主要从事老年社会保障方面的研究。 通信作者: 徐智健 (2000-), 男, 江苏南京人, 在读硕士研究生, 主要从事老年社会保障方面的学习及研究。 •软科学研究• 数字技术赋能智慧养老的内在逻辑、 困境指向与实践进路 ———基于 “技术-组织-环境” 分析框架 韩振燕, 徐智健 (河海大学公共管理学院, 江苏 南京 210000) 摘 要: 打造高质量的智慧养老服务是转变传统养老服务模式、 顺应时代发展、 老服务体验。 智慧养老概念最先由英国生命信托基金会提出, 彼时被称为 “全智能化老年系统”, 该系统意在打破 第 9 期 韩振燕, 徐智健: 数字技术赋能智慧养老的内在逻辑、 困境指向与实践进路———基于 “技术-组织-环境” 分析框架 时间和空间束缚, 为老年人在家中过上高质量生活提 供有效服务 [4]。 而在我国学术界, “智慧养老” 的概 念经历了从 “数字化养老” “科技养老” 模式等都已进行了深入研究, 这为 我国养老服务的高质量发展奠定了坚实基础。 然而, 在智慧养老逐渐成为养老服务的重要内容时, 其核心 要素数字技术在智慧养老服务的供需匹配过程中作用 发挥的内在逻辑、 现实困境与实践进路方面仍存在较 大的学术研究空间。 基于此, 本文试图通过技术-组 织-环境 (TOE) 分析框架, 深入探讨数字技术在赋 能智慧养老中的内在逻辑, 分析数字技术赋能过程中 所面临的困境指向, 并提出符合当前智慧养老发展现

是否限高、是否两车道以上、是否靠近大路等，通过数据分 析确认是否允许大型消防车进入。  查看航拍全景，可全面了解周边路况情况；  点击重点路口全景，确认消防车是否可进入；  计划行进路线多路口切换确认是否有限高；  通过全景技术，可以分析周边的交通情况； 6.11 单位周边重点消防保护对象 系统会保存单位周边 2 公里内的重点消防保护对象，包括医 院、学校、养老院、易燃品仓库、油气站等。但发生火警时，

头列表，进行现场情 况的查看。 点击预警点影响圈或框选，以 列表方式联动显示周边摄像枪 雨量报 警点 03 汛情预警智能联动——台风专题 整合省厅数据中心台风路径信息，在地图上展示台风已行进路径及预测路径，可联动就近范围内的摄像头列表，进 行现场情况的查看。 点击台风路径某点，根据风力影响 形成风圈，点击风圈可查看路径节 点周边视频监控点，查看灾情情况 04 水情监测智能联动——水文信息视频叠加

免接口数据集成系统 城市大脑 – 打开姿势 城市大脑 – 三大运行模式 城市大脑 – 日常模式 城市大脑 – 汛期模式 城市大脑 – 假期模式 城市大脑 – 建设路径 城市大脑建设演进路线 遵循“统筹规 划 、急用先建、分步实施、整合资源”的原则有序开展。 第二阶段：扩大数据接入覆盖，完善数据共享调度，开展区县中枢试点，全面实现城市治理微观监测、预警、告警，推进事件处置联动机制和城市治理决策支

智慧城市与数字经济发展 目 录 CONTENTS 一 建设数字中国开启中国发展新征程 智慧城市是数字经济发展的载体 城市大脑在智慧城市建设中的作用 数字经济的演进路径 聚焦数字领导力修炼培育新观念体系 二 三 四 五 一、建设数字中国开启中国发展新征程 建设数字中国是新时代创造新辉煌的重大战略，符合价值逻辑现实逻辑历史逻辑 加快数字中国建设，就是要适应我国发展新 利用区块链提供可信、可靠的摇号服务，将“技术信任背书” 与“法律信任背书”相结合，实现“双信合一”。目前，平台已 服务于天猫、中国移动等大型企业，已累计服务超过 2 亿 人次。 四、数字经济的演进路径 1 、新创数字服务业 -- 数据源：新生产资料的生成 物 联 网 （旧）行为数据 智能终端 工作学习生活 即计算 虚拟生活、

时，促进城市不同部门、不同层次之间的信息共享、交流和整合，提高城市资源利用效 率，满足城市对各种信息的获取，智能感知、信息资源共享及合理使用，为整个城市应急 指挥系统的进一步完善奠定了基础。 Page6 设计思路 Page7 演进路线 V4 • 应急战略决策与态势分析系统 • 不仅仅是信息平台，也不仅仅是指挥平台 , 而是信息获取、应急智能、决策 指挥的集成与综合的“大系统”。 Page8 发展趋势 智

进入小区门后利用手机终端打开家中空调 刷手机开启家庭门禁，灯光自动打开并调制合 适亮度 进入客厅 IPTV 自动打开 进入客厅灯光打开窗帘拉上，上床后灯光自动 关闭 模拟场景手机刷卡坐公交、报站等 1 号屏显示该公交行进路线、车速 2 号屏显示该公交内部监视系统 由于佩戴电子校徽，进校时手机终端收 到提示 进入教室后老师利用网络进行线上教学 早上从小区出发上班 场景离开家，行出小区过程中路过值班市电子屏显示

........................................................................................162 2.2. 演进路径.................................................................................................. 建设原则 智慧 XX 建设是一项长期的系统性工程，在建设过程中需要注重规划方案的科 学性、合理性、前瞻性、可操作性和可拓展性，确保智慧 XX 建设符合信息化建 设的基本规律，发展目标设置和演进路径科学合理。智慧 XX 建设需遵循以下基 本原则： 1、坚持顶层设计、统筹推进原则 XX 县新型智慧城市建设顶层规划 50 遵循 XX 县信息化建设总体规划与发展框架。以鲁北综合智慧园区建设为依 专业领域智慧能力 XX 县新型智慧城市建设顶层规划 238 的不断完善。 XX 县新型智慧城市建设顶层规划 239 2.2. 演进路径 “智慧 XX”建设是一个持续推进的过程，结合智慧 XX 的主要任务，XX 县智慧 城市的演进，规划期内演进路径规划为初步建设阶段（2022.12-2023.12）、全面 建设阶段（2024.1-2024.12）、深化应用阶段（2025.1-2027

搭建物联网统一管理平台，实现在城管、水务、生态环保、交通等管理部门的各 个应用里数据互联互通，满足城市治理、应急管理、环境监测、公共安全等领域物联 网感知监测需求；支持通信运营商建设 NB-IoT 网络，推进路灯、停车位、井盖、电 表、水表、燃气表等公共设施的物联网应用和智能化改造。 3.2.3.7 融合通信平台建设需求 搭建融合通信平台，通过丰富的开放接口，支持多语音网络、多终端语音、多视 建设内容 具体情况 水务、生态环保、交通等管理部门的各个 应用里数据互联互通，满足城市治理、应 急管理、环境监测、公共安全等领域物联 网感知监测需求；支持通信运营商建设 NB-IoT 网络， 推进路灯、停车位、井 盖、电表、水表、燃气表等公共设施的物 联网应用和智能化改造。 区块链平台 搭建区块链平台，通过数字签名、加密和 分布式记账等技术，应用于司法存证、征 兵管理等场景，保证数据的不可篡改与安

免发生交通冲突。 从形式上讲有法规分离和物理分离两类。从内涵上讲，有时间 分离和空间分离两种形式。空间分离靠交通标志、标线来实现，时 间分离靠信号相位来完成。对于路口内的冲突分离，一般靠改进路 口放行方法来解决。 ② 交通连续原则 交通连续原则即保证大多数人在交通活动过程中，在时间、空 间、交通方式上不产生间断。例如在交通渠化方面，路段上的行车 道要对应着路口直行导向车道，以保证直行车流不变换方向；路口