目标市场定位......................................................................................19 2.1.1 青少年教育市场.........................................................................21 2.1.2 航空爱好者市场....... 作 和训练基地，又可开展丰富的航空文化传播与科普教育活动，通过 创新的实践项目吸引青少年及公众参与，激发他们对航空事业的兴 趣。 其次，随着大众航空意识的提高，飞行体验、航空教育和航空 产业链相关服务需求逐年攀升。具体而言，民众对低空活动的热情 主要体现在以下几个方面： 1. 个人飞行体验需求的增加； 2. 学校及社会团体对航空教育课程的需求； 3. 企业对低空拍摄、物流配送和其他服务的需求； 总体来看，低空经济在推动经济发展的同时，也赋予了城市发 展新的内涵和动力，成为实现高质量发展的重要支撑。 1.2 航空飞行营地的定义与功能 航空飞行营地，作为现代航空发展的一部分，是指专为飞行训 练、航空文化传播、航天教育及低空经济发展而设立的综合性基 地。其主要功能涵盖了飞行器的驾驶、维护、航线规划、安全训练 等核心航空业务，旨在为飞行爱好者、专业飞行员及未来的航空事 业人才提供全面的学习与实践平台。 航空

，鼓励 院校与企业联合申报产学研课 题 ，推动技术创新与人才培养。 教育部《职业教育提质培优行 动计划》 提出深化产教融合， 推动现代职业教育体系建设， 助力低空经济人才培养。 国家将低空经济纳入战略新兴 产业范畴 ， 民航局推进空天地 一体化通信体系建设 ， 引导行 业数字化转型。 顶层设计推动 教育规划明确方向 专项基金配套支持 行动计划引导发展 战略上升国家层面 国际标准对接 ，企业提供设备与项目案例 ， 院校 输出科研成果与人才支持。 政府协调资源配置 政府通过财政补贴、 土地支持等方式 ，推 动低空经济基础设施建设 ，提升教育资源 和产业资源的配置效率。 资源统筹机制 PART 04 教育改革与课程建设 新兴领域提前布局 在城市空中交通、 无人机物 流等新兴方向提前设置相关 课程 ， 为行业发展储备专 业 技术人才。 企业参与课程开发 千名 “低空工程师”。 区域推广机制 建立低空经济教育联盟 ，定期举办经验交流 会 ，推动先进做法在其他地区落地实施。 项目合作落地 支持示范院校与外地企业联合开展人才培养 项目 ，实现优质教育资源与产业需求的深度 融合。 政策经验迁移 将苏州、 厦门等地人才引进、 税收优惠等 政策经验移植至其他低空经济示范区。 需求反哺教育 企业将岗位需求反馈至院校 ，推动课程内容更新 ，实现人才培

空经济的建设具有重要的战略意义。校企合作作为推动这一经济形 态发展的有效方式，体现了教育与产业的深度融合，促进了人才培 养与技术创新的良性互动。因此，明确校企合作的必要性显得尤为 重要。 首先，校企合作可以有效解决行业人才缺口。随着低空经济的 蓬勃发展，市场对专业人才的需求日益增强，但目前的教育体系与 行业需求之间存在一定的脱节。通过校企合作，企业可以参与课程 的设置与人才培养， 最后，国家政策也鼓励校企合作。近年来，我国政府相继出台 了一系列政策，支持高校与企业开展合作教育。这些政策不仅提供 了资金支持，还为校企合作创造了良好的政策环境和市场氛围，鼓 励教育机构与企业服务于地方经济发展需求。 综上所述，校企合作在低空经济领域的发展显得十分必要。通 过深度合作，能够实现资源的优化配置，推动人才的培养，提升企 业的创新能力，同时减轻教育与产业间的摩擦，实现多方共赢。 1.3 方案目的与意义 低 首先，校企合作可以有效提升人才培养的针对性与有效性。当 前，低空经济领域的人才需求呈现出高度专业化的趋势，但高等院 校在课程设置和实践教学方面往往与实际行业需求存在脱节。通过 校企合作，可以邀请企业专家参与课程设计和教学活动，使得教育 内容更加贴近行业实际，进而培养出符合市场需求的复合型人才。 其次，促进技术创新与成果转化是本方案的重要目的之一。在 低空经济的发展过程中，科技创新是推动其快速发展的核心动力。 通过校企合作

域来说，低空经济的应用提供了显著的效率提升和成本节省。低空经济还推动了 相关法规、标准和管理体系的完善，为社会经济持续发展提供了新的机 遇和平 台。 同时，低空经济的崛起也对人才培养和教育提出了新要求，催生了无人机 驾驶、 维修等新职业，促进了职业教育和技能培训的革新。此外，低空服务市场 正逐渐 扩大，包括航拍、测绘、巡检等商业服务，使得各行各业都能找到与其业 务相契 合的应用场景。然而，数据安全与隐私保护问题也随之而来，对法律框架 5G、人工智能与物联网技术的融 入，低空经 济将持续创新，深度融合科技与传统产业，为全球经济注入新活 力。 5G 时代的到来加速了低空交通管理的智能化，无人机物流网络逐渐成 熟， 重塑了供应链模式。在教育领域，无人机操作及安全规则教育成为新课 程，培养 新一代航空专业人才。然而，随着技术应用的拓宽，如何在保障安全 与监管间找 到平衡至关重要。低空经济的迅速扩张也引发了对空域资源分配、 4 权限界定的新 讨论 视拍摄等方面 也 日益凸显其价值。在影视拍摄中，专业航拍无人机为创意视觉叙事带来了全新 可能。随着 5G 网络的普及，实时高清视频传输成为可能，极大地增强了远程 协 作和指挥能力。而无人机教育与培训市场的兴起，为行业输送专业人才，推 动了 低空经济的可持续发展。在安全标准和法规逐步完善的同时，保险和金融 服务也 开始涉足这一领域，为无人机和小型航空器提供保障与支持，进一步促 进了低空

BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN 培训项目 新闻媒体 媒体记者需求 消费者 飞行爱好者及广大消费者 青少年 中学校素质教育 军民融合 军民融合领域需求 行业应用领域 电力、测绘、植保、环保、水利、 警用、影视、林业等各个民生领域 的企事业单位及飞机制造商 院校 中高职院校及高等院校 THE BUSENESS 018年9月1日开始执行； 3、取消VII取证，同时AOPA合格证并存； 二、国内证照对比： 民航局执照 UTC ASFC 法律依据 民航局 中国航协通航分会与中国 成人教育协会联合推出 中国航空运动协会 管理范围 视距内运行的空机重量 大于7公斤以及在隔离空 域超视距运行的无人机 驾驶员的资质管理 大疆产品行业应用：植保、 巡检、航拍等 主要针对模型 用途 公司主业，展开多样培训、形成特色， 争做全国第一。 俱乐部 平台旨在打造飞行文化社群，从布局、 交流、比赛、休闲娱乐等方面提供服务。 项目作业 短期营利的一种手段，全面接触无人机 应用行业。 校企合作 符合未来国家教育政策引导方向，拓展 多元化和专业服务。 培训 项目作业 校企合作 俱乐部 THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE

年无人机飞行数达 2311 万小时。 全国无人机行业年产值 GISTC 2022 年 2023 年 P2 无人机在低空经济领域发挥的作用 ◎ 城市治理与维护 ◎ 环境保护与监测 O 科研与教育 ◎ 应急救援 ◎ 旅游与观 光 ◎ 物流与运 输 O 航测与 规划 GISTC P3 城市发展的需要 城市扩张引发的交通拥堵、环境 污染和资源紧张等问题加剧了可持续 发展的紧迫性。精细化治理作为应对 根据《市新经济要市财敢局关于印发 (2021 年度新经济发展专项资金申报指南》和开展申报审核工作的通知》 ((202)-42 号 ) 有关精神。按照 企业自主申报、区 ( 市 ) 县初审推荐、专家评审的程序，现拟将“‘云酮”教育生态大数据未来场景实验室”等 7 个城市未来场景实验室项目、“成都医学 用场景示范区”等个应用场景示范区项目、“机场远机位飞机地面智慧供电示范场景”等 41 个示范应用场景项目纳入新经济发展专项资金项目库进行 睿沿科技 51 woRLD 无人航空 数字运营 一 体化体系 中国民航大学 中国民用航空飞行学院 中国国航、东方航空、 南方航空、 民航二所、 中国民航信息集团 GISTC 教育 培训 c AIUP00 腾英航空、大疆慧飞 P26 L- SuperMap 与全国性的智慧城市建 设集成商 ( 三大运营商、 华为、新华三、中电子、 浪潮等

项目名称 活动内容 1 医疗救护 自 2019 年开始，平均每年飞行近 80 架次 2 森林防火 已在盐边开展无人机森林防火试点 3 农业植保 在各区在零星使用 4 线路巡航 电路巡航有使用 5 教育培训 开展无人机驾照培训 从产业发展角度看，东区低空经济尚未完成产业聚集，也没有形 成上下游产业链；从经济社会贡献看，东区低空经济产值小，经济社 中飞院低空经济中心 8 会影响不显著。 起降场、直升机起降平台以及停机库、中转站、能源站、固定 运营基地（FBO）和航材保障平台等地面保障设施。 （十）完善低空经济综合服务体系有效支撑发展规模 大力发挥低空飞行器维修和适航检测、职业教育和培训、产业金 融和产品保险等支撑业态，保障低空经济核心业务可持续发展基础上 大幅提高经济总量。 1、引进低空设施设备维修和适航检测业务 加快低空经济产业园区建设，引入企业开展低空飞行器整机、动 2、推动低空领域职业培训和高端人才引进 ——加快低空经济应用型人才培养。加大低空经济相关领域职业 教育培训，为低空经济持续发力夯实基础。支持域内高校开设低空经 济相关专业，积极推动校企开展“订单式”和“菜单式”人才培养， 为低空经济发展培养综合型人才；鼓励企业积极开展 CCAC 执照培训， 增加应用型人才储备；在低空经济产业园中设立人才教育培训基地， 吸引培训企业入驻。 ——加大低空经济科研创新型人才引进和培育。瞄准低空经济人

提升交通运输 能力 •低空交通弥补地 面交通不足，提 高交通系统整体 效率和灵活性， 促进资源优化配 置和经济协同发 展。 推动教育和科 技水平提升 •低空经济发展需 要高素质人才和 先进技术支撑， 促使国家加大投 入，提升人才培 养和创新能力。 同时，为教育和 科技领域提供新 的应用场景和研 究方向。 促进区域协调 发展 •低空经济具有显 著的区域性特征， 促进区域产业协 调发展，提升区 包括通用航空器、无人机等低空飞行器的研发、生产与销售。 低空制造产业 • 提供低空飞行服务，如空中观光、空中物流等。 低空飞行产业 • 为低空飞行提供地面保障、空中交通管理等支持。 低空保障产业 • 包括低空经济相关的教育培训、金融服务等。 综合服务产业 行业趋势 电动 / 混动飞行器的时代正在到来  波音、空客、西门子、丰田、 RR 、 NASA 等大型公司和机构积极研发；  世界各地众多初创公司 ZunumAero 2035 年，全面融入国家 航空航天产业发展布局，商业航 天、低空经济、空天信息等重点 产业核心竞争力大幅提升。 2024 年 2 月 山东省工业和信息化厅、山东省 发展和改革委员会、山东省教育 厅等 16 部门联合印发《山东省 无人机产业高质量发展实施方 案》，提出力争到 2025 年，全 省无人机产业生态不断完善，具 备山东特色的无人机产业体系基 本建立。 2024 年 1 月

River Footpath 中医药康养中心 中医康 养 教育科 研 教育 平台 研发 平台 文化 展示 养生 保健 康复 理疗 文化 讲堂 中医展 示 平台交 流 中医药文化馆 中医药名人走廊 中草药采集中心 中医药体验中心 中医药文化节 中医药康养中心可结合中医康养、文化宣传、 教育科研，重点形成中医药文化传承、中医 养生服务两大核心功能。 05

年内，实现 低空经济产业年产值增长 [X]% 以上。 1.3 项目意义 1. 推动经济发展：低空飞行服务平台及配套设施建设将 成为 xx 市新的经济增长点，带动无人机研发制造、运 营服务、航空教育培训、航空旅游等相关产业的集聚 发展，促进产业结构优化升级，为经济高质量发展注 入新动能。 2. 提升城市竞争力：完善的低空飞行服务体系将提升 xx 市在全国乃至全球低空经济领域的影响力和竞争力， 大楼内部按照功能划分为飞行指挥区、信息处理 区、应急救援区、培训教育区等不同区域。飞行 指挥区配备先进的指挥调度设备和大屏显示系统 实时展示空域动态和飞行任务执行情况；信息处 理区部署高性能服务器和数据存储设备，负责飞 行数据的处理和存储；应急救援区配备应急救援 物资和设备，随时准备应对突发紧急情况；培训 教育区用于开展飞行服务人员培训和低空飞行安 全宣传教育活动。 2. 配套设施装修 1. 对飞服中心及相关配套设施进行高标准装修，营