安 全监察 • “ 三同时”建设 • 考核工作和安 全培训 • 安全生产社会中介机构和安全评价 工作 • 安全生产行政执 法工作 建设背景 政策法规体现了加强安全生产综合管理动态监测、 遏制特重大事故、 一是建设骨干网、云平台、数据中心等关键基础设施 ，形成全国应急管理信息化的核心枢纽。 基础设施建设 二是建设应急管理大数据应用平台 ，打造全国应急管理的“智慧大脑”。 打造大数据应用平台 三是围绕监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持和政务管理五大业务域开发突发事件接报、灾害 综合监测预警、应急装备救援力量管理、应急管理统计、即时通讯等系统 ，为业务提供支撑。 五大业务领域支撑 四是提

村民理事会 、农村治理委员会、民主评议等协商形式的积极作用； (2) 发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模 范作用，积极参与到乡村治理体系中； (3) 加强对农村基层干部监督管理，规范小微权力行使； (4) 创新基层服务体制机制，整合优化乡村公共服务，健全乡村便民 服务体系； (5) 深化法治乡村创建。 建设内容 ( 一 ) 基层组织建设 1 、构建党组织领导下的“五位一 数字乡村平台 - 整体架构 展示平台 PC 网页 Android 客户端 Iphone 客户端 管理平台 微信平台 监督监管 法律服务 巡检综治管理 视频流媒体 工作流引擎 数据聚合引擎 ( 统一对外接口服务平台 ) 第三方业务系统集成 安 全 机 制 ( 基层党组织管理 党员教育 党建活动 党建活动 巡检综治 矛盾纠纷排查化 解 权力监督 乡村综合治理 综合治理 重点人员 第三方接入 视频监控系统 党员信息库 法律热线 政务服务网 公安系统 监督 村务监督 小微权力监督 民主自治 阳光监管平台 三资管理 巡检综治监督子系 统 2.3 整体功能一览 村务 选举

分子进行令人 满意的筛选，则需要长达3000年的时间。简而言之，利用CADD进行高精度的 药物虚拟筛选，所需的时间同样是难以接受的。 AI大模型辅助药物虚拟筛选 基于AI的算法，包括监督学习，无监督学习，自监督学习，强化学习以及基 于规则的算法，可能有助于解决传统方法中存在的问题。 AI方法通常基于对数据特征的学习。具体来说，就是从大量的已知药物化合 物和非药物化合物中，去学习成药所需的潜在特征，并依据这一特征对化合物进 大量无标签文 本数据进行自监督预训练，这些文本数据虽然没有标签，但是数据量远远多于有 标签的数据。相应的，模型也可以进行大规模的设计以适应海量的数据。这便是 AI大模型的由来。经过了自监督训练任务，AI模型方法仿佛理解了自然语言的语 法，从而为自然语言处理带来了质的飞跃。 而在药物筛选领域，如果我们依照类似的方式，让AI模型去充分利用海量的 蛋白、分子数据去进行自监督训练，是否也有可能学习到分子世界中的"语法"规 量无标签分子数据集，就像 GPT使用互联网上的无标签文本一样。通过自监督学习，模型可以无需昂贵的实 验数据标签，就能够识别和理解生物分子的本质特性，从而为新颖和强大的药物 发现机制奠定基础。如果AI能够“理解”分子的“语言”，那么它在预测未知分子活 性，以及预测分子对特定靶标的亲和力方面的潜力将是无限的。因此，越来越多 的自监督AI方法被提出以进行药物虚拟筛选。 在这里，我们以近期提出的分子表征

年，国家住房和城乡建设部更是提出了加快推进市场监管一体化平台 建设的 布署，推进了全国各省市建筑信息监管一体化平台建设的进程。真正实 现“数据一个库、监管一张网、管理一条线” 2015 年 11 月《全国安全生产监督监察系统推进安全生产监督检查随即抽查 工作实施方案》，强调建筑行业安全监管系统建设的全面覆盖工作给出指导意 见。 2017 年 3 月住房城乡建设部办公厅关于《进一步加强建筑施工安全生产工 作的紧急通知 控及预警预报体系等是其中 重点。 具体分析来看，主要体现在以下几个方面： 一是事故总量仍然比较大。 二是较大及以上事故仍然较多。 三是建筑市场的监管不到位。法律法规制度建设相对比较多，执法监督检 查相对比较少；企业资质和个人资格审批管理相对比较多，审批后的后续管理 企业和执业人员的动态管理相对比较少。 四是安全监管和防范手段相对落后。全国建筑施工企业信息化水平仍较低， 信息化尚未 工程方位、在建工程的详细信息； 5) 用于整合各检测机构产生的各类检测数据格式，上报到中心，对重要检 测项目的检测数据，进行实时的监控。 6) 实现无纸化办公，在日常的监督和管理过程中，手工纸质与计算机信息 录入并行。完成监督工作后，监督员需要将纸质监督报告扫描后以文件形式上 传到系统，作为归档。 7) 实现中心与各总站、分站以往建设的独立系统的统一融合，统一项目编 码及建筑设备管理指标等数据。 企业单位业务需求：

监管一体化平台 建设的 布署，推进了全国各省市建筑信息监管一体化平台建设的进程。真正实 “ ” 现 数据一个库、监管一张网、管理一条线 2015 年 11 月《全国安全生产监督监察系统推进安全生产监督检查随即抽查 工作实施方案》，强调建筑行业安全监管系统建设的全面覆盖工作给出指导意 见。 2017 年 3 月住房城乡建设部办公厅关于《进一步加强建筑施工安全生产工 作 场在线监控系统、完善安全生产动态监控及预警预报体系等是其中 重点。 具体分析来看，主要体现在以下几个方面： 一是事故总量仍然比较大。 二是较大及以上事故仍然较多。 三是建筑市场的监管不到位。法律法规制度建设相对比较多， 执法监督检查 相对比较少；企业资质和个人资格审批管理相对比较多，审批后的后续管理、企 业和执业人员的动态管理相对比较少。 四是安全监管和防范手段相对落后。全国建筑施工企业信息化水平仍较低， 信 工程方位、在建工程的详细信息； 5) 用于整合各检测机构产生的各类检测数据格式，上报到中心，对重要检 测项目的检测数据，进行实时的监控。 6) 实现无纸化办公，在日常的监督和管理过 程中，手工纸质与计算机信息 录入并行。完成监督工作后，监督员需要将纸质监督报告扫描后以文件形式上 传到系统，作为归档。 7) 实现中心与各总站、分站以往建设的独立系统的统一融合，统一项目编 码及建筑设备管理指标等数据。

区块 链成了这个时代新技术的关键词 有识人士曾经这样总结：互联网是一个国家、企业的基础设施 （平台），数据是一个国家、企业的战略资源，计算是一个国家、 企业的核心竞争力。 这必将给审计监督和管理带来机遇 , 更带来了挑战 , 审计信息化 势在必行 , 因为它不仅仅是审计技术和方法的变革，更是一种审计 思 维的革命。 回 一、时代在发展， IT 审计必然要变革 审计信息化建设事关审计事业发展根本， “不发展信息化，审 计事业就没有出路”，审计署在 2012 年将其上升到如此的高度。 2019 年，审计署提出，要积极推进大数据审计，坚持科技强审， 通过信息化、数字化，努力提高审计监督的质量和效率。 2018 年 5 月 23 日，在中央审计委员会第一次会议上，总书记、 审 计委员会主任习近平指出：要坚持科技强审，加强审计信息化建 设 构建建国家审计数据系统和数字化审计平台。 ★ 探索建立审计实时监督系统，实施联网审计。 ★ 推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。 一、时代在发展， IT 审计必然要变革 2. 2020 年国资委《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意 见》（国资发监督【 2020 】 60 号） ★ 构建与“三重一大