今年是上海合作组织成立第24年，秉持着“互信、互利、平等、协商、 尊重多样文明、谋求共同发展”的上海精神，上海合作组织不断发展壮大， 如今成员国已达10个，在全球政治经济版图中占据重要地位。 在数字经济蓬勃发展的当下，数字技术已成为推动各国经济增长、社会 进步的关键力量。上海合作组织各国虽资源禀赋各异、发展阶段不同，但在 数字化转型的道路上都有着强烈的需求与愿景。2022年9月16日，中国国家 七、铯镨·工业互联网智能制造暨数字建筑产业平台 .................... 13 八、数智化大宗商品（农副产品）综合交易平台 .................... 15 九、“数字丝绸之路”发展和区域数字经济合作研究 .................... 17 十、丝路科创信息服务平台 .................... 19 十一、“天工开悟”农业大模型 ................ 息交流提供重要助力。 数字赋能应用 2 未来，Coremail将持续深化与上合组织成员国合作，拓展应用场景，推动全球通信数字化升级，为更多国际用户 提供安全稳定、多语言适配的邮件服务。 经济效益： 该系统实现的经济效益： Coremail通过提供邮箱托管与本地部署双模式服务，为企业节省自建邮件系统的硬件采购、运维人力等成本，显 著降低运营开支。其高效稳定的跨国通信能力，助力企业减少沟通时间损耗，提升协作效率，缩短客户项目交付周期，

........................................................................... 14 1.5.1 园区是新质生产力的载体，经济贡献大 ............................................................................... 14 1.5.2 2024 .................. 26 图表 23：2024 年省级经济技术开发区数量分布（单位：个） ......................................................................................... 26 图表 24：省级经济技术开发区产业偏好（单位：%） ....................... -5- 智慧园区白皮书 图表 46：现代化经济体系下新需求推动园区智慧化发展 .................................................................................................. 47 图表 47：园区智慧化面临的实现经济效益和节能减排平衡的绿色挑战 ...............

。在此背景下，绿色低碳发展不再是可选项， 而是关乎各国根本利益的必答题，已成为国际共识与时代潮流。中国作为负责任大国，将实现经济社会发展全面绿色转型的 目标纳入生态文明建设整体布局，展现了应对气候变化的坚定决心与战略远见，这不仅是履行国际责任的担当之举，更是推 动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的内在要求。 党的十八大以来，我国在绿色低碳发展领域取得历史性成就，为全面绿色转型奠定了坚实基础。能源结构持续优化，截至 债券规模已稳居全球首位，ESG 信息披露正从 " 自愿探索 " 迈向 " 规范统一 "，绿色基金、碳金融、转型金融等创新工具多 点开花，金融科技赋能绿色治理的效能持续释放，为经济社会全面绿色转型注入了强劲动能。 引言 2 领导寄语 在全面推进美丽中国建设、加快经济社会绿色转型的时代浪潮中，ESG 已从企业可持续发展的“加分项”，成为衡量核心竞 争力的“必答题”，更是资本市场高质量发展的“风向标”。 ESG 理 济社会发展全面绿色转型的意见》，顶层设计为 ESG 发展筑牢制度根基；证监会与沪深北交易所统一信披标准，国资委推 动央企 ESG 披露全覆盖，政策合力正加速构建中国特色 ESG 生态体系。作为国民经济的中流砥柱，央企控股上市公司实现 100%ESG 相关报告披露率，用实际行动诠释了“压舱石”与“稳定器”的责任担当。 国新证券始终将服务国家战略、助力国资央企高质量发展作为核心使命。我们有幸深度参与《央企控股上市公司

中国银行业数字化转型人才报告 2025 年 6 月 2 核心观点 1. 当前我国经济复苏基础仍需巩固，深化金融供给侧改革，注重金融创新 与数据赋能，助力我国金融科技从“立柱架梁”全面迈入“积厚成势” 新阶段，有效支撑实体经济发展。 2. 银行业具备数字化项目推进的组织优势，不过部分数字化人才实现快速 补充可能需要借助人力资源服务机构。 3 1 月发布的《世界经济展望》，自 2024 年 6 月以 来，全球经济环境有所改善，通胀压力开始缓解，主要经济体未出现显著放 缓，全球金融状况略有缓解。货币政策宽松目前已成为普遍现象，政策支持了 发达经济体以及新兴市场和发展中经济体（EMDE）的经济活动，预计 2025- 2026 年世界经济仍以 2.7%的速度增长。2025 年我国 GDP 增长目标设定为 5%，经济运行总体保持平稳态 5%，经济运行总体保持平稳态势，我国作为第二大经济体，一直以来贡献全球 经济增长的 30%左右，对全球经济的稳定起到了重要作用。 不过我国经济复苏基础仍需巩固，当前外需支撑力度不足以弥补内需疲 软，新兴产业的发展动能尚难以完全对冲房地产等传统行业的拖累效应。在经 济结构转型与周期转换过程中，多重挑战依然突出。 为应对复杂的国内外经济形势，我国于 2019 年 2 月首次提出“深化金融 供给侧结构性

..................................8 （二） 数据要素市场化改革步入效能提升与价值贯通新阶段.................16 （三） 新资源新技术引领数字经济高质量跃升.........................................19 （四） 数字政府呈现一体协同、数智融合趋势............................ 战.........................54 （二） 数据要素市场化配置改革面临系统性挑战.....................................56 （三） 数字经济核心技术受制，区域发展失衡.........................................57 （四） 数字政府发展面临统筹集约、数据贯通、协同联动多重挑战.....60 （五） 推动数字基础设施实现能级跃迁，全面增强其对新质生产力支撑 效能 69 （二） 建设制度保障与市场支撑协同联动的数据资源流通体系.............70 （三） 强创新、促融合，做强做优区域特色数字经济.............................71 （四） 打造集约、高效、智能的数字政府...............................................

二〇二五年九月 I 版权声明 本报告版权由北京物资学院信息学院、北京化工大学 经济管理学院、清华大学计算社会科学与国家治理实验 室、北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心、北 京邮电大学经济管理学院、南京邮电大学数据要素创新实 验室、北京化工大学信息化绩效评估中心、北京京数智科 技开发有限公司和上海合合信息科技股份有限公司共同拥 张少彤 王理达 周 亮 张影强（清华大学计算社会 科学与国家治理实验室） 张 闯 徐广姝（北京物资学院信息学院） 李 宾 王 军（北京化工大学经济管理学院、北京化工大 学信息化绩效评估中心） 闫 强 王友奎（北京邮电大学经济管理学院） 洪 光 吴 迪 杨 硕（上海合合信息科技股份有限公 司） III 目 录 版权声明 ......... VII 要 点 一、数智产业已成为数智化发展新阶段的新兴产业 发展数智产业意义重大。一是从全球竞争看，大力发展 数智产业是打破美西方技术封锁、抢占主动权的战略选择； 二是从经济发展看，大力发展数智产业是发展新质生产力、 培育发展新动能的必然要求；三是从改革实践看，大力发展 数智产业是推进数据要素市场化配置改革，实施“人工智能 +”战略，加快建设数字中国的重要举措。

模型能力则深度释放算力在各场景的应用效能。综合算力是指以算 力为核心、存力为基础、运力为纽带、模力为赋能、环境为发展保 障的多维度协同能力体系，是衡量数字经济发展的核心生产力指标。 如何更科学评估我国综合算力发展现状，全面把握区域产业短板与 优势，成为推动数字经济高质量发展的重要命题。 我国正处于数字经济加速跑的关键期。近年来，我国在算力领 域已取得显著成效。一是算力结构不断优化，技术创新成果频出； 二是存储规模与性能实现结构性突破，为海量数据的高效处理提供 .............1 （二）顶层设计持续完善，产业数字化转型加速.............................................2 （三）综合算力，赋能我国数字经济高质量发展.............................................3 二、我国综合算力总体进展.................................. 智能服务器市场规模为 1251 亿美元，2025 年预计将增至 1587 亿美 元，2028 年有望达到 2227 亿美元。 人工智能产业的巨大潜力及其对算力的高度依赖，已使其成为全 球数字经济竞争的战略制高点，全球各国正加速人工智能的战略部署 与算力基础设施投入。IDC 数据显示，目前，全球超过 70%的组织开 始对生成式人工智能技术进行投资或处于初步测试阶段，已有 17% 的组织