以物理空间的通道网络、能源网络、数字传感传输控制网络和智能运 载工具为基础，以数字空间的交通控制网络和运输服务网络为核心， 形成各环节深度融合、高度协同的出行服务网络和货物运输服务网络， 两类网络及基于两类网络的所有活动总称为数字交通运输 8 数字交通运输体系架构 · 服务领域：出行服务网络、货物运输网络 组织领域：政府监管组织、公共服务 组织、交通控制组织、出行或物流服 务组织 规则领域：运行机制、服务规则、

标准化、数字化和审计性不足，导致部门协同效率不稳定、协调成本高， 在应急时刻容易出现多头响应、责任不清的局面。 ⚫ 市场之困：并非绝对的需求不足，而是深层次的网络未成。缺乏一个可见、 可用、可靠的干线—支线—末端服务网络，导致规模化供给与规模化需求 无法有效匹配和促进。 ⚫ 社会之困：从初期的公众疑虑深化为对监管有效性的信任缺失。公众对噪 声、隐私与头顶安全的担忧，本质上是对规则透明度、监管有效性以及事 题的本质并非 绝对的需求不足，而是缺乏一个可见、可用、可靠的服务网络来激发和汇聚海量的潜在需求。 ⚫ 十五五建议：采取“强节点—强连线—弱网格”的梯度网络构建策略。在发展初期，应 集中资源，优先在核心城市群内部打造高频次、高可靠性的骨干航线（强连线），并建设 若干个功能完善的枢纽级起降场（强节点），形成一个可见、可用的服务网络骨架。通过 骨干网络的示范效应和规模效应，逐步带动需求的增长和运营成本的下降，再逐步向周 十五五建议：采取“强节点—强连线—弱网格”的梯度网络构建策略。在发展初期，应集 中资源，优先在核心城市群内部打造高频次、高可靠性的骨干航线（强连线），并建设若干 个功能完善的枢纽级起降场（强节点），形成一个可见、可用的服务网络骨架。通过骨干网 络的示范效应和规模效应，逐步带动需求的增长和运营成本的下降，再逐步向周边区域加 密支线网络和末端覆盖（弱网格）。 22 ⚫ 十五五建议：以“可见的规则与

应用整合网关 ........................................................................86 2.6.8. 数据共享服务网关 .................................................................90 2.6.9. 基础支撑平台....... 国务院办公厅关于印发的(国发〔2015〕5 号)《国务院关于促进云 计算创新发展培育信息产业新业态的意见》。 (3) 中央网信办发布的(中网办发文〔2015〕14 号)《关于加强党政部 门云计算服务网络安全管理的意见》。 (4) 国务院办公厅关于印发的(国发〔2015〕50 号)《促进大数据发展 行动纲要》。 (5) 2016 年 07 月 27 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家 同的应用支撑平台，在智慧 城市面对越来越多的跨系统、跨部门业务协同与数据交换需求，能够支持 各种异 构应用系统实现结构化与非结构化数据交换的基础支撑层的背景下，整合各类基 础服务能力、服务网关、技术工具等，及时响应各类前台业务应用和运营需求。 一脸通模块提供统一身份认证服务、通行管理服务等，将人脸作为核心服务要素， 44 智 慧 城 市 系 列 - 公

：面试完成后， AI 助手生成候选人面试评 价 腾讯 AI 协同方案服务众多金融机 构 13 客户基本情况 客户背景 > 某保司服务网络覆盖全国； > 为贯彻落实“以客户为中心”发展理念， 市场客 户部牵头搭建统—智能客服平台， 结合大模型 智能问答能力， 旨在完善知识管理体系， 推 动 话务系统与智能系统整合， 腾讯云解决方案 客户背景 > 隶属于《财富》世界 500 强中国太平保险集团， 全国设有省级分公司， 拥有 近 5 万人的专业管理和销售队伍， 服务网络遍及全国主要城市 业务挑战 > 会议的召开无需调用公司内部资源， 出差在外也可随时随地进行会议的召集， 未 来扩容方便 > 公有云与 Poly 打通后， 实现音视频的正常对接， 提供高保真的语音和高清晰度

与数字化转型前相比，企业的包装材料成本降低了 75.05%。 - 9 - 图：宁波祈禧智能科技股份有限公司数字化管理系统看板 2.售后服务 痛点需求：其一，售后响应机制滞后，宁波本地及周边 用户报修后，因服务网点覆盖不足、维修人员调度低效，导 致上门服务响应时间长达 48 小时以上，客户满意度持续偏 低；其二，售后数据碎片化严重，客户反馈分散于电商平台、 电话、微信等多渠道，缺乏统一数据中台整合分析，难以精 题）、维修任务分配等基础记录功能，采用本地常用电子表 格或文档管理工具，建立覆盖空气炸锅、吹风机等核心产品 的售后台账。 二级：构建涵盖服务请求分级受理、维修人员智能派工 等规范化流程。结合服务网络特点，构建涵盖服务请求分级 受理（区分市区/县域用户）、维修人员智能派工（基于地 理区域优化调度）、维修进度实时跟踪的规范化流程，配备 售后管理系统对空气炸锅、吹风机等产品维修工单全流程监 微信反馈分散）、传统维修模式难以满足年轻用户即时性需 求等问题，启动售后管理数字化改造。 具体举措：1. 部署一体化售后管理系统，整合微信服 务号、电商平台等多渠道报修入口，实现工单自动创建与智 能派工（基于宁波本地服务网点地理优化调度）；2. 开发 产品全生命周期二维码系统，关联区块链加密的生产数据 （如电水壶温控组件参数），支持客户扫码查询维修记录及 工程师移动端实时更新进度；3. 搭建 IoT 远程诊断平台，

字孪生、 3D 地图、知识库和 规则库等。为低空飞行提供精确导航和规划服务，确保飞行准确、高效，能简化飞行审 批流程，提高空域资源利用效率。未来空中交通管理系统不断完善，航路网作用将更重 要。 服务网（运营） 低空四张网 是数字化管服系统和综合监管平台，主要有低空监控系统、低空飞行服务系统和低空飞行 管控系统等。以客户为导向，满足监管安全与企业飞行要求，提供综合监管服务平台，实现 飞行服务 。以客户 为导向，满足监管安全与企业飞行要求，提供综合监管 服务平台，实现飞行服务一站式管理。 服务网的优化方向 通过数字化手段对低空飞行统筹、协调、管理、分配， 支持各类低空飞行活动，提高飞行安全性和可靠性，为 飞行服务优化升级提供支持，未来将朝 “一站式” 方向发 展。 服务网（运营） PART 01 低空经济的未来发展 PowerPoint design PowerPoint

一号申请 归集办事过程中 所需”证明”信息 解决 “ 办证多、 办证难” 一窗受理 一网通办 后续流程交互、协同审 批等任务交给政务大厅 减少 部门间 “ 推诿扯皮” 实现公共服务网络“统一账 号接入、服务无缝切换” 解决 不同渠道间 切换、衔接 难题 政务大数据解决问题 本 质 服务在线化 服务数据化 通过“鲜活”数据和在线服务 提升政府服务质量 核 心 银行 保险公司 租车公司 宾馆 电商分期 使馆签证 爱城市 智慧档案 人才信息授权 政府数据创新应用：人才信息授权 政务创新应用：民生服务 民生服务平台通过多种渠道， 如热线电话、 便民服务网、微信公众号等全方位采集信息， 通过一号受 理、 分类分级转办、 反馈评价、 考核监督等机制为百姓提供服务， 解决百姓诉求。 呼叫服务 养老服务 便民服务 社区服务 案例政府网上办事大厅客户关系管理系统

领导”的总体目标，加强村居治理，打造美丽乡村，提高服务效率和服务 水平，提升传统农业生产的生产效率与农产品质量，同时推进乡村旅游与 乡村电商等新产业的快速发展。作为居民希望通过乡村信息化带来多项便 利，包括通过公共服务网络，享受便民利民及政策引导服务，同时能有更 多的就业选择，更高的经济收入。 各级政府 省市县各级政府的信息无法通过信息化的手段快速下达，城乡间存在数字 鸿沟，各级政府希望能够打破城乡间的数字鸿沟，通过信息化的手段加强 培育数字化自愿者，为村民拓宽择业面，提供更多就业机会 打造乡村振兴新引擎：乡村电商 网 红 直 播 经 济 乡 村 文 旅 经 济 农业综合信息门户 0g 打造农业生产新形态：沃土地综合信息门户 > 农业信息服务网络化 > 农业生产过程精确化 > 农业资源管理数字化 > 农业设施装备智 能化 管理决策 防灾防疫 质量追溯 统计分析

政务服务和数据管理 局 以集约化建设为引擎 绘就政 务服务新图景 以集约化建设为核心，通过空间优化、业务集成、阵地下沉、AI 赋 能等举措，构建“县城大厅+任市分局+园区站点”三位一体服务网 络，同步落地川渝通办、万达开特色通办，实现“一厅通办、就近 可办、网上易办、园区快办、跨域能办”。 四川省达州市开江县 行政审批局 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 69 不熟悉线 上操作群体的办事习惯，同时为异地经营企业提供了便捷的线下支 撑，有效解决了跨域办事“不知找谁、不知怎么办”的痛点，让政务 服务更具温度。 二是全面推行跨区域通办，构建全域受理“服务网络”。海南在 各市县政务服务大厅统一设置“全省通办”窗口，建立“异地接件、 属地办理、快递送达” 的标准化服务模式，将社保、公积金、市场监 管等 24 个领域的 2100 余个高频政务服务事项纳入通办清单，实现线 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 163 40%，同时避免因材料不合格导致的多次往返与重复审核，降低行政 运行成本。 2.资源配置引导布局集约，构建高效服务网络 打造云综窗模式，打破物理窗口限制，统筹分散服务资源，构建 集约化服务网络。一是即办业务指导办集约化。开发远程视频办事系 统“杭州政务服务・云窗”，首创在线批注功能，通过“一个云窗覆 盖全域”，替代各街道、部门单独设立的指导窗口，避免重复建设；

产业振兴 —— —— 组织振兴 —— — 生态振兴 — — 人才振兴 — — 文化振兴 — 乡村振兴管理平台是在“乡村振兴”战略的总体指引下，围绕政府管理数字化、服务网络化、决策科学化的目标，整合业务数据 和信息资源，基于大数据、 AI 中台能力构建的乡村振兴协同应用平台。 5 目录 CONTENT 项目背景 1 项目难点 2 解决方案 3 项目创新