鼓励和支持先进安全技术装备在应急各专业领域的推广应用，完善《推广先 进与淘汰落后安全技术装备目录》动态调整机制 政策背景 中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》 新华社 2023 年 4 月 20 日发布（部分截取） 全面加强新形势下森林草原防灭火工作 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，全面推进 防灭火一体化， 此外，预计冬季四川西部、甘肃和宁夏草原区火险等级较高，其余草原区火险等级接近常年。 国家森林草原防灭火指挥部办公室 2023 年 11 月 24 日发布（部分截取） 国家森林草原防灭火指挥部办公室发布 2023 年冬季全国森林草原火险形势预测 行业痛点 野外工作面积大，交通不便 林区山体遮挡多，存在盲区 山区环境差，信息传递不及时 监控难 设备多，系统繁杂，部署时间长 预警监测体系不全面 终端类型标准不同，信息汇聚难

公安部、科技部联合印发《科技兴警三年行动计划（ 2023-2025 年）》 03 行业现状及痛点分析 社会经济的快速发展和城市化进程的加速，人、 车、物、财流动加剧，社会公共安全形势日趋 复杂 公共安全形势复杂 违法犯罪活动增多，不法分子作案手段多样化、 智能化、现代化趋势明显 违法犯罪手段多样 因受地形地貌条件限制，存在治安防控盲区和死 角 ，侦查搜捕、取证信息不全面 存在治安防控盲区

可分为不同 类等级的森林火灾，因而也必须采取相应的火灾预防和处理措施。 今年 5 月由中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强新 形势下森林草原防灭火工作的意见》，其指导思想一是坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导；二是提出新形势下森林草原防灭火工作 的基本方针，将“预防为主、积极消灭”修改为“预防为主、积极消灭、生命 至上、安全第一”。三是提出全面推进防灭火一体化的工作思路。森林草原 涉及青海、甘肃等 14 省区；除去上述两类，全国草原火险区级别中的 359 个县级单位为一般区。 在《“十三五”全国草原防火规划》的草原火灾监测预警、预防控制、 应急处置 3 大系统的基础上，结合当前新形势丰富拓展，对林草防灭火工 作融合，完善防灭火一体化建设，延续原有工作的基础上《“十四五”全国 草原防灭火规划》坚持重在预防、防扑并举，林草统筹、突出重点，统一 领导、统筹协同，确定五大建设任务。即以防灭火宣传、火源管理为主的

...........................................................................................4 （二）发展形势................................................................................................... 成新质生产力。为响应 国家低空经济发展战略和四川省委省政府低空经济发展指导意见，攀 枝花市委市政府确定东区为攀枝花市低空经济发展先行先试区，赋予 东区引领攀枝花低空经济发展重任。 （二）发展形势 1、低空经济全球崛起方兴未艾 随着传统产品供给普遍过剩，长期形成的全球生产格局面临着严 峻挑战，全球主要经济体都在积极寻求新突破。低空经济直接承载信 息与通讯、数字和 AI、新材料和新制造、新能源等新兴前沿技术， 序，净化市场竞争 环境，为低空经营主体保驾护航。通过制度规范、技术防护、运行管 理建设，以安全促发展，以发展保安全，不断夯实安全发展基础。 （五）注重区域协同 以开放心态紧跟低空经济发展总体形势，把握国家和省市的政策 动向，积极向发达地区和城市“取经”，保证思想不落后，发展不掉 队。以全国统一大市场的思维，引导低空经济在市场竞争中健康发展， 在引导区内优秀企业拥抱低空经济浪潮，做大做强，走向全国乃至全

智能化全要素采集设备的探索 2019 2024 P6 智龙一号全要素空天地一体化洪水预警车 P7 我国是一个多山国家 ， 山洪灾害点多面广 ，危害严重 ，气候变化下暴雨趋 多趋强使山洪防治形势更加严峻 ， “ 7·20” 郑州特大暴雨、 海河 “ 23·7” 流 域性特大洪水均造成人员伤亡和经济损失。 近些年来 ， 国家投入加大 ， 洪 水防治理论和技术有了很大进步 ，但洪水精准预报预警与经济社会高

保信息化市场规模的比重分别为 39.2%、31.8%、16.4%和 12.5%。 在国家“信息强环保”战略的指引下，信息化已成为推动环境管理模式转型 创新，提升环境管理精细化水平的重要手段。在环境保护形势日趋严峻的新形 势下，为符合人们对生存环境质量的期望与要求，有效地实现环境保护科学化 管理，必须加强环保信息化建设。随着生态环境保护体制深化改革，以及物联 网、云计算、大数据、移动互联等新兴信息技术的不断发展和深入应用，为环 2. 项目需求分析 近年来随着我国经济的高速发展，有些企业忽视环境保护工作片面追求经 济利益，导致生态破坏和环境污染事故频发，更有甚者，为了节约成本故意不 正常使用治污设施偷排污染物。如今环境形势严峻，环境监管执法任务越来越 繁重，深度和难度也在不断增加，监管模式相对单一，传统的环保执法方式已 无法满足当前环境监管工作的需要。 ① 设施不够完善，缺乏有效监管。 污染处理设施量大面广，

建设上升到国家战略。 社会治安防控体系，作为一项系统性和长期性的重大工程,在互 联网技术迅速发展的今天显得尤为重要，构建立体化、智能化的治 安防控体系已然引起了全社会的普遍重视和高度关注。在此形势下， 无人机以一种全新的姿态引领着社会大众迈向互联网 3.0 时代，它 作为一种极具发展前景的战略性技术，已经逐渐进入到社会治安防 控领域。 2 当下，随着经济发展速度逐渐放缓，我国社会已经进入社会转

键挑战提供技术能力。 低空安防融合感知技术应用蓝皮书 02 1.2 低空安防融合感知面临的挑战 随着低空经济快速发展，政府科研要地、机场、能源基地、边境口岸等重点场所及运营航线航路的低空安防形势日益严 重。然而，当前低空安防融合感知与反制在需求指标构建、技术手段供给、基础设施建设等方面仍处于发展初期，低空安防面 临极大挑战。 01. 低空安防融合感知的必要性和关键挑战 03 低空 监测难度和设备性能的影响，安防系统必 须具备恶劣环境下的可靠运行能力，并具备稳定高速低延迟的通信链路保障能力，形成与系统间实时信息传输及协同指挥； 系统未来应具备良好可扩展性和灵活性，以适应安全形势变化与技术发展。系统通过低空通感一体基站、低空雷达、光电探 测、无线电侦测等多技术协同形成全方位感知网络，构建智能化监管平台实现数据融合与智能分析，达成 “看得见、看得 清、看得准、看得远、看

成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，防范化解重大安全风险体制机制 不断健全，应急救援力量建设全面加强，应急管理法治水平、科技信息化水平和综合保障 能力大幅提升，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平明显提升，全 社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。到 2035 年，建立与基本实现现代化相适应 的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享

军品订单需求与国防支出预算、军队采购计划等因素相关，我国各军种装备现代化均处 于快速建设阶段，可能会因短期采购计划调整导致的军品订单不及预期。 2）军贸出口订单不及预期 军贸出口受地缘政治、国际安全形势影响，存在因政策变更、出口国家采购需求调整 等因素导致的军贸出口订单不及预期。 3）工业级无人机需求不及预期 工业级无人机应用场景主要为有农业植保、电力巡检、航拍测绘、警用安防等，存在 下游需求不及预期的风险。