2.2 模型微调方案.............................................................................88 4.3 数据安全合规性..................................................................................90 4.3.1 敏感信息脱敏 类非标场景，导致培训成本增 加 35%。某省会城市测算显示，引入智能问答系统后，常规咨询处 理时效从 8 分钟缩短至 40 秒，但复杂场景转人工率仍高达 45%， 暴露出现有系统的认知局限。 数据安全与合规要求形成双重约束。根据《政务信息系统整合 共享实施方案》技术要求，各级平台需实现 100%等保 2.0 三级认 证，但实际达标率仅 79%，主要卡点在于传统系统难以满足实时审 计、数据血缘追溯等新型安全要求。某部委 人员主观判断失误 - 文档管理混乱：35%的归档文件缺少关键要素 标签 资源调配失衡 知识更新延迟 新政策出台后，基层工作人员平均需要 2-3 周完成培训传导，导致 政策落地空窗期产生约 15%的合规性风险。某市社保系统改革期间， 因人工未及时更新计算参数，导致 2700 余笔养老金核算错误。 协同成本高昂 跨部门协作事项中，仅文件传递环节就消耗总工时的 38%。某重点 项目审批案例显示，6

.................................122 13. 法律与合规.............................................................................................124 13.1 法律合规性分析........................................... 务效率和用户体 验。再次，搭建完整的 AI 模型训练、部署和运维体系，确保模型 的高效运行和持续优化。项目还将涉及与现有政务系统的无缝对 接，确保数据安全和隐私保护，并制定相应的技术标准和操作规 范。具体实施范围包括：  数据整合与治理：建立统一的数据标准和治理机制，确保数据 的准确性、完整性和一致性。  模型开发与优化：针对不同政务场景，定制开发 AI 模型，并 持续优化模型性能。 在城市规划、交通管理、环境保护等领域提供精准的预测和优化方 案。 企事业单位则更关注 AI 在业务流程优化、行政许可办理、政 策解读等方面的应用。例如，企业用户希望通过 AI 实现智能化审 批、自动化的合规检查以及个性化的政策咨询服务，从而减少人工 干预，提高办事效率。此外，公众用户的需求主要集中在便捷的政 务服务体验上，包括智能客服、个性化政策推送、事项办理进度查 询等功能。公众用户希望通过 AI

在现代政务管理中，法制员担任着不可或缺的角色，他们的主 要职责是确保政府决策和行政行为遵循法律法规的要求，推动法治 政府建设，实现行政透明、规范、公正。法制员的工作涵盖多个方 面，涉及法律事务的咨询、政策的合规性审查、法律风险评估以及 对政府部门的法律培训等。 首先，法制员负责对各项行政决策和政策进行法律审核，确保 其在法律框架内运行。这一过程不仅有助于减少法律风险，还能提 高政策的可操作性和合法性，避免因违反法律规定而导致的潜在责 组织培训、讲座和研讨会等形式，提升政务人员的法律意识，增强 其对法律规定的理解，从而在日常工作中自觉地遵循法律法规。此 外，法制员还需对新出台的法律法规进行解读，并将其及时传达给 相关部门，确保政策实施的合规性。 再者，法制员在政府与公众之间搭建沟通桥梁。他们不仅需要 处理公众对政府决策的法律咨询，还需就政府的法律政策进行沟 通，以提升公众的法律认知和合法权益保护意识。这一角色的发 挥，有助于增 合法、高效。 综上所述，法制员在政务中的角色不仅局限于法律事务的处 理，更是推动法治政府建设、促进政策依法落实的重要力量。以下 是法制员在政务中的角色及其主要职责的概括：  审查政府决策和政策的法律合规性  提供法律咨询和建议，以降低法律风险  组织法律培训，提升政务人员的法律意识  解读新法律法规，并进行宣传与传达  处理公众关于政府法律政策的咨询  评估法律风险并提出改进建议

SM2 算法。 近几年，国家密码管理局发布实施了《证书认证系统密码及其相关 技术规范》、《数字证书认证系统密码协议规范》、《数字证书认 证系统检测规范》、《证书认证密钥管理系统检测规范》等标准规 范，2010 年，发布实施了《密码设备应用接口规范》、《通用密码 服务接口规范》、《证书应用综合服务接口规范》及《智能 IC 卡及 智能密码钥匙密码应用接口规范》等包含 SM1、SM2、SM3、SM4 安全密码产 业发展具有重要意义。本项目建设综合考虑了****单位协同办公管 理平台系统环境现状、网络基础设施现状、安全体系现状、应用系 统现状、运维管理现状、密码设备使用现状等多方面因素，总体规 划周密科学，目标明确，必要性充分，技术路线可行，内容详实， 设计规范，进度安排和经费预算合理，预期效益明显，项目实施单 位具备较强的综合实力，建设方案符合《信息系统密码应用基本要 求》规范。 平台整合高速****单位常用的财务管理、OA 办公、人事管理、邮件 查收等模块，将日常使用的待办工作、通知公告、最新文件、每日 情况、内部学习、信息公开等整理在一个地方进行处理，实现了综 合平台各大系统的资源整合。协同办公平台按照信息系统安全等级 保护二级要求进行建设，在今年上半年组织了专业的等级保护测评 公司对系统进行全面安全评估工作，并通过了信息系统安全等级保 护二级测评的各项安全指标要求。

审计概述 基本定义 审计特征 由国家授权或接受委托的专职机构和人员，依照国家法规、审计 准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务 收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、正确性、合规性、 合法性、效益性进行审查和监督，评价经济责任，鉴证经济业 务，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独 立性的经济监督活动。 独立性、权威性、公正性 会计与审计的区别 对比项目 和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制 的一系列方法、手段与措施的总称。 • 财会 [2008]7 号《企业内部控制基本规范》，内部控制包括五大目标：合理保证企业经营管理合法合规、资产安 全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。 • 全国反欺诈财务报告（特雷得维）委员会下属的发起人委员会（ The Committee of Sponsoring 是否有效和经济的使用了资源，是否在实现组织目 标。 指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一 种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。 内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济 效益。 目标 对各种业务进行评价，是否合规。 建立相互制约的管理关系，目的是改善经营管 理 手段 查证、函证、抽样、座谈、调查等 主要有环境控制、风险评估、活动控制、信息 与沟通、监控等 关注点 各项指标完成情况，异常财务现象，财务规范性等。

红 岭 云 智 慧 党 建 事 业 部 党 支 部 明 公文童词 三合一道 主题党日 面积生送 宽务公开 宽建地图 宽出积分 爆本月还没有世纳宽费 忽本月还未发布党小墙合 非公组织电子台账 监着许情 智慧党建平台产品矩阵 筑牢技术防护屏障。 04- 云内安全体系：从云安全、网络 通 讯安 全到 基 础安全，多维度守护云环境及基础 设施安全。 05- 安全评估体系：依托等级保护、商用密 码评估及联动检测，开展合规评估与安全 监测，把控安全风险。 USB 证书 弱密码检测 数据加密传输 统一身份认证 数据分库 数据分级 访问授权 用户分级权限 统一签名验签 国密算法 核心数据加密 5 月 N 中 金蝶天燕 普元信息 海光 兆芯 申威 鲲鹏 飞腾 龙芯 中创软件 长城软件 瀚高 达梦 巨杉 tu 证 购 解地 上 .W8 性 体通的，规地通及 W oy A500088s80008 Pe 试来临：光元 0.s00008KBC 所 银河麒麟 红旗 Linux 金山办公 永中软件 ie

真用；供 需 联动、协同推进；防范风险、多干少说的原则。 的单轨运行、真替真用 供需联动、协同推进 发挥央国企示范引领作用 ，优选高质量的信创产品和服务； 防范风险、多干少说 推进过程合法合规合理 ，积极防范风险； 严格保密管理 ， 避 免失泄密事件发生。 统筹部署、开放合作 央国企统筹安排总体目标和阶段任务 ，突出自主可控评测衡 量标尺作用 ，加强国外先进技术引进和融合 02 数据治理 业务中台 数据中台 技术中台 数据中心 大中台 依托信创产品体系 ，融合新一代信息技术 ，突破传统技术面临的问题 ，实现“精前台、大中台、强后台” ，助力 央国企数字化转型 综 合 办 公 战 略 管 控 员 工 服 务 产 业 协 同 精前台 整合业 务价值 新一代信息技术的采用 企业数字化进程的推进 业务微服务化快速构建 信创云 国产化基础设施 强后台 数据共享交换 Wintel 云 Wintel 基础设施 传统 IT 技术 央国企信创数字化转型的体系 支撑 多云纳管、 异构管理 风险可控、 访问可信、 满 足合规的安全保障体系 壁垒繁杂 安全隐患 亟待替换 结构复杂 建设分散 应数耦合 技术中台 数据中台 业务中台 应 用 系 统 1 应 用 系 统 2 传统 IT 技术 新一代信息化技术

真用；供 需 联动、协同推进；防范风险、多干少说的原则。 的单轨运行、真替真用 供需联动、协同推进 发挥央国企示范引领作用 ，优选高质量的信创产品和服务； 防范风险、多干少说 推进过程合法合规合理 ，积极防范风险； 严格保密管理 ， 避 免失泄密事件发生。 统筹部署、开放合作 央国企统筹安排总体目标和阶段任务 ，突出自主可控评测衡 量标尺作用 ，加强国外先进技术引进和融合 02 数据治理 业务中台 数据中台 技术中台 数据中心 大中台 依托信创产品体系 ，融合新一代信息技术 ，突破传统技术面临的问题 ，实现“精前台、大中台、强后台” ，助力 央国企数字化转型 综 合 办 公 战 略 管 控 员 工 服 务 产 业 协 同 精前台 整合业 务价值 新一代信息技术的采用 企业数字化进程的推进 业务微服务化快速构建 信创云 国产化基础设施 强后台 数据共享交换 Wintel 云 Wintel 基础设施 传统 IT 技术 央国企信创数字化转型的体系 支撑 多云纳管、 异构管理 风险可控、 访问可信、 满 足合规的安全保障体系 壁垒繁杂 安全隐患 亟待替换 结构复杂 建设分散 应数耦合 技术中台 数据中台 业务中台 应 用 系 统 1 应 用 系 统 2 传统 IT 技术 新一代信息化技术

影响了交通规划和环境监测的效果。 其次，传统治理模式难以应对复杂多变的城市环境。随着城市 化进程的加快，城市问题日益复杂，如交通拥堵、环境污染、公共 安全等，这些问题往往涉及多部门、多领域，需要跨部门协作和综 合解决方案。然而，现有的治理体系往往缺乏有效的跨部门协调机 制，导致问题解决效率不高。 再者，技术应用水平参差不齐，部分地区的政务系统仍然依赖 于传统的手工操作和纸质文件，这不仅效率低下，而且容易出错。 进的技术支持，无法进行高效的数据分析和预测。 为克服这些局限性，建议引入 deepseek 模型，该模型通过深 度学习和大数据分析，能够实现对城市事件的快速识别和智能处 置。通过建立统一的数据平台，实现各部门数据的实时共享和整 合，提高事件处置的效率和准确性。同时，利用人工智能技术进行 事件预测和风险评估，提前制定应对策略，有效提升城市治理的智 能化水平。 以下是一个简单的流程图，展示了引入 deepseek 模型后的事 ）。通过日志分析 工具（如 ELK Stack）和告警系统，及时发现并解决潜在问题。最 后，建立模型的安全防护机制，防止数据泄露和恶意攻击。 为提升方案的可操作性，以下是实施中的关键步骤和时间规 划： 1. 数据整合：完成数据采集平台建设，耗时约 2 个月； 2. 模型部署：搭建硬件环境并完成模型部署，耗时约 1 个月； 3. 系统集成：实现模型与现有系统的对接，耗时约 3 个月；

能问答、自动回复、个性化推荐等功能，提升公众满意度。 4. 安全保障需求：政务数据涉及国家安全和公共利益，数据安全 和隐私保护是平台建设的重中之重。需要通过加密技术、访问 控制、审计日志等手段，确保数据的安全性和合规性。 为了更直观地展示平台的功能需求，以下表格列出了各功能模 块及其对应的应用场景： 功能模块 应用场景 文档智能处理 公文自动分类、关键词提取、内容摘要生成 决策支持系统 数据挖掘、趋势预测、模拟分析 数据处理与分析：支持多源异构数据的整合与清洗，提供高效 的数据挖掘和可视化分析工具。  智能决策支持：基于大模型的预测分析能力，为政策制定和资 源配置提供精准建议。  网络安全与隐私保护：确保 AI 系统的安全性和合规性，采用 加密技术和访问控制机制，保护敏感数据。  用户体验优化：通过自然语言交互和个性化推荐，提升公众和 政府工作人员的满意度。 在具体实施过程中，政务办公大模型 AI 的建设需结合地方实 办公中的核 心作用，建立多维度、多层级的数据分析模型，为政府部门提 供实时的数据分析和预测能力。通过数据可视化工具和智能报 表系统，帮助决策者快速理解复杂数据，做出科学决策。 3. 安全性与合规性：政务数据涉及国家安全和公众隐私，平台必 须严格遵循相关法律法规，确保数据的安全存储和传输。采用 先进的加密技术、访问控制机制和审计日志系统，确保数据的 保密性、完整性和可用性。同时，平台应具备完善的容灾备份