项目编号： 智慧政务城市治理接入 DeepSeek 模型 高效处置事件可行性 设 计 方 案 目录 1. 引言......................................................................................................................................... 据技术的成熟，为城市治理提供了新的解决方案。DeepSeek 模型 作为一种先进的深度学习架构，具备强大的数据处理和模式识别能 力，能够有效应对城市治理中的复杂问题。引入 DeepSeek 模型， 不仅可以提升事件处置的效率和准确性，还能够为决策者提供更为 科学、实时的数据支持。 在实际应用中，DeepSeek 模型能够通过以下几个方面显著提 升政务城市治理的效率：  事件检测与预警：通过实时监控城市运行数据，DeepSeek 治理的各个关键 领域实现显著的效率提升和成本节约，从而为市民提供更加安全、 便捷和高效的公共服务。 1.3 文章结构概述 本文旨在探讨将 DeepSeek 模型应用于政务城市治理中的可行 性，特别是在高效事件处置方面的潜力。文章结构安排如下： 首先，介绍政务城市治理的现状与挑战，分析当前事件处置流 程中的瓶颈与痛点，重点突出技术手段在提升治理效率中的重要作 用。通过对现有技术解决方案的梳理，明确

加快构建关键信息基础设施安 全保障体系。 • 2021 年 3 月 11 日 《国民经济和社会发展第十四 个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》 ： 加 强 原 创 性 引 领 性 科 技 攻 关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 ，同步实现了应用、技术、体验等多维度升级 ，提升了电子政务安全可控水 平 带动并形成了以“信创 CPU 芯片 + 信创操作系统”为基础的自主可控信息技术体系和产业生态 推动我国信息产业发展实现历史性跨越 将移动互联网的使用模式引入到信 息系统建设中 ，实现部署简单高效、 升级方便及时、操作灵活易用 ，实 现用户体验层面的升级 统一平台架构 ，实现业务重构 与资源整合 ，打通信息孤岛 组织诊断对标 11 《国有企业数字化转型行动计划》 国资委在 2021 年 12 月发布了《国有企业数字化转型行动计划》 ，提出了“到 2025 年 ， 国有企 业 数字化转型取得实质性进步 ，数字化转型管理体系不断健全 ， ⅆ ⅆ , 数据要素赋能增效作用 凸显， 重点领域数字化转型取得突破”的目标 ，为各国有企业提供了战略分解的具体依据 《“十四五”数字经济发展规划》 2022

加快构建关键信息基础设施安 全保障体系。 • 2021 年 3 月 11 日 《国民经济和社会发展第十四 个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》 ： 加 强 原 创 性 引 领 性 科 技 攻 关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 ，同步实现了应用、技术、体验等多维度升级 ，提升了电子政务安全可控水 平 带动并形成了以“信创 CPU 芯片 + 信创操作系统”为基础的自主可控信息技术体系和产业生态 推动我国信息产业发展实现历史性跨越 将移动互联网的使用模式引入到信 息系统建设中 ，实现部署简单高效、 升级方便及时、操作灵活易用 ，实 现用户体验层面的升级 统一平台架构 ，实现业务重构 与资源整合 ，打通信息孤岛 组织诊断对标 11 《国有企业数字化转型行动计划》 国资委在 2021 年 12 月发布了《国有企业数字化转型行动计划》 ，提出了“到 2025 年 ， 国有企 业 数字化转型取得实质性进步 ，数字化转型管理体系不断健全 ， ⅆ ⅆ , 数据要素赋能增效作用 凸显， 重点领域数字化转型取得突破”的目标 ，为各国有企业提供了战略分解的具体依据 《“十四五”数字经济发展规划》 2022

P15 农 业 气 象 业 务 数 据 农 业 气 象 自 动 观 测 站 多 源 卫 星 影 像 数 据 无 人 机 影 像 数 据 农 田 实 景 监 测 数 据 农 业 气 象 灾 害 数 据 作 物 种 植 数 … .. 种类多，时间尺度长，频率高，范围广、地下、地上、天上、观测的、预报的…… 用 户 信 息 权 限 信 息 系 统 日 志 用 户 个 性 数 据 系 统 中 使 用 的 各 种 字 国 家 站 的 中 国 地 面 气 象 资 料 1971 - 2000 年 服 务 产 品 数 据 库 农 业 气 象 服 务 产 品 数 据 服 务 产 品 的 元 数 据 库 气 象 观 测 数 据 基 础 地 理 数 据 系 统 运 行 支 撑 数 据 气 候 数 据 P16

注重运用大数据等技术对党员 参训情况进行动态分析，不断 提高教育培训精准性。 中共中央印发 《中央党内法规制定工作规划纲要 (2023—2027 年 ) 》 20 23 年 4 月 积极完善“互联网 + 党建”制度机制， 注重运用信息技术手段推进和改 进党建工作，增 强党建工作的时 代性实效性。 党 的 工 作 就 覆 盖 到 哪 里 网 络 发 《中华人民共和国数据安全法》 《信息安全技术移动互联网应用程序 (App) 收集个人信息基本要求》 (GB/T 41391-2022) 《移动互联网应用程序信息服务管理规定》 > 《商用密码应用安全性评估管理办法》 《信息安全技术网络 安全等级保护基本要求》 (GB/T 22239-2019) 《信息安全技术密码应用基本要求》 (GB/T 39786-2021) 《全国党组织机构信息编码规则》 大模型运用先驱者 加速落地 DeepSeek 实现关键性突破，加速大模型落地应用“最后一公里 ” , 进入深度融合应用阶段。 基本功能信息化。基本功能大都已完成信息化、电子化，侧重 党 建 宣 传 和 信 息 发 布 ； 部 分 功 能 也 完 成 了

对于一个业务用房而言，人民的安全是最为重要的。由于进出人员多，为 保证人身及财产安全，应配备相应的安全防范系统，包括电视监控、可视对讲、 等，做到人防、技防、物防相结合。 1 根据办公楼的性质及硬件设备使用寿命和可靠性，可作为本院区安保系统 的首道防， 为加强进出人员的管理，及时了解楼内人员走动进出情况，宜在院内出入 口安装闭路电视监控系统，24 小时全天候（白天及夜间）监控，确保安全。 该监控系统建设主要设施： 具体上 应遵循以下原则： 2.2.1. 先进性 严格按照国家有关规定，结合具体情况，用最佳设计方案，采用先进成熟 的技术设备和材料，既满足当前的需求，又兼顾未来高速的数据传输需要，使 整个系统在一段时期内保持先进性和良好的扩展性，以适应未来信息产业业务 的发展和技术升级的需要。 2.2.2. 规范性 视频监控系统工程，是一个先进复杂的综合性系统工程，从系统设计开始， 包括施工、安装、调 2.3. 实用性和可扩充性 在设计本监控系统方案的同时，应充分考虑到目前需要和将来长远利益。 首先满足其基本功能需要，达到经济实用的要求，又应充分考虑今后的发展需 要，具有可扩充性，充分保护现有的投资，而且具有较高的性价比。系统的分 4 析、设计、实现和测试要严格按照软件工程标准和规范，并尽可能采用开放技 术和国际主流产品，确保系统符合国际上各种开放标准。 2.2.4. 可靠性 视频监控

2 模型微调方案.............................................................................88 4.3 数据安全合规性..................................................................................90 4.3.1 敏感信息脱敏.. 小时智能问答系统，准确率需达到 92%以上（参照现有金融 行业智能客服标准），分流 50%的人工咨询量。最后，建立动态知 识库更新机制，确保 3000 余项政策条款的关联关系能随法规变动 实时调整，政策解读一致性需保持 98%以上准确度。 关键效能提升指标如下： 维度 现状基准值 目标值 实现路径 业务处理时效 48 小时 ≤18 小时 智能预审+自动化流程触发 人工干预率 85% ≤30% 规则引擎+多模态文档理解 通过该项目的实施，最终形成可复用的政务智能体技术框架，为后 续“一网通办”升级提供基础支撑。 1.1 政务系统现状与挑战 当前政务系统普遍采用传统信息化架构，在数字化转型进程中 面临多重结构性挑战。从技术层面看，全国省级政务平台平均承载 着超过 200 个垂直业务系统，日均处理事务量达 50 万件以上，但 系统间数据互通率不足 35%，形成明显的”数据烟囱”现象。某东部 省份 2023

们在解决复杂问题和应对新的 场 景时表现更加出色 上下文理解能力 大模型具有更强的上下文理解能 力 ，能够理解更复杂的语意和语 境 。这使得它们能够产生更准确、 更连贯的回答 可迁移性高 学习到的知识和能力可以在不同 的任务和领域中迁移和应用 。 这 意味着一次训练就可以将模 型应 用于多种任务，无需重新 训练 语言生成能力 大模型可以生成更自然 、更流 利 的语言，减少了生成输出时呈现 NLP ）领域中的一类大 模型， 通常 用于处理文本数据和理解自然语言 。 这类大模型 的主要特点是它们在大规模语料库上 进行了训练， 以学习自然语言的各种语法 、语义 和语境规则 。 代表性产品包括 GPT 系列 （ OpenAI ） 、 Bard （ Google ） 、 DeepSeek 、文心一言（百度）等 多模态大模型 是指能够处理多种不同类型数据的大模型，例如 文本 、 图像 、音频等多模态数据 。这类模型结 合 了 NLP 和 CV 的能力， 以实现对多模态信息 的综合 理解和分析，从而能够更全面地理解和 处理复杂 的数据 。代表性产品包括 DingoDB 多模向量数据 库（九章云极 DataCanvas ） 、 DALL-E(OpenAI) 、 悟空画画（华 为） 、 midjourney 等 视觉大模型 是指在计算机视觉（

从国家政策解析政务大数据体系发展方向 《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》【 1 】 6 号 共享协调能力 政务数据平台 力争全省 政务数据第 1 名 争取在 3 年年初打造一批具有代表性的创新成果， 同时形成低成本、可复制的经验做法 ，推广到各地 区 各行业 ，推动全省政务服务高质量改革、跨越式发展。 市政务数据平台 政务数据服务门户 结合标签分类情况 ，根据类目 需要 ，总体分为三到六级不等 的分级体系 2. 制定人口分类和法人分类标签 规范 • 采用体系化、开放性分类方法， 结合应用习惯，科学划分类目 空间集合 • 类目设置统一规划、严格管理 • 充分考虑类目扩展性 ，并进 行 必要的约束说明 分析人口基础库和法人基础库数据 ，提炼特征 60+ 搜索维度、 NLP95% 以上符合率、 2s 响应时间 6w+ 政策标注、 1W+ 样本训练、 10+ 专属 AI 模 型 80%+ 政策匹配率 强化基础支撑能力： 构建政策库 - 核心特 性 4 政策匹配推荐 2 基础 AI 模型设 计 知识图谱 智能搜索 3 1 数据自动分级 数据自动分类 敏感数据自动识别 数据标准自动推荐 数据质量规范性检查规则 政务事项智能匹配

智能 安全 帽 扬尘管控视 频监控 视频 监控 扬尘 监测 高处 作业 防护 预警 防护 栏杆 监测 危大工程监测预警 塔吊 监控 升降 机监 测 卸料 平台 监测 高支 模监 测 深基 坑监 测 多功能集成应用，让监管更智慧 提供对接密钥申请功能，以实现项目与安监平台的对接，辖 区内项目可自主进行密钥的申请，密钥申请以项目施工许可 证为准，且一个施工许可证只能申请一个密钥，不能重复申 于及时做出应对措施，展示该设备过往预警报警历史记录， 以便于随时查看对比。 高处作业防护预警—辅助监管单位加强对安全防护的管理 监测记录 报警记录 考勤记录 记录自动同步 同步各项目危大工程监测记录、报警记录以及危大工程监 测设备信息，对于塔吊、升降机等需人为操作的大型机械 设备，同时会记录司机考勤记录信息，主要是对司机的操 作资格进行验证，避免因操作失误而引发的安全事故。 危大工程监测预警—实现对危大工程全方位的监控 自动语音播报 在系统出现危险、电梯启动运行时、电梯 达到目标层时均会自动发出语音播报系统， 提醒司机和乘客。 断电保护 在意外断电的情况下系统能够依靠备用电 源将设备进行安全锁定，提高设备安全性。 声光报警 当监测到塔吊运行异常情况时，实时发出 声光报警提醒。 制动控制 当塔机各项监控数据达到预设值时，系统 会自动控制输出，只允许塔机向安全方向 运动。 历史记录查询 实时记录升降机监测数据，数据包括监测