• 通知明确：要深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管” 2021 年 03 月 《“十四五”规划纲要》 • 明确提出：以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度 2021 年 12 月 《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》 • 明确提出： 2022 至 2025 年底的总体建设目标和阶段性建设目标。 2022 年 01 月 《“十四五”数字经济发展规划》 年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》 重点提出：建设“城市数据大脑”等数字化智慧化管理平 台，推动数据整合共享，提升城市运行管理和应急处置 能力。全面推行城市运行“一网通管”，拓展丰富智慧城 市应用场景。 提出整体规划 明确重点任务、补短板强弱项 持续全面推进 2022 年 05 月 《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》 重点提出：推行县城运行一网统管，促进市政公用设施 及建筑 定位场景：基于大数据能力构建智慧县域体征指标体系，推动实现本地范围内的专题指标 、特色指标汇聚与展示，全面呈现城市运行综合态势，动态感知县域运行现状与发展趋势，为县域 管理者提供管理决策辅助支撑。 • 指标体系全局化，从总体态势涉及的两大类指数，包括基础指数和综合指数体现一屏总揽。 • 指标体系全面化，推进智慧县域本地化指标体系，具体目标设置政务服务、城市治理、惠民便民、创业兴业指标。 • 指

........................43 (六) 区块链平台 ......................................................44 三、全面提升数据治理能力.......................................45 四、开展领域综合应用建设.................................... 争当表率、争做示范、走在前列” 的排头兵、打造全 面建设社会主义现代化国家先行示范区， 提供强有力的支撑。 经过充分调研， 并借鉴优秀城市智慧城市建设运营的先进经验 ， 编制完成《新型智慧城市顶层设计方案》， 全面阐述了无锡 市新型智慧城市的建设背景、总体思路、主要任务和 — 1— 重点工程等内容，《新型智慧城市顶层设计方案》将作为新型智 慧城市建设运营的规范性和指导性文件。 —2— 第一部分 产业产值增长 8.3%， 高新技术产业产值占全省比重达到 15.6%。 成立全省首家市级 5G 产业联盟， 培育本地 5G 应用案例， 通过应 用示范带动产业发展， 形成新一轮产业热点。智能制 造全面提 优。发布全市智能制造水平评价规范， 通过两化融合 贯标评定 企业 471 家， 获评省示范智能车间 161 个。工业互联 网快速发展， 高新区、经济技术开发区、惠山经济开发区入选 省 “互联网+先

，及时 发现和修复管道漏损。  改进水资源配置，根据不同区域的用水需求，智能分配水资 源，以实现资源的最优利用。 通过构建基于 AI 的水务管理平台，水务运营方能够将各类数 据整合，形成全面的水务管理决策支持。例如，可以通过大数据平 台收集并分析用户的用水行为，进而进行个性化的水费计量与服 务，将资金投入与用户需求精准对接。此外，构建模拟模型能够帮 助管理者在面临极端气候条件时，制定应急预案与供水保障策略。 化资源配置。 这些背景因素共同推动了水务行业的数字化转型，使其朝着更 加智能和可持续的方向发展。为了应对未来的挑战，水务企业需要 在技术应用、管理模式和服务方式等方面进行深刻的变革，进而实 现全面的数字化转型。通过构建智能化水务管理体系，不仅能够提 升运营效率，还能为用户提供更高质量的水务服务，推动社会的可 持续发展。 1.2 水务行业的现状 水务行业正面临着前所未有的挑战与机遇。随着全球人口增长 其次，随着大数据技术的发展，水务行业的数据资源变得愈加 丰富。这些数据包括水质监测、用水量统计、设备运行状态等，AI 可以利用这些数据进行全面分析，帮助企业实现精准化管理和智能 化调度。例如，在水资源调配和用水需求预测中，借助 AI 算法进 行全面分析，可以实现对水资源的最优配置，减少浪费，提高利用 效率。 此外，自动化技术的引入进一步推动了水务行业的转型。AI 技 术与 IoT（物

低 下，监控摄像头的实时性不足，以及面对突发事件的快速响应能力 欠缺，都是当前景区安防面临的挑战。为了应对这些挑战，AI 智能 安防技术应运而生，通过结合人工智能、大数据分析和物联网技 术，全面提升景区的安防水平。 AI 智能安防系统通过以下几个方面的应用显著提升景区的安全 管理能力： - 实时监控：利用高清摄像头和 AI 算法，实时分析监控 画面，自动识别异常行为，如游客越界、物品遗失等。 面临着日益复杂 的安全挑战。传统安防手段已难以满足现代化景区的需求，主要表 现为以下几个方面： 首先，人员密集场所的管理难度大。节假日和旅游高峰期，景 区客流量激增，传统的人工巡逻和监控难以全面覆盖，容易产生监 管盲区。例如，某 5A 级景区在国庆期间日接待量超过 10 万人次， 但安保人员仅有 200 人，安防压力巨大。 其次，突发事件应急处理效率低。传统安防系统对异常事件的 识 知相关人员并引导疏散游客。这种自动化、智能化的响应机制，不 仅提高了应急处理的效率，还大大降低了人为错误的发生概率。 此外，AI 智能安防技术在数据管理方面也具有显著优势。通过 大数据分析，AI 可以对景区内的安全数据进行全面整合和分析，生 成详细的安全报告和趋势预测，为景区管理提供科学决策依据。例 如，系统可以根据历史数据和实时监控信息，预测未来可能发生的 安全风险，并提出相应的防范措施。这种基于数据的安全管理方

.................................................................................49 5.2.3. 完善阶段（成果全面优化和运营阶段）.....................................................................................49 第六章“智慧 建设和各 类信息资源开发利用，把已有的各种生产要素优化组合，从而以更加精细和动 态的方式管理生产和生活，形成技术集成、综合应用、高端发展的现代化、网 络化、信息化、智能化城市。智慧城市具有更加全面灵活的物与物、物与人、 人与人的互联互通和相互感知能力，更加高效安全的信息处理和信息资源整合 能力。同时借助大数据分析技术，能够具备更加科学的监测、预警、分析、预 测和决策能力，更高水平的远距 促进社会进步和民生改善的重要抓手。 2) 建设内容的变化趋势 伴随云计算、大数据等新一代信息技术的发展及城市管理和民生改善等要 求的不断提高，智慧城市的建设内容由纵向解决方案向平台体系发展。通过平 台全面收集、整合智慧城市的信息数据，结合政府的数据公开，借助大数据挖 掘技术，建设更智慧、更便捷的集成应用。 3) 运作模式的变化趋势 智慧城市作为城市信息化的高级形态，是城市要素、智慧经济与人文价值

的发展思维为导向，利用物联网、互联网、云计算、大数据分析等技术，建 设满足各级安全监管监察机构、应急指挥机构以及有关单位业务信息处理的“互联网 + 智 慧安监”信息化平台，实现安全监管监察机构与企业间相关安全生产信息资源的交换共 享，全面提高安全监管监察及行政执法工作的信息化水平。 智慧安监：安监信息化新形态 核心理念：安监管理智慧化 “ 防” 通过平台数据分析模型，预测事 故或危险源发生事故时的扩散趋 势及影响范围，防患于未然，遏 信息采集 信息流 录入 信息流 信息流 监控设备 企业介绍 04 应用方案设计 03 整体解决方案 02 系统概述 01 重大危险源监管解决方案思路 监管环节覆盖不全面 解决现有平台对重大危险源流通环节监管覆盖不全面的问题 现有系统没有做到对重大危险源的生产加工、运输、存储、使用等流通环节的全程跟踪监管。 人工监管存弊端 解决现有人工监管存在的弊端 系统产生的海量监管数据，如果没有智能 提供政府端到企业端的整体安监平台解决方案，将管理平 台、传输网络、前端采集 / 监控设备统一建设、集中部署。 全面覆盖，消除监管盲点 新建设智慧安监平台做到对重大危险源的全过程进行监管， 覆盖全部流通环节。 完善现有管理机制、升级维护现有系统 对安监工作的“防、管、控”三大业务体系进行全面梳理，以 先进实用为原则，完善监管平台，对现有前端设备设施进行 全面升级及维护再利用。 数据分析、科学监管、辅助决策 新建设安监平台提供数据分析和辅助决策深化应用，使用技

逻辑演进，提出的 “ 1234MNX” “ 参考架构具有可落地性，值得学界和业界借鉴参考。相信亦希望通过 AI CITY”的探索实 践，汇聚产业链各环节、各方的力量，通过感知、决策、执行等形成全面智能合力，构建具有竞争 力的 AI CITY 生态体系。 深圳大学智慧城市研究院院长、教授 目录 CONTENTS 1 战略形势 1.1“ 人工智能 +”成为新时期经济社会发展的战略指引 人工智能技术快速演进实现关键跨越 ..................................................................02 2. 人工智能核心三要素全面筑牢数智化转型基础 ....................................................03 1.2 我国智慧城市建设进入全域数智化转型新阶段 ........ 任务，有效解决了大模型 有脑无手 的问 题。随着行业对 AI 应用形态的理解逐步深入，未来将诞生更多高智能化、对业务流程理解更深刻的多智能体系统， 并加速在生产生活各场景中落地应用。 . 2、人工智能核心三要素全面筑牢数智化转型基础 智能算力规模高速增长，为 AI 训练和应用筑牢算力基础 人工智能算法模型的训练与应用离不开智算中心的算力支撑。2024 年， 中国智能算力规模达 725.3 百亿亿 次/秒

年）》，加快推进全省 新型智慧城市建设，XX 省政府办公厅印发了《关于加快推进新型智慧城市建设的 指导意见》，提出围绕“优政、惠民、兴业、强基”，加快建设以人为本、需求引领、数 据驱动、特色发展的新型智慧城市，全面推动城市治理体系和治理能力现代化。 XX 市贯彻落实省委、省政府数字强省战略部署和数字变革创新工作总要求，坚 持以人民为中心开展新型智慧城市建设。XX 市抢抓新型智慧城市全域试点机 遇， 重点 智慧城市”，自此新型智慧城市正式进人了人们的视野。 “十四五”期间对进一步推进新型智慧城市指明了方向。2020 年 7 月，“十四 五”规划纲要明确提出“以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效 率和宜居度”。而新型智慧城市建设是推进智慧社会发展的重要抓手，繁荣数字经济、 建设数字中国的有效途径。智慧城市建设迎来新风口。 同年 12 月，中央网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》 2025 年，数字中国建设取得决定性进展，信息化发展水平大幅跃升。 数字基础设施体系更加完备，数字技术创新体系基本形成，数字经济发展质量效 益达到世界领先水平，数字社会建设稳步推进，数字政府建设水平全面提升，数 字民生保障能力显著增强，数字化发展环境日臻完善。 XX 县新型智慧城市建设顶层规划 12 1.1.2. XX 省新型智慧城市发展现状 数字 XX 建设专项小组办公室与 2019 年

现低空空域、地表设施和环境数据的实时监控与分析。通过整合城市 三维地图、气象数据、无线电频谱、以及无人机机场等信息，系统能 够高效呈现空域状态、环境变化及基础设施分布，帮助监管部门实时 掌握低空空域的使用情况。 全面的低空空域监管视角，支持空域分类与利用分析，优化飞行 任务安排；通过实时展示关键基础设施（如无人机机场、通信基站等） 的状态和运行数据，确保飞行安全与效率；利用气象、无线电等环境 数据，为飞行 此对人流分解能力、风险识别及处置能力、安全防控能力、资源整合 能力提出了更高的要求。为全面提升西站运行安全监测能力和运行安 全效能，杭州西站聚焦交通枢纽“大型复杂体、潜在风险体、瞬时应 急体”的复杂特征，利用数字孪生的理念和方法全力打造“数据双向 赋能、态势立体感知、预测洞见未来”的西站数字孪生智慧中枢系统 --镜像新城系统，帮助管理者全面掌握整个杭州西站的运营状况，利 用数据智能赋能相应管理政策的制定及运行机制决策；同时保证杭州 化基础条件，聚 焦流域防洪和水资源管理与调配两个重点领域，以数字化、网络化、 智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，以 算据、算力、算法建设为支撑，推进数字孪生大藤峡建设，全面整合 大藤峡公司信息化建设成果，强化工程调度运行“四预”措施和智慧赋 能，提升工程建设、工程运行、公司管控等核心能力，提高企业现代 化运营管理水平，助力公司“建设一流水利工程、打造优秀现代企业”。