公条件；五是为 低空经济服务企业和支撑企业提供办公场地。 （八）围绕钛新材料打造专精特新高端制造企业集群 新材料在低空飞行器制造中起到举足轻重的作用。一是以现有钛 新材料为起点，积极寻求与国内外先进整机制造企业深度合作，让更 多的现有企业加入低空经济产业链；二是积极招引低空飞行企业生产 中飞院低空经济中心 25 配套企业到低空经济产业园落户，依托钒钛资源综合利用国家重点实 分阶段重点工作暨发展目标 2024 2026 2028 重点工作 低空经济投营建平台 成立一家主导域内低空项目投 资、建设、运营的平台型企业 基于职能分工和业务类型打造 域内影响重大的企业集团 形成域内外重要影响的 混合经济体系 智慧城乡一体化低空公共服务示范区 成立低空公共服务运营企业，开 展低空公共服务试点工作，示范 区论证和申报准备 完成基础设施网和运营平台建 设，低空公共服务体系完善， 中飞院低空经济中心 33 低空飞行器钛新材料和关键产品制造基地 完成项目需求分析和规划论证， 着手招商引资工作 引导企业融入低空制造产业 链，产品体系不断丰富，聚集 发展效应显著 深度介入国内外低空制 造产业链，研发制造能 力先进，市场地位稳固 场景应用 农业植保 制定政策重点扶持，特色水果产 业试点推广低空技术，产值上千 万级 低空技术在域内农林产业普及 应用，产值达到亿级

..9 1.3 研学基地的意义与目的.......................................................................11 1.4 国内外低空经济发展现状...................................................................13 1.5 项目的必要性与紧迫性...... 由此可见，研学基地不仅是一个教育培训的平台，更是一个立 足于航空未来发展的重要基地。通过这样的研学活动，可以推动学 生知识的积累与能力的提升，同时为航空经济的发展注入新活力， 助力我国在航空领域不断攀升新的高峰。 1.4 国内外低空经济发展现状 在全球范围内，低空经济正在逐步成为各国经济发展的新亮 点。低空经济主要涉及无人机、通用航空、空中 taxi、低空旅游等 多领域，其应用价值随着科技的发展和市场需求的提升，日渐显 量，鼓励和 支持技术创新，推动无人机技术、低空飞行器技术的应用与发 展，提升产业链的整体水平实现科技与产业的良性互动。 6. 构建国际合作平台：在此基础上，建立国际化的交流合作平 台，吸引国内外高校、企业、研究机构参与，共享资源与信 息，推动技术与知识的交流与传播。 为实现上述目标，需要制定详细的行动计划和绩效指标，确保 每一项目标都能落实到位。可通过以下表格进行目标及实施策略的 归纳总结：

一支：陇南机场 三通：成县机场通用航空运营体系 武都区两水镇直升机场 宕昌通用机场（待建） 多点：辖区各县、景区、重要场 点 ...... 形成省内外、市域内，点对 点低空快速交通网络 02 愿景目标 陇南 腾飞 大大提升社会综合管理能力和经济活力 社会综合 管理 低空经济 发展 农 林 植 保 气 象 干 预 电 力 巡 检 两水镇直升机机场及应急指挥中心 经开区低空产业园 通用航空标准，满足各种低 空飞行航空器起降 （包括固定翼、直升机、无人机、电动 垂直起降航空器 eVTOL ） 主要功能： 1. 配合支线机场打通内外交通 2. 应急救援救护指挥中心（应 急指挥、应急物资、应急救 援） 3. 通用航空常规服务 （综合服务、农林植保、地理 勘探、社会服务等） 投资估算： 3.5 亿元 满足直升机、无人机起降、电动

...................... 4 2.4 低空基础设施产业发展概况 ............................................. 6 2.4.1 国内外总体概况 ................................................. 6 2.4.3 产业技术发展现状 .......................... 年制定技术规范，推动全国统一低空飞行服务网络形成。地方也开展相关标准建 设，苏州与深圳分别发布标准体系建设指南，结合地方优势推动低空经济发展。 6 2.4 低空基础设施产业发展概况 2.4.1 国内外总体概况 2.4.1.1 国外低空基础设施产业概况 国外低空基础设施以通航产业基础设施为主。美国凭借通用航空先发优势， 通过军民合作项目及产业投资基金为低空经济提供资金支持；统一建设标准及开

建设，其他多个地区已完成前期手续审批、初步设计等相关工作，项目整体正在稳步推进。 另外集团公司根据国家“一带一路”倡议与政 策，在肯尼亚、哈萨克斯坦等国家也与该国政府达成机场建设运营合作，逐步形成集团公司在国内外通用航空物联网系统，故由我集团 建设通用机场是可行的。 通用机场建设可行性 21 目前，与我集团公司签订协议，前期手续，开工建设的 项目有 30 多个县市区的通用机场正在稳步推进之中。 区位交通 后期运营管理—通用机场缺少政策扶持 赋能桂林市打造低空文旅第一城 恭城通用机场与起降点能够给桂林带来什么？ 赋能桂林打造世界旅游目的地 低空旅游作为一种新兴的旅游方式，能够吸引更多的国内外游客前来桂林市旅游，从而 提升桂林市国际知名度、影响力，赋能桂林市打造世界旅游目的地。 低空旅游使用通用航空器开展的空中旅游观光活动，“低空 + 文旅将丰富旅游新业态， 增加就业人数，提高旅游收入，促进桂林市旅游业高质量发展。

+SaaS 无人机场 （含数据链、差分站、自动充电系统） 无人机值守机巢 主要具备无人机的回收、通讯、数据上传下载、状 态推送与命令接收、气象数据监测、智能开关机、自动 充电、舱内外自主管理、信息安全、远程运维等功能， 实现无人值守的全自主管理，是无人机巡查全自主化实 现的关键设备。 无人机起降平台 辅助无人机的起飞、降落和回收。融合 RTK 、视 觉识别等技术研发精准降落模块，引导无人机自主精准

全则是保障低空飞行器安全、高效运行的关键要素。在这种背景下，针对低空智 联网开展网络与数据安全的建设已成为行业发展的迫切需求。 本白皮书旨在系统梳理低空智能网联网络与数据安全的现状与发展趋势，分 析国内外标准体系建设情况，并提出标准体系建设的建议和框架。通过构建涵盖 安全检测认证、运行监测、管理体系及防护技术的全生命周期安全体系，为行业 提供系统性参考，推动低空经济的安全可持续发展。 标准体系 低空经济的快速发展需要一套完善的标准体系，以确保行业的健康有序推进。 制定统一的标准能够为低空经济参与者提供明确的合规框架，提升整体行业的运 行效率，有助于提升产业链各环节的协同效能，减少资源浪费与市场混乱。同时， 标准化将促进国内外低空经济领域的合作与交流，推动全球低空经济的协调发展。 因此，制定符合行业需求的标准体系，对于确保低空经济的可持续发展至关重要。 （3）场景是根本 低空经济的腾飞离不开规模化、价值化的场景应用。只有通过针对不同客户 术和措施，构成一个有机整体，全面提升低空智联网在复杂环境中的鲁棒性。 图 6 低空智联网内生安全关键技术 1.无人机内生安全构造 无人机作为低空经济核心终端载体，其主机系统面临攻击面多、资源受限、 安全机制薄弱等问题。采用内外兼修的纵深防御机制，建立起“内生安全、检测 控制、认证加密”三道防线，构建轻量化、灵活化、体系化的纵深安全防御解决 方案，实现对已知威胁的有效检测，对未知威胁的主动防御。 23 图 7 纵深安全防御解决方案

数字化和管理智能化。通过智能化办公系统，工 作人员可以便捷地处理各类文件、邮件、会议安 排等日常办公事务，提高工作效率。 2. 安装智能照明、智能通风、智能空调等系统，实 现对办公环境的智能化控制。根据室内外环境参 数和人员活动情况，自动调节照明亮度、通风量 和空调温度，达到节能减排、舒适宜人的效果。 3. 建设智能安防系统，包括视频监控、门禁管理、 入侵报警等子系统，确保飞服中心及配套设施的 在城市测绘、电力巡检、环境监测等领域的应用，每 年新增 2-3 个示范项目，打造 “全场景覆盖” 的低空经 济生态圈。 4. 注重人才培养：与本地职业院校合作开设 “低空飞行服 务” 定向班，年培养 50 名专业技术人才；引进国内外 低空经济领域高端人才，给予安家补贴、项目奖励等， 构建多层次人才梯队。 通过本项目的实施，xx 市有望成为全国低空经济发展的标 杆城市，为我国市级低空飞行服务体系建设提供可复制、 可推广的经验模式。

用途。 4）易耗属性不断强化：据央视新闻报道，2023 年 1 月 14 日摩萨德公布俄乌冲 突装备损失报告，俄罗斯累计损失无人机 200 架、乌克兰损失无人机 2750 架。 5）无人机国内外发展：美军无人机配置军种广，无人机装备数量破千，以重型 无人机、侦察无人机和察打一体无人机为主。我国已研发出多款察打一体的无人 机产品，“彩虹”、“翼龙”系列代表的无人机产品性能优异，军贸市场口碑较好。 吊舱 ............................................................................. 15 图 26： 无人机系统存在内外部多种电磁防护方案 ......................................................................................... 请务必阅读正文之后的免责条款部分 将有效保证无人机执行任务安全性。无人机的电磁防护系统包括轻质机载防护机箱、接口和 脉冲防护模块、FSS 天线罩、射频前端防护器、机体防护等 图26： 无人机系统存在内外部多种电磁防护方案 图27： 电磁防护系统保证军用无人机的任务执行安全 资料来源：《强电磁环境下无人机的电磁防护技术》，浙商证券研究 所 资料来源：《强电磁环境下无人机的电磁防护技术》，浙商证券研究

应对策略与建议 政策环境优化 制定专项法规 针对低空经济活动，制定明确的法律 法规，确保行业有序发展，如无人机 飞行管理规定。 人才培养与引进 通过教育和培训项目培养专业人才， 同时吸引国内外低空经济领域的专家 和团队，增强行业竞争力。 税收优惠政策 政府可提供税收减免等激励措施，鼓 励企业投资低空经济相关项目，促进 技术创新和产业升级。 基础设施建设支持 加大低空经济基础设施建设投入，如