中国大数据可视分析领导者 社会治理 . 智慧城市大脑建设方 案 Construction Scheme of Smart City Governance Brain 城市大脑 – 城市智慧治理中心 通过构建拥有网络理政、城市交通、环境保护、城市安全、应急指挥等多项重要功能的城市大脑，对公安、交通、建设、水利、卫生、教育、 旅游、城管、安监、环保等城市治理数据的全面汇聚、叠加分析和深度利用， 重大事件的 协同处置，使之成为城市的服务中心、治理中心和应急中心，为党和政府综合决策和应急指挥提供强大的信息内容保障、信息通信保障和信息 安全保障，实现社会治理体系的智慧化。 最佳实践系统截屏 应急指挥中心 城市治理中心 城市服务中心 社会治理数据都具有强时空属性 新型智慧城市应用架构 智慧城市进入数据大脑时代，城市各类治理数据信息之间的融合、关联、挖掘和应用是建设新型智慧城市的核心和基 城市各类治理数据，推动城市治 理多元化、精细化、智慧化。 随着智慧社会的到来，传统的社会治理结构和 模式将被重塑，结构扁平化、协同能力将大大 增强，政府感知能力将大大提升，数据资源共 享水平大幅提高，系统整合融合更加有效。 十九大报告提出： 大力推进国家治理体系和治理能力 现代化，加强和创新社会治理，打 造共建共治共享的社会治理格局 城市大脑 – 城市智慧治理中心 运用智慧城市安全数据共享

社会福利中心智慧养老解决方案 简介 一 智慧养老背景 二 智慧养老解决方案 三 目录 1 、中国正在“跑步进入”老龄化，养老产业进入发展 期 2 、老人数量逐年增长，专业护工数量有减无增， 工作强度高，压力重； 3 、老人突发状况频繁，需要得到及时的救助和必 要的关护 社 会 背 景 结 论 随着养老院的建设，科学的管护 随着养老院的建设，科学的管护办法必须得到保证，让老人能够安全地。舒服的在养老院生活，以 期让家人放心，对社会负责。建立一套完善智能的看护系统是必不可缺的。 项目背景 2013 年 9 月 6 日国家标准委发布《养老机构服务 质量》国家标准，明确信息化养老是养老服务标准化 的重点，可以快速有效规范养老机构管理和服务行为， 提高养老机构服务能力和服务水平，保障老年人权益。 顺应政策 赢在起点 养老服务必须走向标准化、信息化 要时，信息服务平台就 会按照老年人的要求， 上门为老年人提供服 务。 • 以专业化服务为依靠， 为居住在家的老年人提 供以解决日常生活困难 为主要内容的社会化服 务。服务一般是“三无”老 人。 • 是将机构养老中的服务 引入社区，实行社区的 在家养老。以家庭养老 和社会养老方式的优点 和可操作性，结合点集 中在社区 社区 养老 居 家 养 老 机构 养老 虚 拟 养 老 市场需求 完善的医护过程管理，提升管理过程可视化

智慧城市社会管理平台项目建设方案 目录 项目建设目标 2 项目建设步骤 4 项目背景 31 项目实施方案 3 项目背景 社会矛盾聚集解决效率待提升 城市化正加快推进，因征地拆迁、劳资争议、医患纠纷、人口流动、城 管执法、移民问题等等引发的各类社会矛盾多发高发、相互叠加。 党中央的决策要求 2010 年 10 月，中共十七届五中全会提出，要“加强和创新社会管理”。 服务群众的效率需要加强 服务群众的效率需要加强 社区负担过重，基层社会服务管理活力不够；服务设施和服务功能不完 善，不能满足居民群众日益增长的物质文化需要。 城市综合社会管理 平台 随着社会的开放性、流动性不断增强，实有人口、实有房屋、重点人群 等服务管理对象底数不清、情况不明、信息不畅，社会管理难度越来越 大。 城市管理的基础信息不清晰不全面 项目建设原则 以人民群众的满意度为基本标准，把提高城市现代化管理水平，努 督考核，建立考评机制，保障长效管理。 以人为本 为民办事 统一标准 规范建设 整合资源 因地制宜 权责明晰 科学评价 目录 项目建设目标 2 项目建设步骤 4 项目背景 31 项目实施方案 3 构建城市综合社会管理平台目标 （数据采集） 社区便民服务站 （中心） （办事、咨询、查询） 社 区 综 合 信 息 服 务 管 理 平 台 电 子 政 务 数 据 交 换 平 台 部 门 业 务 数 据

区级智慧城市顶层设计 解决方案 关于社会信用体系建设方案的汇报 2 智慧 XX 顶层设计 政策背景 一 现状需求 重点项目 实施路径 六 保障措施 七 五 二 设计目标 三 总体设计 四 3 智慧 XX 顶层设计 --- 政策背景 一、政策背景 相关政策 • 十九大关于智慧社会的 具体要求 • 关于促进智慧城市健康 发展的指导意见 • 关于积极推进“互联网 （城）镇建设的指导意 见 • 关于进一步加强城市规 划建设管理工作的若干 意见 • -------------- 规划文件 • 国家新型城镇化规划 （ 2014-2020 年） • 相关国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲 要 • 相关“十三五”信息化规 划 • 北京城市总体规划 (2016 年— 2035 年 ) 》 • 智慧城市相关行业规划 • XX 区政府相关工作会议 报告文件 产业升级 互联网 + 农副产品 农科创中心 精准农业 农业培训 休闲旅游 工业创新升级 一窗一号一网； 提高在线服务能力（不 见面，能办事）； 推进预约挂号、推进分 级诊疗 社会信用服务 信息更加公开、沟通更 加便捷、服务更加优化 生态环境智能化监测 建设污水处理系统，保护水资源 实现垃圾、固体废弃物处理 实现“生态桥”信息化，建设循环经 济 探索“大城管”管理模式，破解快

署名 市级城市大脑领导驾驶舱 设计方案 1 、建设背景 • 十九届四中全会提出“完善科技支撑的社会治理体系，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行 行政管理的制度规则”。到二〇三五年，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全 面实现国家治理体系和治理能力现代化。” • 总书记在上海考察时指出要抓好“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”，坚持从群众需求和城市治理突出问 切实避免烟囱式建设 高新味、 ** 味 坚持“一张蓝图”指导下的统建统管 切实破除“数字孤岛” 演进式发展 规避风险 坚持基于“一个中枢”的共建共享， 切实提升群众获得感和满意度 切实提高社会治理能力现代化 坚持“一个目标”引领供给创新 全面推进跨部门业务协同 政府条块关系重新定位 坚持以“一个界面”为目标的流程再造 3 、建设目标 数字 ** （ ** 城市大脑 ** 企业 民众 资 源 汇 聚 事 件 汇 聚 数 据 汇 聚 数字驾驶舱  数字孪生  城市家底  城市状态  重大事件  经济态势 一整 整合全社会数据及资源 两通 直达 民生、惠企、社会直达 系统互通、数据互通 安监 消防 财政 综治 政法 水利 …… 混乱的互不相关 的无序的事件 火灾 人员聚集 涝灾 重大污染 医院 救护车 网格员 摄像头

emergency 1 国家社会治理大背景 1 党的十九大报告明确指出，在第二个百年奋斗目标的第一阶段中：现代社会治 理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序。 2 打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政 府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化 、法治化、智能化 、专业化水平。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向 基层下移 基层下移 ，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 社会治理和社区治理关系 3 加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就 实了。 政策背景—国家政策 基础信息科技化 运用人工智能手段，让 数据更加鲜活与精准， 并且实现智能预警 各科室建设服务需求调研 社治科 公服中心 智慧党建 社区服务 城管科 1 、智能党务 参与度不高 信息采集均为人工上 门被动采集，采集人 力不足，且难度高 居民参与度 不高 社区是社会治理的基本单元，也是社会治理体系中的基础部分。党的十九大报告提出，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下 移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。习总书记指出，社区情况复杂多样，群众需求多种多样，要把更多资源、服 务、管理放到社区。社区应在治

信息安全意识有待提高................................................................................24 3.5. 现有应用的社会服务性功能不足................................................................24 3.6. 资金人才相对匮乏........... .................32 6.3. 提高城市管理水平，促进信息共享，实现智慧决策.................................32 6.4. 应用数字技术，提升社会服务水平，实现信息惠民.................................33 三. 智慧 XX 总体要求...................................... 加快推进“数字政府”建设..............................................................................40 5.3. 推动信息化与经济社会深度融合................................................................41 四. 总体设计及实施指引...............

数据挖掘、人工智能 大数据：智慧城市的基础与引擎 --- 移动互联：大数据爆发：物联网、云计算、“云 - 端”互动时代来临。各种基于云端面向公众的移动应用 产生，如：搜索、导航、 SNS 、 O2O 等，社会化研发、创客… --- 物联网：大数据融合共享，智能应用多样化：全面的互联与可感知，政府、企业与公众信息充分共享和 利用，智能化技术广泛应用如：智能交通、智能电网、智能家居、智能医疗、智能环保、智能制造、智慧农 智慧城市：大数据普适运用，高度智慧化：人 工智能的高度发达，大数据成为机器人大脑，帮 助人类工作，人类社会进入高度智慧、健康、快 乐的时代 政府掌握着大量的与社会生活 相关的核心数据，只有政府具 有统筹社会各方完成大数据采 集与共享的能力 大数据是智慧城市建设的基础，整 合大数据是“桩基工程” 1. 缺乏统一领导机构 中国社会现有管理架构是“条块分割” 的，城市各部门是按照职能划分，在城市 首脑下面并无强有力的“技术管理线”和 重复建设，财政资金浪费严重 如果不整合大数据，单一的信息系统或智能化系统只能解决局部问题， 不能应对当前社会治理与民生服务所面临的挑战 例如：很多城市的管理部门都在建设视频监控系统，还包括各种企业、 社区自建等，但数据不能整合共享，谈不上大安防、更谈不上挖掘、预测 与服务 传统社会：政府一层层控制数据信息 现在社会：大数据实时、并发产生，不受控制 网络新媒体已超过 CCTV 成为最受信赖、关注最多的媒体 ---

慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展 的新模式。 在这种模式下，政府可以通过推进信息和通信技术在经济社会发展各个方 面的深度融合应用，营造有利于创新涌现的生态，从而让资源、能源利用更加 集约，生产要素配置更加合理，传统产业竞争优势更加突出，高端产业发展更 加迅猛，社会管理更加科学，政府服务更加高效，城乡百姓生活更加智能，生 态环境更加和谐优美。 经测算,一个百万人口以上的智慧城市的建成 市发展的方向。 10 xxx 智慧城市建设顶层设计方案 1.1.2.智慧城市的发展趋势 智慧城市建设强调以人为本，重视智慧产业的发展及城市管理的精细化、 透明化。政府通过数据开放等方式引导社会资源参与，努力打造“大众创业、万 众创新”的良好生态环境，并通过运用大数据挖掘技术提升智慧城市体验。智慧 城市的发展趋势表现为： 1) 驱动主体的变化趋势 国内的智慧城市发展经历了两个阶段。在第一阶段，智慧城市建设主要是 服务商驱动，以垂直应用系统的建设为主；目前进入第二阶 段，政府作为驱动主体，结合当地经济状况，纷纷把智慧城市建设作为加快区 域经济发展，优化资源环境，推动产业升级发展和结构调整，培养新兴产业， 促进社会进步和民生改善的重要抓手。 2) 建设内容的变化趋势 伴随云计算、大数据等新一代信息技术的发展及城市管理和民生改善等要 求的不断提高，智慧城市的建设内容由纵向解决方案向平台体系发展。通过平

数字化后再追求健康 长寿、快乐到永久 人民不断赋予美好生活新内涵：个性化方便省钱省时间，不用死记硬背、不用干体力活 当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，在推动经济社会发展、促进国家治理体 系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。 数字化给人民带来更加美好的生活体验，而其过程则产生数据海洋和人机共生两个新景象。 人机共生（用海量数据测试与优化算法） 5G+AIOT+ 引领机器人到智能机器人： 5G+8K+ 移动边缘计算使机器人反应更灵敏 1G~4G 面向个人通信， 5G 扩展到产业互联网和智慧城市应用（ 4G 改变购物， 5G 改变生产与城市社会） 云控机器人：以云端大脑通过 5G 的低时延来管理一批机器人，降低机器人成本—旷视 4 万平米的仓库里 500 机器人协同作业 购 物 数字中国 娱 乐、 休闲 社交、 沟 通 亲清在线总架构图政府与企业在线信息交互、政企在线快速做出改变 建设数字中国，创设第三元空间，产生数据新要素 改变信息源和认知，激发数据生产力 数字中国 数据海洋 社会 空间 物理 空间 网络 空间 数字中国是一个万物互联、人机交互、天地一体的网 络空间，由数字经济、智慧社会、数字政府等组成。 关键：网络安全与保障、网络空间治理、数据安全与 隐私保护、人机友好等。 行为数据、机器数据、生理数据和地理自然数据等成