、电力批发交易和零 售交易要求、交易信息披露、市场监管对象与监管内容等，成为全国唯 一连续开市的中长期市场。同年，广东相继印发《广东电力市场发电合 同电量转让交易实施细则（试行）》《广东电力市场年度合同电量集中 交易实施细则（试行）》，逐步健全中长期交易规则体系。全年市场交 易成交电量 1157 亿千瓦时，同比增长 163%，价差电费让利 75.2 亿元。 成为全国首批电力现货市场建设试点。2017 设八个试点省份之一。广东积极贯彻落实国家部署，于 2018 年 8 月底 印发国内首套“1+8”现货市场交易规则体系，涵盖中长期交易、现货电 能量交易、市场结算、市场管理、辅助服务市场交易等 8 个实施细则。 同步启动广东电力现货市场试运行，共 79 家发电企业 193 台机组和 144 家售电公司参与现货模拟申报，推动市场主体快速理解交易规则和熟悉 技术支持系统。同年 9 月 1 日，调频辅助服务市场开始试运行，至 有参考样板的前提下，2018 年 8 月，广东在全国率先发布“1+8”现货 市场规则体系。“1”是《广东电力市场运营基本规则》；“8”是以基 本规则为基础，对中长期交易、现货电能量交易、市场结算等 8 个方面 制定的实施细则。随着电力市场运营日益成熟和市场主体类型不断丰富， 广东电力市场规则体系迭代完善为“1+5+X”，“X”是在现货市场基本 规则体系框架下新能源、新型储能、抽水蓄能、绿电交易、需求响应、 零售

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 2020.6 《中华人民共和国药品管理法》 2019.12 《医疗纠纷预防与处理条例》 2018.10 《中华人民共和国医疗器械监督管理条例》 2025.1 《医疗机构管理条例实施细则》 2023.5 《院前医疗急救管理办法》 2014.2 国内伦理规范 《突发事件医疗应急工作管理办法（试行） 》 2023.12 《全国医疗服务项目技术规范（2023 年版）》 2023 规范名称 施行 / 发布时间 国内法律法规 《医疗机构管理条例实施细则》 2023.5 《医疗机构管理条例》 2022.5 《中华人民共和国医师法》 2022.3 《中华人民共和国人口与计划生育法》 2021.8 《中华人民共和国民法典》 2021.1 《医疗纠纷预防和处理条例》 《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行） 》 2018.7 《人口健康信息管理办法（试行） 》 2014.5 国内伦理规范 《健康医疗数据共享伦理要求》 2023.9 《上海市公共数据开放实施细则》 2022.12 《信息安全技术 健康医疗数据安全指南》 2021.7 《国家全民健康信息平台数据交换规范》 2019 《互联网诊疗管理办法（试行） 》 2018.7 《互联网医院管理办法（试行）

新型储能发展。山东 持续完善政策体系，在新型储能项目管理、容量补偿机制、支持长 时储能发展等方面出台系列支持政策。广东将新型储能产业作为经 济发展新动能，构建省级指导意见、相关配套政策及地市实施细则 的“1+N+N”政策体系。江苏加快发展独立储能，建立了电能量市 场电价差、顶峰补贴费用和参与辅助服务市场获利的综合收益模式。 010 2025 中国新型储能发展报告 浙江优化独立储能调用

数字安全屏障基础尚不牢固。一是法规体系不够完善， 难以跟上技术迭代与实践发展的步伐。尽管《网络安全法》 《数据安全法》等基础性法律已构建起顶层框架，但在具体 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 66 领域的实施细则、标准规范仍存在空白或滞后性。例如，《数 据安全法》出台后，仍需制定相关配套措施，明确《中华人 民共和国数据安全法》的分级分类制度的具体要求与标准， 进一步提高实操性，提供实践指导。二是新技术引发数字安

的重心应从“战略规划”转向“战术执行”。PQC 迁移面临的最大挑战 之一 是组织 内部的 惯性， 因此，政策制定的重点应在于将顶层设计转化 为具体的落地抓手，确保国家战略能够穿透至各行业。 发布分行业的实施细则与强制时间表： 在国家既定战略框架下，应 进一 步为金 融、能 源、交 通等关键基础设施领域设定不容协商的硬性迁 移期限（例如，在 2030 年前完成高风险系统迁移）。通过将宏观目标 分解 为可考