月，广东省行政区域内所有湖泊全面建立湖长制；截至 8 月 31 日全省 已设五级河长 37871 名（到行政村） 设立湖长 462 名，覆盖全省 159 个湖 泊 省级河长 7 名 市级河长 163 名 县级河长 1576 名 镇级河长 12034 名 村级河长 24091 名 自然村河段长约 12 万名 河长制工作情况 2017 年 5 月，广东省出台全面推行河长制工作方案，高位推进，实行双总河长制 根据 导则 进行 数据 共享 根据 导则 进行 数据 共享 XX县级平台 县级河湖数据库 县级应用软件 若县级河长办计 划重新开发应用 软件平台，应根 据导则 进行开发 XX县级平台 县级河湖数据库 根据 导则 进行 数据 共享 XX县级平台 县级河湖数据库 县级应用软件 XX县级平台 县级河湖数据库 若县级河长办不 开发应用软件平 台，应根据导则 建设数据库，开 展数据整合共享

省级 市级 综治分平台 （区县级） 公安分平台 （县级） 区县级 视频共享平台 公安应用平台 综治分平台 业务数据 综治信息化平台 视频融合应用 + 雪亮工程 “ 雪亮工程”是以省、市、县、乡、村五级综治中心为指挥平台、以综治信 息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重 点的“群众性治安防控工程”。 联网共享平台 （县级） 联网共享平台 （市级） 联网共享平台 （省级） 视频数据 视频数据 业务数据 业务数据 业务数据 业务数据 综治中心 （省级） 综治中心 （市级） 综治中心 （区县级） 综治中心 （乡级 / 村级） 视频监控专网风险分析 视频专网安全分析 跨网边界安全分析  前端终端 (IPC 终端 &PC) 安全接入风险  安全域边界风险  系统应用层攻击风险  业务高可靠性  资产不可视 公共安全视频图像 信息交换共享平台 联网共享平台 （县级） 联网共享平台 （市级） 联网共享平台 （省级） 视频数据 视频数据 其他专网 （政务外网 / 政法 网） 互联网 社会单位 联网专线 视频安全 交换边界 VPN 安 全接入 公安视频专网 公安分平台 （省级） 公安分平台 （市级） 公安分平台 （县级） 业务数据 业务数据 基层所队 基层所队

县域智慧城市的 建设与思考 2 目录 contents 章节一 建设背景 章节二 章节三 建设思考 建设方案 章节四 场景应用 3 P3 建设背景 1 4 时代背景  我国县和县级市数量共计 1700 多个，约为地级及以上城市市辖区数量的两倍，承载着近 9 亿人口；截至 2019 年末，全国县域生产总值 39.1 万亿元人民币，约占全国的 41% 。  国家发改委发布《 优化，内生动力持续增强，千亿级县（市）加快涌现，新产业、新业态、新商业模式迭代更新，创新也正在加快成为引领发 展的重要动力。十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。工业百强县 （市）、百强区是两类县级 行政单位工业发展的典型样本和先进示范， 分别贡献了全国 16.7% 和 19.9% 工业增加值，是我国实施创新驱动发展战略， 推动城乡区域协调发展，发展开放性经济，深化经济体制改革、建设现代化经济体系的重要载体。 办公室编制印发了《数字农业农村发展规划（ 2019—2025 年）》，提出了新时期推进数字 农业农村建设的总体思路、发展目标和重 点任务。  全国县域数字农业农村发展总体水平达 36.0%  县级农业农村信息化管理服务机构覆盖率为 75.5%  全国县域农业农村信息化财政投入 182 亿元  全国县域农业农村信息化社会资本投入近 480 亿  农业生产数字化水平为 23.8% 

支撑，如产品的管理、服务用户的管理，历史数据归档等 通过存储介质复制的方式分别在内网和外网完成相 应部分的服务发布工作，对于值班人员来说这种工 作方式比较繁琐并且严重影响工作效率 省地县服务产品共享能力弱 省地对县级服务指导的及时性没有保障 县级服务工作开展情况，省地级不能实时把控 可持续发展的综合业务服务平台 • 实况监控 • SWAN数据处理 • 易灾区监控 • 山洪预警预报 • … 山洪地质灾害 • 农业气象服务 农村大喇叭 • … 为农服务体系 • 观测数据 • 工作流程管理 • 基础产品库 • 服务产品标准 • 一键式发布 • … 综合服务业务 综合业务服务平台拓朴结构 省局业务系统 省局FTP 县级工作岗位 公众用户 FTP 邮件 显示屏/大喇叭 局域网 决策用户 专业用户 主班 副班 展示监控 县局网站 市局业务系统 市局FTP 传真服务器 磁盘阵列（可选） 企信通 备份服务器

分级监管与属地监管相结合 业务监管与应急救援相结合 横向到底 横向到底 19 系统部署  · 基于省 - 市 - 县级别分级部署，各级单位分别部署调 度平台和业务服务器，实现各级指挥中心对本级及下 级资源具有独立管理权限  基于省 - 市跨层级部署，县级复用上级市级调度平 台，进行业务处理，实现县级虚拟化指挥中心部署建 设 20 硬 件 系 统 框 架 21 平台功能 22 总体功能结构

接 入 互 联 网 。 县政府： 未归集全市基础数据； 部门已建： 各部门不同程度建设有部门级的业务 数据库，未对其他部门进行共享和开放。 1 、基础支撑不足，难以满足持续发展需要； 没 有县级综合指挥管理中心。 1 、带宽受限、系统响应缓慢 2 、网络链路多、缺乏统一管理。 1 、各部门重复建设、信息孤岛现象比较严重。 2 、数据采集获取难度大效率低。 3 、自有基础数据资源无法满足业务需要 数据治理 智慧政务 智慧教育 智慧医疗 智慧渔业 智慧旅游 智慧社区 智慧停车 经济 全景分析决策 产业与经济 建设与宜居 管理与服务 基础设施 区县级平台 （多个区级运营指挥平台） 建设智慧城市运营管理指挥中心 ，实时掌握整个管理区域态势 ；实现各级各部门资源整合，信息共享和业务协同；针对突发事 件，及时发现，综合指挥调度，快速处理；大数据研判分析和辅助决策等 主题数据 服务数据 应用数据 数据源 市级发改委项目 县级职能部门 政务信息共享数据 本级应用系统数据 功能应用层 统计报表 主题分析

库 社区服务站 村服务站 ………. 市级 部门 区级 部门 市级网上政务服务 市政务服务中心 公安 质监 劳动 民政 税务 区县级网上政务服务 区县政务 区县政务 …… 服务中心 服务中心 …… 街道办事处 工程实施 培训验收 运维服务 建议 • 设立强力的专门机构“大数据局”，负责统筹大数据管理工作，主要 包括：推动有关法律法规的制定；相关技术标准与规范的编制；政务 大数据人才的培训与指导；省市县级大数据中心的规划、设计评审、 监督实施和验收考核等 总体规划，分期建设 • • • 基础建设阶段（ 2 年内完成）：首先整合地理信息、人口、法人、公共安全与犯罪、交 通、气象、舆情、视频 年内完成）：进一步整合农业、工业、金融、环保、教育、医疗、旅 游、电子商务、物流、零售等一、二、三产业数据，建立大数据交易平台，服务于智 慧产业，并通过政务网站对公众开放，服务于社会公众。 成熟运行阶段：省市县级大数据中心全面建成并互联互通，接入各种智慧应用，大数 据价值得到充分发挥，大数据体系建成并在社会各界支持下不断循环改进，良性运行， 有力支持各地的智慧城市建设 立得的使命：建设实景三维世界，服务智慧生活

时空信息服务平台（政务外网） 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案 2 总体架构 • 平台基于私有云技术架构 • 县级国土资源局以租户的模式 接入平台，完成县级平台的搭 建并自助选择各类服务 项目建设内容四 - 市县一体化平台（国土专网） 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案

项目编号： 某县级新型智慧城市建设顶层 规 划 方 案 XX 县新型智慧城市建设顶层规划 目录 一. 前言.............................................................................................................8 1. 规划背景.................... 快形成适应数字经济发展的人才培养体系。 为解决以上问题，迫切需要进行 XX 县政务服务信息化项目建设。 2. 智慧 XX 建设的基础 智慧 XX 建设基础指标评定依据《XX 省新型智慧城市建设指标（县级）》。 2.1. 数字治理成效显著 政府服务：政务服务事项在线率达到 90%；政务服务事项贯通率达到 80%； 免提交证明事项数量达到 621 项。 数字机关：机关工作人员及有关工作人员全部通过“XX 从信息化建设组织管理角度看，全县各委办局开展各自的信息化建设，缺少 横向层面的沟通协调，缺少从县级层面的统筹组织和技术把关，导致信息烟囱林 立，且越垒越高； 从信息化需求来源角度看，XX 县尚未出台过全县层面的信息化建设总体规划 或顶层设计，各委办局的信息化建设需求主要来自各条线的上级部门，缺少县级 层面的总体战略布局，缺乏协同共享，造成信息孤岛，限制了信息化进一步发展； 从信息化基础资

（自动化阶段） 智慧水务 2.0 （数字化阶段） 智慧水务的发展阶段 u 2020 年 6 月获批的智慧水利方案（ 2020 年启动 试点： 3 个流域、 7 个省级及单列市、 1 个县级）， 全国各省级正编制方案陆续开始。 u 全国现代化灌区方案最近将评审，预计 700 亿， 全国大型灌区 400 多个。 u 黑臭水体及流域治理衍生出的：智慧水务、智 慧流域、智慧排水等 松辽委国家防汛抗旱指挥系统二期信息采集 系统 • 国指二期长江防洪预报子系统软件开发项目 • 贵州省国家防汛抗旱指挥系统二期工程系统 定制开发及应用整合 • 湖北省山洪灾害防治县级非工程措施建设 • 贵州省中小河流水文监测系统洪水预报及 会商系统建设 • 广东三防指挥系统二期工程水情信息采集 系统 • 深圳市南山区水务三防综合业务及在线视 统 山洪灾害 预警系统 内涝监测 预警系统 水库预报 调度系统 中 小 河 流 水 文 监 测 移 动 巡 查 系 统 抗 旱 指 挥 系 统 洪 水 预 报 平 台 县级山洪灾害监测及预警系统 移动 平台 户外 大屏 预警 广播 短信 门户 三防预警响应联动系统 视频 流量 工情 气象 图像 安全 体系 网络 传输 数据 库 GIS 平台 网关