EII 作业监控 元数据管理 同级数据交换 地市间交换 失业登记和失业保险监测 基本医疗保险运行质量评估 GDW 管 理 平 台 交换库 管理 平台 代理管理 基本养老保险宏观分析 社会保险基金监管 GDW 适配器 ETL 数据质量 数据装载 数据转换 数据清洗 数据抽取 系统技术架构 个性化服务 多种设备支持 多渠道透视 采用渐进方式建立起来。 税务底层数据 概念模型包含 了户、钱、行、 传播媒介、纳 税人财务以及 外部宏观分析 的六个顶层模 类。基于这六 个顶层模型类 将生成 13 个子 类。 税务底层数据概念模型 税户 帐户 纳税人 发票 申报 退库 宏观 财务 发票 纳税人 纳税人产品 税务底层数据逻辑模型 纳税项目 监管信息 地理信息 税务机关 求。 建设说明 15 年的厚积薄 发 建设、测试并优化数据中心管理与控制的实践和方法 完成上级下达的系统部署任务 第三期： 实现空间地理信息及系统 功能扩展和深化 第二期： 实现宏观经济和及平台 扩展应用如决策支持功 能 数据中心的整体业务能力持续优化与提升 第一期： 实现数据中心基本功能 满足大社保数据中心需求 共享 系统建设路线图 2005-2006

会服 务支撑条件。90%以上的社会组织进行网上登记与年检，50%以上的 社会工作者实现网络化管理。 ——重点提高相关基础信息采集的准确度、更新的及时性和管 理的集中性，提高我市社会服务和管理宏观决策能力。对于我市公 民的婚姻状况、死亡殡葬状况、社会救助状况以及社会组织管理状 况等社会管理与服务信息要准确及时。 ——着力促进民政社会服务的公开化，提高业务管理的透明度。 实现社区选举、 同业 务间、地域间的各项信息关联。 三是功能全覆盖。一是业务经办内容由经办类向管理类、行政 类扩展。二是公共服务内容由窗口服务向网上服务、电话服务（含 短信）、移动终端服务、市民卡扩展。三是宏观决策内容向运行监 测、分析展现、数据挖掘、预测预警、政策模拟、精算扩展。 四是网络全覆盖。一方面重点加强基层网络建设，包括街道社 区、乡镇、行政村、各类民政服务机构、社会组织位，另一方面要 越来 越重要，同样需要信息化技术手段强有力的支持。 利用信息化手段采集到的海量数据，就可以实现对民政业务及 管理有效的数据支持。同时具备了跟踪能力，及时关注，避免管理 上的被动；并有利于加强宏观管理，优化资源的配置，为制定政策 提供准确依据，并通过对数据的归并与挖掘分析手段，提供业务监 督与决策支持。 2.2.3 其他民政相关单位与部门 民政业务与外围业务单位业务关系紧密，存在频繁的业务协同

地图平台主要是用来实现在党组织所在地理位置进 行查找。切换显示党组织层级，对层级中党组织数量、党员 数据、积分、组织生活等数据进行统计分析。对每个党组织 相关信息进行介绍。搭建 GIS 地图平台有利于从宏观层面对 各级党组织进行把控。 GIS 地图 所包含的功能模块： 智慧党建 — 平台介绍 党组织架构图 党组织详情分析 党员信息 组织生活 事件预警 三维地图 党组织数据 积分数据

地图平台主要是用来实现在党组织所在地理位置进 行查找。切换显示党组织层级，对层级中党组织数量、党员 数据、积分、组织生活等数据进行统计分析。对每个党组织 相关信息进行介绍。搭建 GIS 地图平台有利于从宏观层面对 各级党组织进行把控。 GIS 地图 所包含的功能模块： 智慧党建 — 平台介绍 党组织架构图 党组织详情分析 党员信息 组织生活 事件预警 三维地图 党组织数据 积分数据

收宣传、税收信息发布、纳税 咨询、涉税申请和涉外信息交换等功能模块的建设； ——决策支持系统，主要是在充实和完善统计报表、日常查询和行政执法监督等 功能模块的基础上，完成质量考核、税收分析和宏观经济预测等功能模块的建设。 1.1.9.3. 金税三期的功能 在过去的数年中，金税工程(一、二期)为我国税收工作取得巨大成果和不断进步 作出了重要的贡献。金税工程(三期)的实施，将更进一步发挥科技这一第一生产力对 据信息，提高了税务 部门对经济税源的分析能力和监控水平，从而可以科学预测税收收入，更好地指导税 收征管工作。同时，金税工程（三期）也让税务部门为政府其他部门提供准确的、大 量的决策信息，对国家宏观经济决策贡献更有说服力、更有价值的信息资源。 金税工程三期应达到的预期效果： （1） 确保税收收入增长，税源监控能力大幅度提高，税收收入及时、足额入库。 “十五”期间每年税收收入的增加额超过 税务行业信息化解决方案 （5） 改善对纳税人的服务，改善政府形象； （6） 提高涉税信息的完备性，加强对经济税源的分析、监控和科学预测，更好 地指导税收征管工作。同时也为国家宏观经济决策提供准确的经济信息； （7） 实现税收行政管理现代化与决策信息化。 1.2. 典型组织架构  中国税务系统组织机构图如下： 第 23 页 共 111 页

大数据 平台 数据 呈现 渠道层 支撑 平台 基础设施 生产数据库 数据可视支撑平台（可视化超市） 微观可察 （法人画 像可视） 税 税 服 风 执 行 收 源 务 险 法 政 宏观可控 （税收、 风险等全 局可视） 全景展示板块 业务主题板块 运维监控板块 … 稽 查 指 挥 视 频 会 议 纳 服 监 控 数据应用平台 数据服务平台 数据资源中心 数据资源中心 指挥调度板块 … … 卡片配置 屏幕编排 数据接入 系统管理 视频会商 视频联网 融合音视频 … … 数据治理 汇聚存储 数据分析 数据服务 应用场景 全景展示板块：宏观可控 全景指标一览，支撑决策分析：税费收入、税源管理、办税服务、风险管理、税收执法、政策效应等情况，可以下 钻查看详细。 汇聚存储 数据治理 数据分析 数据服务 应用场景 全景展示板块：微观可察 法人信息

huawei. com u Huawei confidential u 27 智慧可视一体化决策指挥中心 大屏 PC 端 移动终端 全景展示板块 业务主题板块 指挥调度板块 运维监控板块 宏观可控 （税收、 风险等全 局可视） 微观可察 （法人画 像可视） 税 税 服 风 执 收 源 务 险 法 行 政 党 … 建 纳服 监控 u Huawei confidential u 28 全景指标一览，支撑决策分析：税费收入、税源管理、办税服务、风险管理、税收执法、政策效应等情况，可以下 钻查看详细。 全景展示板块：宏观可控 汇聚存储 数据治理 数据分析 数据服务 应用场景 enterprise. huawei.

问题也逐渐显现。 一是组织架构与管理层面碎片化管理现象依然突出。横向维度上，部 门间的信息壁垒尚未完全打破；纵向维度上，省市县三级政府统筹衔 接不足。二是制度执行存在落差，统筹管理制度多停留在宏观框架层 面，关键环节的细化规则仍有缺失，使得地方政府难以执行，出现选 择性执行的情况。三是干部队伍的数字素养不足，业务部门与数据部 门能力错位，出现“业务人员不懂数据，数据人员不懂业务”的情况。 ”现象。在纵向层 面，推行“省级主建、市县主用”模式，统一省、市、县三级的技术 架构与标准规范，禁止基层盲目开发功能重复的应用程序，坚决避免 重复建设。二是细化配套制度，强化制度执行的刚性。在宏观框架的 基础上，进一步明确数据共享、流程对接、责任划分等关键环节的操 作细则，统一标准口径、执行步骤和时间节点，确保地方政府能够实 际操作和落实。建立健全制度执行监督台账，将细则落实情况纳入考 过滤条件和数据关联关系，自主定义数据模型。对业务数据进行跨层 级、跨地区、跨时间综合查询比对，获得详细的业务洞察。 - 50 - - 51 - 主题分析：聚焦政策热点，按主题分类及用户需求形成宏观展示， 辅助科学决策。 画像服务：结合多维分析法、画像分析法、时空分析法等多种分 析手段，构建民政服务对象、民政服务机构的画像分析模型，支持群 体特征聚类与热力地图等可视化展示。 全国民政大数据服务系统

市、县、镇、村各级服务大厅 网站、移动 APP 、微信、自主终端 通过大数据融通共享，实现统一政府服务能力。为个人和市场主体节约办事时间和成本 , 提升了服务质量；为监 管部门统一执法、协同办公提供强有力支撑；为宏观经济决策提供全面科学指导。 企业注 册 工商信息后马上 可以办理税务信息 ... 工商系统 教育系统 卫计系统 人社系统 公安系统 出入境系统 房管系统 民政系统 数据 梳理

策和制度；研究和指导全市党的组织建设，负责全市基层组织建设 宏观指导工作；规划、协调和指导党员教育、管理和发展工作；研 究和指导全市党员队伍建设；负责党员电化教育；指导组织员队伍 建设；组织开展新时期党建理论研究。负责市委管理的领导班子和 干部的管理工作。负责对领导干部，重点是市委管理干部和干部选 拔任用工作进行监督；负责全市组织系统干部监督工作的宏观指导。 规划、指导、协调、督促和检查全市干部教育工作。负责党员、干 革扩大开放的联络、协调、指导等工作。 3.1.6 市群工委职能 市群工委的主要业务职能有：贯彻落实中央、省委和市委关于 加强社会建设、创新社会治理的各项方针政策、部署决定，提出建 议并组织实施；宏观指导、统筹协调和督促检查全市社会建设、社 会治理的有关工作；制定全市社会建设发展规划和社会治理工作规 划；统筹协调社会组织建设、管理以及培育发展等工作，协助市委 组织部抓好社会领域党的建设工作；负责全市城市社区、农村基层 行维护知识库平台包括知识库管理系统及其运行环境，其运行环境 可与日常运行维护平台共用服务器、管理终端、数据库、中间件。 5.9.4.5运行维护决策分析系统平台建设 决策分析管理包括对管理信息的获取、分析和报告，为管理者 提供从宏观到微观的管理视图。通过对问题处理情况、常见问题， 何种问题耗时最多，哪些管理员效率较高等数据的分析，产生相应 报告，为技术支持结构和技能配备的相应调整提供依据。运行维护 决策分析系统可与日常运行维护平台共用服务器、管理终端、数据