“规则的天空” ©2025.08 iResearch Inc. ——中国低空空域管理与安全体系 演进趋势研究 摘要 本报告聚焦“十五五”（2026—2030 年）关键窗口期，立足低空经济由“点状示范”向“网络 化、规模化、常态化”跃迁的中观治理议题。不同于市面上强调技术路线或单一应用的研究，本报告以 规则先行—协同共治—稳步扩容为主线，将国家顶层 本报告研究范畴、核心问题与分析框架 ............................................................................. 4 第二章 中国低空空域管理的演进与现状 .................................................................................. 7 2.1 历史沿革 国内 UTM 与核心安全系统主要技术供应商格局分析....................................................... 27 5.5 通信运营商的商业模式演进：从“管道”到“平台” ..................................................... 27 第六章 重塑安全范式：迈向“主动、智能、可信” ....

广覆盖：基站易组网，无低空覆盖盲区； 高感知精度：超大规模阵列，米级定位精度； 多模态融合：标准接口可结合多种设备，提供全面解决方案； 智能化：实现AI目标识别和航迹跟踪； 演进能力强：作为3GPP国际标准，具备持续的演进能力，未来演进到6G阶段的通感技术具备更强大的功能和更丰富的 应用场景。 相比传统雷达，为了在复杂环境下实现对无人机等“低慢小”目标的精确探测及跟踪，低空监测雷达采用了脉冲多普勒体 景形成一定的应用实践，在实践的基础上不断总结 提升，助力低空经济安全健康发展。 展望未来，低空安防将逐步向“全域感知、智能决策、协同防控”方向发展。技术层面，5G-A通感技术不断成熟并向 6G演进，AI智能识别及大模型应用等技术的不断发展，将提升低空安防的技术能力；政策层面，国家多部门协同政策推进， 完善标准规范，确保有法可依、执法必严，让黑飞无人机无处躲藏，让合规无人机畅游低空。 38

私保护机制的完善，是推动低空经济可持续发展的关键前提。 尽管挑战重重，低空经济所蕴含的机遇同样引人注目。人工智能、6G 通讯和边缘计算等前沿技术的快速发展，正推动系统向更智能、自主 的方向演进。低空经济有望缓解城市交通拥堵、释放公共空间，并支 持去中心化的物流体系建设。同时，它还可改善边缘地区的服务可达 性，以及提升应急响应能力。 使低空经济与更广泛的城市发展目标保持一致，是发展的关键所在。

《低空经济产业园入驻主体与风险警示：警惕低空万亿蓝海 沦为圈地建园债务陷阱》 ——基于产业逻辑与市场数据的深度解析 白智兴：天域飞行董事长·百城低空联盟(筹)创始人 一、宏观政策分析 1.1 低空经济政策演进：从国家战略到地方实践 低空经济作为融合高端制造、人工智能、绿色能源等技术的战略性新兴产业， 已成为国家培育新质生产力的重要领域。自 2021 年起，低空经济相关政策密集 出台，形成了从国家到地方的完整政策体系。

交通治理进一步在交通治理领域拓展 应用场景 02 PART THREE 03 低空经济展望与探索 三、低空经济展望与探索 低空交通发展趋势 厂 低空智能网联体系演进趋势 山 三、低空经济展望与探 索 航天器技术的持续发展 未来无人机技术将不断升级，包括飞行 性能提升、续航能力增强、载荷能力增 加等，为交通管理提供更强大的技术支 持，拓展低空经济在交通行业的应用范

监管与伦理挑 战。 安全与隐私的考量推动了无人机识别与追踪技术的革新，确保飞行器的合法 合规使用。5G 的高速传输与物联网的实时连接，为低空管理与服务提供了智 能 化监控手段。随着技术演进，低空经济有望在环境监测、电力巡检、地质勘 查等 领域大展身手。然而，这也对行业监管、飞行权限管理及公众对空域安全 的认知 提出更高要求。未来，行业需在快速发展与风险管理间找到平衡，构建 3 升级，确保了无人机在保持安全距离的同时执行任务，降低了人为干扰风险。无 人机的广泛应用和普及，离不开安全标准的不断提升，包括加密通信和防干扰技 术，以保护数据安全。这种集成化、智能化的演进，正重塑着低空领域的未来， 催生了各行各业对无人机的广泛需求，从灾害响应到建筑巡检，它们的身影无处 不在，极大地拓宽了应用领域，提升了工作效率。 四、下游：产业融合与应用场景 1、低空经济+物流：高效配送新模式

重点区域属地化服务能力，贴近用户需求 • 快速响应 面对面服务，敏捷响应 • 深入当地现状 定制符合客户要求的服务方案 • 地理优势 便于营销与实施 我们的优势 - 以用户为中心持续演进， AI 大数据赋能，助力低空经济产业赋能 专业能力：通信、感知、安全等 大数据能力 物联网能力 AI 能力 高效的服务闭环 通过统一的服务流程、 规范的服务标准、 专业的管理工具、

环境监测与空域调度的综合体系，支撑农业监测、应急救援、城市物流等多样化场景。然而， 当前仍面临通信信号覆盖盲区、动态频谱管理不足、数据隐私保护等挑战。未来，技术将朝 智能化、集成化与全球化方向演进，依托人工智能、边缘计算及空天地一体化网络，推动低 空经济与智慧城市深度融合，并通过国际合作与标准统一，构建安全、开放、可持续的低空 生态。聚焦低空空域智能化管理需求，提出技术标准与系统化解决方案。 管理带来更广阔的市场机会。 1、智能化与自主化 AI 深度赋能：通过机器学习优化导航路径与避障算法，实现飞行器全自主决策；边缘 计算与实时数据流处理将支撑毫秒级空域动态调度。 通感一体演进：通信与感知硬件深度融合，构建"感知-决策-控制"闭环，提升复杂环境 下的系统鲁棒性。 2. 全域集成与生态协同 空天地一体化网络：5G/6G 通信、低轨卫星与高空平台协同组网，实现全球无缝覆盖； 2035 年全球市场规模超万亿美元。 低空数字经济崛起：通导监气数据衍生新型服务模式，如空域资源交易平台、气象风险 保险与飞行数据资产化，催生万亿级市场生态。 低空通导监气技术的成熟不仅是技术演进的结果，更是政策创新、产业协同与国际合作 的综合体现。未来十年，该领域将进入爆发期，成为智慧城市、绿色经济与全球供应链升级 的核心基础设施，为人类社会开启"三维空间"智能化新时代。

全流程、全方面支撑应用系统能力 Sup erMap SuperMap 建筑精细模型 倾斜摄影数据 三维场景数据 Pf 将空域环境模型、物理基础设施模型、三维空间模型、渲染 / 演进引擎、飞行模型、信息基础设施模型等类 型接入平台中，实现低空要素数字化。 ≤20 ≤100 ~1,000 独立区域 如独立绿地建筑 交通枢红 例，与其他交通 物联数据 设施模型 低空空域要素数字化

综合治理平台（ 9+X ） 1 2 4 5G 技术革命 5G 公安业务应用 3 4 解决方案 4 C 目 录 O N T E N T S 9 2.1 什么是 5G ：十年一代的移动通信网络演进 1G 2G -100Kbps 3G -100Mbps 4G -1Gbps 1980 1990 2000 语音 数据业务 移动互联网 模拟 语音 数据业务占绝对主导 社交网络