市域治理现代化建设方案 目 录 MU LU 建设内容 售后服务 背景分析 01 背景分析 需求分析 现状分析 建设效果 建设思路 4 市域治理现代化需求分析 Part 02 01 02 03 国家政策支持 互联网发展 移动终端普及 十九大报告 国家十三五规划 三网整合 移动互联网发展 智能手机、平板 电脑等移动智能 终端的普及 04 社区群众服务的 需求增加

....07 2. 智慧城市是推进数字中国建设的综合载体和展示窗口 ........................................08 1.3 AI + CITY 是推进中国式现代化建设的必由之路 ..................... 13 1. 人工智能引领城市算力服务变革 ............................................... ，是教育的重要使命。 习近平总书记在浙江考察时的讲话 推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运用大数据、云计算、区 块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化， 让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。 中共中央政治局第二十次集体学习 面对新一代人工智能技术快速 三是数据驱动持续强化，全领域赋能城市数字化转型场景 新时期智慧城市建设，要强调以数据融通、开发利用贯穿城市全域数字化转型建设始终，以数据驱动城市经济 社会全面转型发展，打造兼顾城市治理现代化与产业体系现代化的智慧城市升级版，为产业集聚、数字经济发展提供 丰富的应用场景，为数字新技术、新产品集成创新和应用搭建实践和推广平台。 表 4 国家层面两份智慧城市指导意见的比较分析 2014 年

企业智能、边缘智能、移动智能 AI 将深入所有已有的行业，促使各个行业从数字化迈向智能化 8 Huawei Confidential 3 、业务发展趋势：治水进入新时代水利现代化建设阶段 水利发展经过工程水利、资源水利、生态水利发展阶段，治水进入水利现代化阶段。通过优化、调整人类生产生活方式， 综合解决水多、水少、水脏、水混等水问题，实现减灾与兴利之间的动态平衡。 水利系统定位及职责使命经过强化提升，已从单 灌溉 饮水 发 电 航 运 养 殖 减灾 洪涝 干旱 水污染 水土流失 动 态 平 衡 9 Huawei Confidential 4 、水利信息化趋势一：水利信息化工作成为水利现代化建 设目标达成的重要抓手 新一代信息技术 水利业务 信息 强水利 深度融合 依法治水 科技兴水 更全面的感知 形成基于无人机， 雷达，车，船， 站，手机舆情等 的“空天地人一 体化”智能感知 月发文） • 2016-2019 全国水利网信工作会议 • 《 2018-2024 年中国水利信息化市场 全景调查与行业竞争对手分析报告 》 • 其他水利行业咨询报告 以水利信息化促进水利现代化的发展，已成为社会进步和水利业务发展的共识。 2017 年起水利部多次提出要加快建设“智慧 水利”，水利网信工作也是有效落实“水利工程补短板，水利行业强监管“的总基调要求的重要一环。 水利信息化政策

（一）十九届四中全会指明现代化治理方向，数据、信息技术成为重要着力点 《决定》明确提出“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众 参与、依法保障、科技支撑的社会治理体系”、“坚持专群结合、群防群治，提高社会治安 、 、 水平，提高 预防各类风险能力，增强社会治安防控的 、 、 ” 。 （二）全国各地全力推进“市域社会治理现代化试点” 全国市域治理现代化试点工作 。 。 实施方案》、《全国市域社会治理现代化试点工作指引》。  2020 年上半年，各省市均出台城市创建的 、 目 录 一 . 面临挑 战 二 . 业务需 求 三 . 方案概 述 四 . 功能简 介 五 . 方案优 势 c o n t e n t s 二 . 业 务 需 求 政府敏捷决策和区域协作体系薄弱 政府部门不掌握医院床位底数、感染 人数等，跨区域大规模人口流动动向

水平；着力思考企业 如何发展的战略问题，找准做大做强国企的现实路径；坚持党管干部、党管人才，不断健全内控机制；推进党风廉政建设，加强干部队伍和人才队伍建设。 现代化企业必须具备现代化意识、现代化管理机制、现代化人才队伍。峨眉发展要以现代化企业为目标，优化企业战略布局、优化内部管理机制，善用专业机构之力， 并与域内优秀企业加强合作，建立起项目库、人才库、合作企业与机构库，推动企业发展走上良性轨道 应注尽注、能注尽注”原则，将清理出的资源资产，有效注入国有企业，实现 国有企业资源资产经济价值最大化；借助行业内专业机构，研究资源注入等问题。 要迅速壮大国企资本实体 要不断优化企业现代化治理 —— 强化党建引领 激发内生动力 推动国有企业做大做强 规划引领，一张蓝图 思考企业如何发展的战略问题，找准做大做强国 企的现实路径 风险识别，因势利导 通过做强企业来降低企业风险，通过发展解决

动实施方案的通知》(湛府办〔2021〕26 号)； 18. 湛江市人民政府关于印发湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (湛 府〔2021〕30 号)； 19. 《关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的 第 2 页 xxx 市新型智慧城市建设项目初步设计与投资概算-总册 意见》； 20. 《湛江市新型智慧城市建设规划(2021-2025 年)》(征求意见稿)； 21. 项目建设目标、规模、内容和建设期 1.5.1 建设目标 1.5.1.1 总体建设目标 依托省、市数字政府改革建设成果，紧紧围绕“把 xxx 打造成为湛江对接融入‘双 区’建设的门户城市、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”总目标总任务，构建统一基础 平台、统一开发标准、统一应用框架的市域治理“智慧 xxx”体系。通过先进数字技 第 4 页 xxx 市新型智慧城市建设项目初步设计与投资概算-总册 术 低资源 消 耗水平，打造“高质量的生态宜居、高品质的惠民服务、高水平的精准治理、高效 率 的产业发展”新型智慧城市，为政府提供现代化城市管理模式，为市民、企业提供 优 质的生活、生产环境，促进城市建设、经济、社会统筹协调发展，实现政府治理体 系和治理能力现代化。 1.5.1.2 具体建设目标 落实《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》《广东省数字政府省域治理“一网 统管”三年行动计划》

体系和治理能力现代化的要求， 明确指出从数字化到智能化再 到智慧化， 让城市更“ 聪明” 一些、更智慧一些， 是推动城市治 理体系和治理能力现代化的必由之路。 2020 年 11 月， 习近平总 书记亲临江苏视察， 充分肯定江苏工作， 擘画江苏未来发展， 赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率， 在服务全 国构建新发展格局上争做示范， 在率先实现社会主义现代化上 走 走在前列”新的重大使命。这是江苏现代化建设的总纲领、总命 题、总要求， 是谋划未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。 市底蕴和资源禀赋， 长三角一体化发展给无锡带来了前 所未有的战略机遇， “ 强富美高” 的战略蓝图正逐步变成现实 图 景， 正努力建设成为“具有国际竞争力的产业创新名城、具 有 国际美誉度的生态宜居名城、具有全国辐射力的交通枢纽 名城 、具有全国影响力的山水文旅名城”， 勇做全省“ 争当表率、 争 做示范、走在前列” 的排头兵。 在此背景下， 无锡市适时启动新型智慧城市顶层设计， 为 勇做全省“ 争当表率、争做示范、走在前列” 的排头兵、打造全 面建设社会主义现代化国家先行示范区， 提供强有力的支撑。 经过充分调研， 并借鉴优秀城市智慧城市建设运营的先进经验 ， 编制完成《新型智慧城市顶层设计方案》， 全面阐述了无锡 市新型智慧城市的建设背景、总体思路、主要任务和

行政管理的制度规则”。到二〇三五年，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全 面实现国家治理体系和治理能力现代化。” • 总书记在上海考察时指出要抓好“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”，坚持从群众需求和城市治理突出问 题出发，把分散式信息系统整合起来，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。 国家治理体系现代化 ** 城市大脑发展基础 • 2019 年城市大脑年终总结发布会上， 高新味、 ** 味 坚持“一张蓝图”指导下的统建统管 切实破除“数字孤岛” 演进式发展 规避风险 坚持基于“一个中枢”的共建共享， 切实提升群众获得感和满意度 切实提高社会治理能力现代化 坚持“一个目标”引领供给创新 全面推进跨部门业务协同 政府条块关系重新定位 坚持以“一个界面”为目标的流程再造 3 、建设目标 数字 ** （ ** 城市大脑 ** 平台）以

…… n 应用云计算、物联网、 大数据、移动互联网和 人工智能等新一代信息技术 ，对水利对象及水 利活动进行透彻感知、 全面互联、智能应用、 泛在服务 ，促进水治理体系和治理能力现代化 的新理念和新模式。 “ 智慧水务”是“智慧水利 ”在城乡一体水务领域 的 发展延伸 ，而城市水务工作中 “ 智慧水利 ”是 “智 慧水务”的重要组成部分。 智慧水务与智慧水利的区 防洪控制性枢纽、蓄滞洪区、重点区域排涝能力等建设 ； • 加快推进大中型灌区续建配套与节水改造“十三五”规 划实施 ，全面完成大型灌排泵站更新改造规划任务，启 动大型灌区现代化改造前期工作，加快新建一批现代化 灌区； 在依法治水管水上提惜升级 • 加强水行政综合执法，健全党委政府主导、水利部门牵 头、公安等相关部门参与配合的河湖综合执法、联合执 法机制，全面提升执法装备及监管能力。 智慧水务的发展阶段 u 2020 年 6 月获批的智慧水利方案（ 2020 年启动 试点： 3 个流域、 7 个省级及单列市、 1 个县级）， 全国各省级正编制方案陆续开始。 u 全国现代化灌区方案最近将评审，预计 700 亿， 全国大型灌区 400 多个。 u 黑臭水体及流域治理衍生出的：智慧水务、智 慧流域、智慧排水等 u 智慧城市、海绵城市、新基建衍生出来的：城

A 、网络化：实现福利中心机电设备和护理区的自动化、智 能化，可以实现网络数字化远程智能化监控。 B 、数字化：以及现代传感技术、通信技术、计算机技术、 多媒体技术和网络技术。为运营、运维等现代化技术的应用 打下了基础。 C 、集成化：将各离散的子系统进行集成是必然的趋势，提 高了智能系统的集成程度，实现了信息和资源的充分共享， 提高了系统的稳定度和可靠度。 什么是智慧福利中心 智慧养老： 以信息化为驱动，推动福利中心生态转型，旨在通过先进适用技术 应用和开发建设模式创新，综合运用信息科学和技术、消费方式、 决策和管理方法，挖掘福利中心范围内外资源潜力，建设生态高 效、信息发达、经济繁荣新型现代化福利中心。 智慧福利中心特点 智慧化的福利中心能够全方位的为老人们提供高品质、高质量的服务。 可视化管理 服务个性化 信息精准化 安全性能高 高复制性 运维智能化 生活便利化