................................................................................... - 45 - 4.2.2 公共安全服务平台........................................................................................... - 46 用户的。 第二层是移动通信网络：包括各种无线网络，如 3G、4G、WiFi、无线政务 专网等，用户可以根据自身需求，选择使用某一种或多种无线网络。 第三层是安全接入区：包括移动安全接入平台、公共安全服务平台及移动 应用服务平台等，所有来自终端的请求都将在安全接入区落地。其中，移动安 全接入平台通过移动安全接入平台和移动应用管理系统，负责移动终端的安全 接入，同时将移动终端的各种业务请求传递到安全接入区的移动应用服务平 接入，同时将移动终端的各种业务请求传递到安全接入区的移动应用服务平 台，并转换成网络安全隔离设备要求的格式，提交给网络安全隔离设备，提供 终端身份认证、传输链路加密、防火墙、访问控制、网络监控与审计等网络安 全服务；公共安全服务平台则负责提供安通+、安全邮件、智能终端管理等安全 税务移动安全信息化解决方案 - 13 - 服务。移动应用服务平台则通过部署各类应用服务中间件，用于响应终端应用 APP 发送的各类应用请求。

当前政务城市治理面临着日益复杂的挑战，城市规模扩大、人 口密度增加、社会需求多样化等因素使得传统治理模式难以应对。 城市治理不仅涉及基础设施维护、交通管理、环境监测等基础领 域，还包括突发事件处理、公共安全、社会服务等复杂问题。随着 城市化进程的加快，城市治理的精细化和智能化需求日益迫切。 在传统治理模式下，事件处理往往依赖人工巡查和市民举报， 信息传递链条长，响应速度慢，导致了事件处理的滞后性。例如， 实时监控城市运行状态，快速识别异常事件，从而实现高效的事件 处置。例如，通过分析交通流量数据，DeepSeek 可以预测交通拥 堵，并提前调度资源进行疏导，减少交通延误。 其次，DeepSeek 模型在公共安全领域同样展现出了巨大的应 用前景。模型可以通过分析社交媒体、监控视频等多源数据，及时 发现潜在的安全威胁，如恐怖袭击、群体性事件等，并自动触发预 警机制，协助相关部门迅速响应，保障公众安全。 模型在治理中的应用还体现在其强大的可扩 展性和适应性。模型可以根据不同城市的特点和需求，进行定制化 开发和部署，确保其在不同治理场景下的有效性和实用性。例如， 针对特大型城市，模型可以重点优化交通管理和公共安全；而对于 中小型城市，模型则可以侧重环境保护和公共服务优化。 综上所述，DeepSeek 模型在政务城市治理中具有广泛的应用 潜力，能够显著提升城市治理的智能化水平和事件处置效率，为构 建智慧城市提供强有力的技术支撑。

技、中国科学院自动化研究所、阿里云、360 和昆仑万维等 15 家厂商 的大模型产品已通过备案上线。据公开新闻整理，大模型在政务领域 的应用场景覆盖了政府办公、公文写作、政务服务、智慧司法、智慧 党建、城市管理、公共安全等 7 类场景。 从场景热度看，政务服务类场景受到了 29 家厂商的关注，是大 模型在政务领域布局厂商最多、竞争最激烈的场景。政务服务中的问 16 参见：https://github 服务“一网通办”；深圳市龙岗区将云天励飞“天书”大模型应用于 政务服务咨询系统建设；厦门市人社局发布 12333 智能政务大模型， 通过 AI 智能坐席替代人工坐席完成咨询服务工作。此外，智慧司法、 公共安全等领域的大模型应用也有初步探索。 从部署方式看，厂商普遍基于通用大模型，辅以政务领域数据进 行微调，采取定制化模式进行开发。 来源：根据公开资料整理 图 8 政务领域相关场景厂商数量分布 智海-录问 浙江杭州 智慧司法 11 腾讯 混元 广东深圳 城市管理、政府办公、公文写作、政务服务 是 12 云知声 山海 北京 政务服务、科学决策、城市管理 是 13 360 智脑 北京 公共安全、城市管理、政府办公、政务服务 是 14 北京大学信息工程学院 ChatLaw 北京 智慧司法 15 晓多科技+国家超算成都中心 晓模型 XPT 四川成都 政务服务 16 昆仑万维

2015—2017 年）》 X 政办发〔 2015 〕 46 号对 智能应急的建设目标：“完善智能化应急指挥平台，构建高效统一的城市应急系统，建设协同化数 据共享平台、专题事件预测预警和辅助决策系统，针对公共安全、防灾减灾、民生等重点领域，加 快开展应急系统大数据应用，为决策提供数据支撑，提高城市安全度和可持续发展能力，实现城市 突发事件提前预警、应急部门高效协同、应急资源快速调度” 构建大寺镇应急指挥系统

V3.0 第 1 章 项目概述 1.1 项目名称 智慧食药监大数据云平台。 1.2 项目建设单位 xxx 市医药监督管理局 。 1.3 项目背景 食品和药品安全是国家公共安全的重要组成部分，是全社会关注的热点 和焦点，也是关系国计民生的大事。新一轮政府机构改革职能调整以 后，医 药监督管理局迎来了前所未有的发展机遇，但也承担着前所未有的责任和风 险，可谓使命光荣，任务艰巨，责任重大。 2.3 技术成熟先进，系统安全稳定 本期项目的建设将直接服务于哈市食药监局监管人员、监管相对人和 社会公众，大量业务流程和数据交互处理，要求系统在采用先进技术。食 品和药品安全是国家公共安全的重要组成部分，系统安全、可靠、稳定运 行，信息的安全又是至关重要的。所以在采用先进技术的同时也要保证系统 运行时的稳定与安全。 第 23 页

据 ··· ··· 互联网 日志 自有数据 政府数 据 电商数 据 金融数 据 ··· ··· 旅游数 据 融合数据 ··· ··· 互联网 金融 政务 旅游 交通 零售 公共安全 UBD 数智中台 智能模型中心 智能应用中心 智能服务中心 以连接融合造就的大数据 数 技术算法加速驱动智能 智 数智中台实现数字城市数据价值新纽带，数字经济发展新引擎。 工商局希望基于共享平台开发接

，为日后更广泛的推行奠定基础。 2023 年中国政务行业大模型 典型服务场景 大模型在政务行业建设进程 27.5% u 政务办公 u 政府服务 u 公共管理 u 公共安全 其他 来源：公开资料整理、专家访谈、艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 来源：公开资料整理、专家访谈、艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。

政策文件 企业信息 定位： 对所有视频进 行统一接入与整合 ， 对外提供安全可控的 视频分析类服务 ，将 视频数据应用于不同 的应用场景 ，包括： 公共安全、 城市治理、 生态保 护 、 民生服务。 接入方： 政法委、 公 安局、 交通局、 应急 局、 司法局等单位。 建成数用一体模式： 视频服 务 79 建成数用一体模式：

，为日后更广泛的推行奠定基础。 2023 年中国政务行业大模型 典型服务场景 大模型在政务行业建设进程 27.5% u 政务办公 u 政府服务 u 公共管理 u 公共安全 其他 来源：公开资料整理、专家访谈、艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 来源：公开资料整理、专家访谈、艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。

专业 • 开源版大数据集群水平扩展能力有限制，不适合大规模生产 部署 • 使用开源社区大数据产品免费版，未经过大规模商用验证， 无专业团队技术支持 • 具备云厂商提供的多年金融、电信、交通、公共安全等大数据领域的商 用特性，支持集群 >5000 节点规模 • 具备云厂商强大的 Hadoop 内核技术团队（ PMC&Commiters ）的技 术 支撑 生态 • 自建系统比较封闭，无法快速利用周边云生态服务能力