39786-2021) 《全国党组织机构信息编码规则》 《全国党员信息库信息采集与报送规范》 《全国党员管理信息化工程应用系统部署技术方案》 《全国党员管理信息化工程安全整改方案》 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 GB/T 22239-2019 代替 GB/T 22239-2008 信息安全技术 网络 安全等级保护基本 要求 Information security 服 务 治 理 平 台 服务容错 API 网 关 全链路监控 技术中台 日志服务 微服务 持续交付 统一认证 镜像服务 服务拓扑 数据中台 数据门户 数据可视化 数据标签 元数据 数据质量 数据挖缺 数据治理 数据采集 数据清洗 Al 中台 语音指令 语音转写 智能检索 报告生成 智能校对 信 创 基 础 资 源 业务中台 消息服务 图片服务 消息推送 文件服务 服务注册 头像服务 CDN 加速 硬件负载 业 务 平 台 业 务 应 用 中 台 支 撑 平 台 服 务 (PAAS) 三会一课 主题党日 组织生活会 民主评议 党员积分 党费交纳 基 于 信 创 云 基 础 环 境 ， 依 托 四 大 中 台 为 核 心 能 力 支

大模型 应用的肥沃土壤。 自大模型工具出现以来，全球各国纷纷探索新技术在政府治理中 的应用可能，推动形成一波以智能化为主要特征的数字政府改革浪潮。 从应用广度看，大模型在政务领域的应用探索已较为普遍，包括美国、 英国、澳大利亚、加拿大、新加坡、日本、韩国在内的 18 个国家或 地区已将大模型应用在政府事务管理中，场景覆盖政府内部办公、政 务信息公开、政务服务提供、民生服务优化和国防航天等 州、深圳等地出台政策推动政务领域大模型应用落地，政务热线、智 能客服、城市治理、医疗、教育是重点落地方向。随着生成式 AI 大 模型的快速发展，预计未来相关技术将广泛应用于各地智慧城市建设、 政务服务提供中，成为推动新一轮治理变革的强大力量。政府机构需 要强化前瞻部署，主动应对新技术变革带来的机遇和挑战，从战略、 业务、组织、风险多个层面对大模型技术形成充分认知，加快探索适 合我国的政务大模型开发和应用可行路径，加速政府治理现代化。 表 目 录 表 1 各国（地区）政府对大模型技术的应用情况 .................................................. 3 表 2 大模型在政府治理中的应用场景分布 .............................................................. 5 表 3 主要国家（地区）发布的政府机构应用 AIGC

服务门户 基于智能客服，打造小度政务到家服务 智能机器人语音服务 政务咨询、地图导航、简单方便 语音识别 可私有化最好的 ASR 引擎 语义理解 / 多轮会话 最好的自然语言理解和会话中控引擎 后续跟进 根据统计分析结果 请问一下您现在还是单身吗？ 如果挑选出合适的对象，可以给您介绍吗？ 目前不收费，如果对您有帮助，后期您也可以… 可以拨打我们的 4001-520-520 联 审 智 能 审 批 并 联 审 批 远 程 辅 助 … 办结归档系统 手 动 归 档 … 用 户 空 间 自 动 归 档 监察监督系统 行 为 感 知 人 流 监 测 电 子 监 察 视 频 抓 拍 行 为 识 别 … 智 能 接 口 外部系统 各 部 门 专 项 审 批 系 统 各 级 政 务 服 务 平 台 ... 智能大厅 智能引导、智能交互、智能填报、智能摘要，更智能更方便 降低核验难度：上链数据天然可信，不再需要对链上数据校验真伪， 大幅降低核验难度，大大缩短了事项处理时间 化繁为简：由原来累计至少提供 18 份材料缩减到只填报信息表和提供个人承诺文件， 减幅达 80% 多。且在线填报过程中可实现自动填报，不再需要手工填写 智能审批样例 套餐式办理 - 区块链 需要打通的系统以及辅助支持： 1. 打通公安的人口库 2. 打通民政的婚姻登记系统 3. 打通不动产登记系统 4

《国民经济和社会发展第十四 个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》 ： 加 强 原 创 性 引 领 性 科 技 攻 关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 小组成立 : 习总书记亲自担任组长 ， 标 志 着 网 络 安 全 和 ，提升了电子政务安全可控水 平 带动并形成了以“信创 CPU 芯片 + 信创操作系统”为基础的自主可控信息技术体系和产业生态 推动我国信息产业发展实现历史性跨越 将移动互联网的使用模式引入到信 息系统建设中 ，实现部署简单高效、 升级方便及时、操作灵活易用 ，实 现用户体验层面的升级 统一平台架构 ，实现业务重构 与资源整合 ，打通信息孤岛 ， 优化业务流程 ，实现业务应 用 层面的升级 ，提出推行“上云用数赋智”行 动 ，推动企业上云、上平台 ，加快企业数字化转型 《国资委关于加快推进中央企业上云的指导意见》 提出国有企业需充分发挥国有经济主导作用 ，在新一轮科技革命和产业变革浪潮中起到引领和带 动作用 ，并提出建设“ 1 朵央企云统领 ， N 朵行业云共载 ， M 朵私有云共生”的思路 ，推动信息系 统上云。 其他央国企数字化转型相关 政策 12

《国民经济和社会发展第十四 个五年规划和 2035 年远景目标 纲要》 ： 加 强 原 创 性 引 领 性 科 技 攻 关 。 集 中 优 势 资 源 攻 关 关 键 元 器 件 零 部 件 和 基 础 材 料 等 领 域 关 键 核心技术。 中 央 网 络 安 全 和 信 息 化 领 导 小组成立 : 习总书记亲自担任组长 ， 标 志 着 网 络 安 全 和 ，提升了电子政务安全可控水 平 带动并形成了以“信创 CPU 芯片 + 信创操作系统”为基础的自主可控信息技术体系和产业生态 推动我国信息产业发展实现历史性跨越 将移动互联网的使用模式引入到信 息系统建设中 ，实现部署简单高效、 升级方便及时、操作灵活易用 ，实 现用户体验层面的升级 统一平台架构 ，实现业务重构 与资源整合 ，打通信息孤岛 ， 优化业务流程 ，实现业务应 用 层面的升级 ，提出推行“上云用数赋智”行 动 ，推动企业上云、上平台 ，加快企业数字化转型 《国资委关于加快推进中央企业上云的指导意见》 提出国有企业需充分发挥国有经济主导作用 ，在新一轮科技革命和产业变革浪潮中起到引领和带 动作用 ，并提出建设“ 1 朵央企云统领 ， N 朵行业云共载 ， M 朵私有云共生”的思路 ，推动信息系 统上云。 其他央国企数字化转型相关 政策 12

万亿的财政支出，在整个财 政资金的流动环节中有大量的环节适合 AI 落地，财政 IT 双龙博思软件和中科江 南均已接入 DeepSeek，将 AI 全面应用到财政信息化系统中，在财政预算管理、 非税票据管理、政府采购环节等实现落地；3）AI+税务，随着金税四期数电发票 在全国推广上线，在“以数治税”的背景下，企业财税实务数字化产品及财税风 险及合规相关服务的市场渗透率和普及程度将大幅度上升，税务 Saas 龙头税友 AI 的浪潮下，AI+政务有望更快速落地。建议关 注：1）AI+政务产业链：新点软件、数字政通、博思软件、税友股份、中科江南、 南威软件；2）政务云与一体机产业链：科大讯飞、软通动力、深信服、云从科 技、浪潮信息、麒麟信安、天玑科技等；3）AI+司法：华宇软件、金桥信息等。 ➢ 风险提示： AI 落地进度不及预期；行业竞争加剧；监管政策变化. 重点公司盈利预测、估值与评级 代码 相关研究 1.计算机周报 20250420：AI Agent 的关键 拐点：MCP 堪比互联网 TCP/IP 时刻-2025/ 04/20 2.计算机周报 20250413：金融自主可控：中 国金融支付给世界的另一选择-2025/04/13 3.计算机周报 20250405：科技内需为王“最 终章”：信创与军工信息化-2025/04/05 4.计算机周报 20250329：AI

党组织活动指导管理、 流动党员管理服务、 发展党员管理和党费管理等业务应用。 《中国共产党农村基层组织工作条例》 注重运用现代信息技术开展党员教育。 要加强学习宣传，利用报纸、 广播、 电 视和手机、 网络等媒介，通过集中学习、 专题研讨等方式，使各级党组织和 广大 党员、 干部深入领会《条例》精神，尤其要宣传到每一个农村党支部。 推进党支部标准化、 规范化建设，注重运用网络信息化手段和新媒体平台， 完善组织形式、丰富教学方式、创新运用信息 化手段、健全培训制度 2017 年 人民日报 新技术助推基层党建提档升级，为党建插上信 息化“翅膀” 2016 年 国务院 “ 十三五”国家信息化规划的通知中明确提出， 服务党的建设工作，持续推动“互联网 + 党建” 工作 中央对智慧党建的要 求 《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行） 》 政 策背景 《中国共产党党员教育管理工作条例》 转 接 确定积极分子 预备党员 正式党员 党支部 个人申请 自 动 生 成 党 员 登 记 表 电 子 介 绍 信 党建考评 党建考核指标制定、 考核业务数据提 取、 考核材料上传、 考核打分、 考核 结果公示 党建学习管理 打通中移网大资源，海量党课视频在 线学习，学习成果检验，课程内容发 布，学习任务管理 三会一课 垂直管理，层级钻取，了解各支部情

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