GISTC 低空经济 数据经济 2024 年两会低空经济首次被写入政府 工作报告，并列入 2024 年国家培育新 兴产业和未来产业的重点工作任务计划。 据此各省市分别出台了发展低空经济的 指导意见，低空经济市场在 2024 年被 2023 年 12.31 日国家数据局出台三 年 行动计划，明确“数据要素 ×” 在 12 个行业的重点工作方向；数据资源

长空间。 2.2. 政策总结 2023 年是低空经济政策全面完善的一年，无人机首部行政法规《无人驾驶 航空器飞行管理暂行条例》出台，各部委集中发布涉及无人机全生命周期管理的 相关政策。此外，各省市也纷纷发布低空经济发展的行动方案和若干措施。当前， 国家及地方政策高度关注低空网络与数据安全，围绕技术攻关、产业支持和安全 管理等方面提出了一系列要求，以促进行业的安全可持续发展。主要体现在以下 民用无人驾驶航空器航行服务提供方应当妥善 保管民用无人驾驶航空器飞行活动数据记录，确 保记录不会遭到破坏、篡改和盗窃。  飞行动态数据记录应当至少保存 12 个月，飞行 活动申请数据记录应当至少保存 15 个月。 表 2 各省市低空安全要求总结 地区 发文名称 核心内容 北京市 《房山区低空经济产 业 发 展 行 动 方 案 （2024—2027 年） （征 求意见稿）》《关于 促进丰台区低空经济 产业高质量发展的指

推行城市管理领域智慧数字执法、推进执法重心下移； • 建立地上地下基础设施建设运行统筹协调城市管理体制机制 • 推进数字化城市管理平台建设，这项工作已推行多 年，但仍有近三分之一的市、县没有建立数字化城市管 理平台，各省级主管部门要督促市、县，加快数字化城 市管理平台建设步伐，并积极帮助协调财政、发改等相 关部门解决建设过程中的困难和问题，确保 2019 年 年底前所有市、县都要整合形成数字化城市管理 平台。已建成运行的，要加快数字化城市管理向

推行城市管理领域综合执法、推进执法重心下移； • 建立地上地下设施建设运行统筹协调城市管理体制机制。 • 推进数字化城市管理平台建设。这项工作已推行 多年，但仍有近三分之二的市、县没有建立数字化城 市管理平台，各省级主管部门要督促市、县，加快数 字化城市管理平台建设步伐，并积极帮助协调财政、 发改等相关部门解决建设过程中的困难和问题，确保 2018 年年底前所有市、县都要整合形成数字化 城市管理平台。已建成运行的，要加快数字化

系统与遥感、GIS 系统的深度融合，逐渐形成了森林防火监测与预防管理 系统，从而有效的提升了防火指挥中心的决策效率和决策准确性。从目前 的情况来看，我国的森林防火信息化管理体系已经初步形成。由于我国幅 员辽阔，各省份经济发展水平差异较大，这也决定了我国森林防火信息化 建设客观上还存在以下问题： 1）在我国许多偏远地区由于信息化基础比较薄弱，以及通信设施的 老化，从而导致森林火灾发生时在信息采集、传递和分析等方面存在不少

2024 年 3 月全国两会《政府工作报告》再次强调“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引警” ，“低空经济”首次被写入政府工作 报告 ，并被纳入新质生产力的范畴。 > 在地方层面 ，全国各省市积极响应 ，纷纷加快布局低空经济发展。据不完全统计 ，截至目前已有 29 个省 ( 市、 自治区 ) 将发展低 空经济写入政府工作报告 ，相继出台了共 207 项支持性政策 ，竞逐“天空之城”。

中国民航局发布的数据显示，2023 年中国低空经济规模已超过 5000 亿元，2030 年有望达到 2 万亿元。低空经济成为各大城市“兵 家必争之地”，低空经济相关产业迎来前所未有的发展机遇。2024 年，各省（自治区、直辖市）纷纷将低空经济写入政府工作报告，北 京、杭州、武汉、广州、深圳、成都等城市纷纷出台低空经济高质量 发展指导意见、行动方案和支持措施，积极布局和推动低空经济产业 中飞院低空经济中心

科技企业跨界布局园区：以华为、腾讯等为代表，利用技术优势布局低空通信、 空域管理等支撑系统。 二、东西部企业自建低空经济装备园区发展差异分析 我国低空经济发展呈现出明显的"东强西弱"格局，但随着西部各省市加大投入， 差异化发展特征日益明显。企业自建园区在东西部地区呈现不同的发展模式和特点。 2.1 东部地区企业自建园区发展现状 东部地区凭借区位优势、产业基础和政策创新，在低空经济领域整体领先，形成