利用现代信息技术，如无人机追踪系统，实时监控 低空飞行器，预防潜在风险。 强化技术监控 构建快速反应的应急处理体系，对低空经济活动中 出现的紧急情况做出及时有效处理。 建立应急响应机制 未来趋势预测 低空经济的长期展望 随着技术进步，无人机配送将变得更 加高效，预计未来将广泛应用于快递 和即时配送服务。 无人机物流配送 低空经济将推动空中旅游项目的发展， 如热气球、滑翔伞等，为旅游业带来 新的增长点。 如飞行器的安全性、续航能力、载重能力等方面 仍需进一步提升。此外，人才短缺也是制约低空经济发展的另一重要因素。最后，如何平衡低空 经济与环境保护的关系也是一个亟待解决的问题。 04 未来展望 未来展望 面对低空经济的蓬勃发展，政府应当积极制定相关政策法规，鼓励企业创新研发，同时加强 国际合作，共同应对挑战。对于个人而言，应充分利用数字技术的优势，探索新的商业模式，实 现自身价值

9.3 对行业参与者：内化合规、聚焦场景、珍视数据............................................................. 43 9.4 最终展望：规则的天空，普惠的未来 ............................................................................... 43 法律声明 断—战略展望”的分析 框架，分步展开： ⚫ 追溯演进：回顾我国低空空域管理改革的三个历史阶段，理解当前格局的成因和演进逻辑。 ⚫ 解构体系：将复杂的空域管理和安全体系拆解为具体的构成要素，并结合最新的政策文 件和行业实践，逐一进行深度分析。 ⚫ 诊断瓶颈：在全面分析的基础上，系统性地识别并归纳出当前产业面临的最关键的五大 制约因素，并探究其深层原因。 ⚫ 展望未来与提 现行框架：以《国家空域基础分类方法》首次引入 G/W 类非管制空域 为顶层设计突破，以《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为核心法规， 以及中央空管委的设立和“管制”向“管理”的理念转变为标志，形成 了“有法可依”的新格局。展望十五五，业界普遍预期国家层面将出台 专门的低空经济产业促进法，进一步巩固其法律地位。 ⚫ 区域实践：全国已形成三大探索模式——以大湾区为代表的“产业先发 区”、以长三角为代表的“政府引导区”、以及以湘川赣琼为代表的

低空安防融合感知的必要性和关键挑战 01. 目录 CONTENTS 1.1 低空安防对融合感知提出更高诉求 1.2 低空安防融合感知面临的挑战 低空安防融合感知与反制主要技术及设备 03. 总结与展望 05. 3.1 融合感知与反制系统概述 3.2 探测技术及设备 3.3 反制技术及设备 3.4 低空探测管控平台 低空安防融合感知场景和需求 02. 2.1 低空安防融合感知主要场景 05 总结与展望 随着低空经济活动的持续发展，低空安防将为低空经济安全健康发展构筑基础保障。当前，低空安防仍面临需求标准不 明确、场景多样、电磁环境复杂、低慢小目标探测难等挑战，需要多种探测感知技术融合应用，提高低空安防可靠性，并实 现探测与反制系统智能联动与快速处置。目前，产业各方已在部分典型场景形成一定的应用实践，在实践的基础上不断总结 提升，助力低空经济安全健康发展。 展望未来，低空

当前以视距范围内的点对点通信为主， WiFi （ 2.4GHz 和 5.8GHz ） 等非授权频段通信技术基本能够满足需求 。根据广东省通信学会等《低空智联 网 发展研究报告（ 2024 ） 》展望， 未来低空通信网将以 5G 网络为主体，综 合采用 WiFi 、 卫星通信等多种技术手段，打造综合立体、多层次的网络架构。 从技术路线来看 ， 5G-A （ 5G-Advanced ）作为 5G 三大运营商积极布局 5G-A 服务低 空场景 低空通信概念示 意图 2 ）低空监视： 当前多种监视方式并存，尚未形成明确技术方案及大范围部署，广东省通信学会等《低空智联网发展研究报告（ 202 4 ）》 展望， 未来低空感知网将综合运用雷达、 光电、 ADS-B 、 5G-A 通感一体等多种技术，构建多源感知能力融合感知体系，形成泛在监管、 重 点保障的低空感知能力。 当前低空监视主要技术 光电感知 筑物、 山脉等障碍物会阻挡导航信号的传播，可能会形成信号覆盖盲区 。 当前，低空 导航 网主要以北斗 +GPS 为代表的卫星导航系统为主，广东省通信学会等《低空智联网发展研究报告（ 2024 ）》展望， 未来低空导航 网以高精 度北斗卫星定位系统为基础，融合惯性导航、视觉导航等辅助定位手段，实现高精度定位导航体系。 低空导航以高精度北斗系统为基础，融合多种辅助定位手段 湖南采用“实景三维 +

：提升整体效能 ........................................................................................26 九、前景展望与挑战应对 ............................................................................................. 户体验，这些系统不断优化人机交互界面，使之更直观易用，从而降低操作 难度 并提高作业效率。因此，智能化指挥系统不仅强化了飞行器的应用范围， 也推动 了整个低空经济产业链的智能化升级。 26 九、前景展望与挑战应对 1、低空经济未来发展趋势 低空经济的未来预示着巨大的发展潜力。随着技术的日益成熟和市场需求 的 不断扩大，预计在未来几年内，低空飞行器将会在更多领域得到广泛应用。 在物 流、农业

空域安全管控技术.....................................................................................43 五、 未来展望................................................................................................... 广播远程标识、位置等信息，低空飞行器之 间根据广播消息监测到潜在碰撞时，建立直接通信，然后交互自主协商解决潜在碰撞。 图 19 基于空口的避碰机制 低空智联网场景和关键技术白皮书 45 五、 未来展望 低空经济作为新质生产力的代表，展现出巨大的市场潜力和应用前景。根据中国民航 局数据统计分析，预计到 2025 年，我国低空经济的市场规模将达到 1.5 万亿元，到 2030 年达到 3.5 设备，实现预警、监 控、处置的全流程闭环，提升应急响应与处置能力。此外，信科移动在低空安防、低空文 旅、水空融合以及应急通信等场景打造了多项创新性业务应用，为低空经济发展注入澎湃 新活力。 展望未来，中国信科将继续深耕低空智联网技术与规模产业落地，并与产业链上下游 企业、科研机构等加强合作，共同打造低空智联网的产业生态，为低空经济的腾飞提供坚 实的支撑，为我国经济社会的高质量发展贡献更多力量。

人工智能安全.................................................................................. 30 5. 总结与展望................................................................................................... 习、互相制约彼此远离，达成获得多个异构模型的目的。④预训练模型异构化微 32 调技术。针对于复杂任务与大模型，使用异构的数据集与辅助模型进行预训练模 型的微调，服务于不同的下游任务。 图 13 模型安全技术思路 5. 总结与展望 随着低空经济的快速发展，低空智能网联网络与数据安全的重要性日益凸显。 面对潜在的安全威胁和挑战，构建完善的安全标准体系已成为行业可持续发展的 关键。本白皮书从政策分析、标准体系建设、全生命周期安全体系等多个角度，

...................................................................................172 10.2 对未来工作的展望..........................................................................173 1. 引言 在当前全球经济快速发展的背景下，低空航空产业作为新兴产 平台的持续优化奠定坚实的基础，提升其在城市管理中的应用效率 和安全性。 9. 未来发展方向 随着低空产业的快速发展，城市管理平台将面临诸多新的机遇 与挑战。未来的发展方向主要可以从以下几个方面进行展望： 首先，技术的持续创新是推动低空产业发展的核心动力。物联 网、人工智能和大数据等技术将被进一步整合到城市管理平台中， 使得平台的智能化水平大幅提升。比如，通过智能传感器收集低空 飞行数据， 在后续的研究中，我们计划进一步细化平台的功能模块，具体 探讨数据处理算法的优化以及用户体验的提升，同时开展案例研 究，以验证平台模式的有效性，推动其在更广泛的城市管理实践中 的应用。 10.2 对未来工作的展望 在未来的工作中，我们应当以低空产业城市管理平台的建设为 契机，推动多方位的创新与发展，以适应快速发展的低空经济及其 带来的城市管理新挑战。首先，我们需要不断完善平台的技术架构 和功能模块，

.................... 48 7.1 总结 ........................................................ 48 7.2 展望 ........................................................ 49 数字低空工作组 III 8. 参考文献 ...... 当前安全防护体系需进一步强化，包括端到端加密技术、抗物理攻击能力与 AI 驱动的 威胁检测能力。例如，通过端到端加密技术，确保通信数据的安全性；通过 AI 技术，实时 监测空域中的潜在威胁，提升整体安全性。 7.2 展望 随着 5G、卫星通信、人工智能、大数据和边缘计算等先进技术的不断融合，低空通导 监气技术将会更加智能化和集成化，为全球低空经济和智能空域管理带来更广阔的市场机会。 1、智能化与自主化