述不确定性，市场主体已在探索如“尽职免责”等新型内部风险管 理机制。然而，此类商业实践创新的法律效力与适用边界，尚有 待司法裁判予以明确和指引。 （3）湾区“一国两制三法域”下，数据要素市场规则衔接面 临挑战。在粤港澳大湾区一体化发展的宏观战略下，数据作为关 键生产要素的跨境流通，面临着特殊制度环境问题：内地、香港、 澳门三地在数据安全与个人信息保护领域的法律制度与监管逻 辑存在 定标准 9 进行阐述，为企业在风险可控前提下的模式创新提供一定的探索 空间。 （3）服务保障大湾区数据要素一体化流通。针对粤港澳大 湾区数据跨境流通所面临的制度性问题，为提供更高水平的司法 服务与保障，应从宏观与微观两个层面协同发力，稳步推进相关 工作。在宏观层面，探索建立与大湾区发展相适应的数据司法协 作新模式，须加强司法机关间在信息共享、案例互鉴、司法互助 等方面的常态化交流。处理涉数据跨境民商事纠纷时，应注重司 的裁判经得起法律和技术的双重检验，让“真创新”受到“真保护”。 三是创新司法实践锻炼机制。为真正实现法官队伍对产业的深度 理解，可借鉴海事法院法官“上船见习”等成熟经验，开创性地建 立“入厂学习”机制，定期选派法官进入大湾区的智能制造龙头企 业进行短期跟班学习，亲身体验从研发设计到生产运维的全流程， 实现从书本知识到产业认知的深刻转变，全面提升司法裁判与产 23 业实际的贴合度。 （三）加快规则供给，以高质量司法裁判稳定市场发展预期

............................................................................. 13 1.4.2 主要类型特点：以开发区为主要载体 ................................................................................... 13 1.4.3 ............................................................................. 17 2.2 新质生产力时期，AI、中台成智慧园区厂商竞争重点 ................................................................ 18 2.2.1 AI 赋能下的智慧园区创新应用场景探索 赋能下的智慧园区创新应用场景探索 ............................................................................... 18 2.2.2 企业竞相布局中台，目前趋于成熟阶段 ............................................................................... 19 2.3 飞

大 挑 战 。 1.1 政策与标准层面，顶层设计高瞻远瞩与落地实施步履维艰 全 球 主 要 经 济 体 均 已 认 识 到 数 据 在 航 运 业 未 来 的 决 定 性 作 用 ， 竞 相 出 台 战 略 ， 抢 占 先 发 优 势 。 然 而 ， 蓝 图 和 计 划 与 复 杂 现 实 之 间 ， 存 在 巨 大 的 鸿 沟 。 1.1.1 国 家 战 略 密 集 落 地 ， 呼 唤 行 中 国 船 东 协 会 数 智 航 运 专 业 委 员 会 的 成 立 ， 以 及 中 国 船 级 社 （ CCS） 联 合 80余 家 企 业 发 起 的 “ 船 舶 与 海 洋 工 程 行 业 区 块 链 数 据 共 享 （ CSBC） 联 盟 ” ， 标 志 着 行 业 主 体 已 意 识 到 单 打 独 斗 的 局 限 性 ， 开 始 尝 试 通 过 联 盟 形 式 共 建 治 理 规 则 转 型 已 进 入 深 水 区 。 上 海 外 高 桥 造 船 作 为 行 业 内 首 家 通 过 数 字 化 转 型 贯 标 四 星 级 评 估 的 企 业 ， 其 生 产 、 管 理 、 服 务 各 环 节 的 数 字 化 ， 实 现 了 企 业 内 部 数 据 的 有 效 整 合 与 流 程 优 化 。 中 远 海 运 打 造 的 “ 航 运 数 据 中 台 ” 1， 汇 聚 了 全 球

年） 广西壮族自治区信息中心 2025年8月 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） I 版 权 声 明 本白皮书版权属于广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治 区大数据研究院），并受法律保护。转载、摘编或利用其他方式 使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：广西壮族自治区 信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）”。违反上述声明者， 。违反上述声明者， 本中心将追究其相关法律责任。 指导单位：广西壮族自治区大数据发展局 主编单位：广西壮族自治区信息中心 支持单位：浪潮工业互联网股份有限公司 中国—东盟区块链创新中心 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） II 前 言 随着数字中国建设进程的持续加快，数字技术的迭代创新为 数字经济带来强劲的增长势头，区块链作为新兴数字技术领域的 关键赛道，凭 、 市场、产业、标准等情况，总结广西区块链发展现状，分析广西 区块链发展面临的机遇与困难挑战并提出相应对策建议，旨在为 辅助政府宏观决策、行业创新发展提供决策参考。 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） III 目 录 前 言 ··········································································

加快新一代光伏、高效光热、多元场景风电等新能源智慧升级，打造新型电源解决方案。 本地清洁电源装机超80%。 超大城市 可靠电网 全市用户年平均供电中断时间小于7.5分钟，建成11个高品质供电引领区，核心区年平均中 断时间小于2.5分钟。获得电力指标全国第一。供电可靠率达99.9986%，综合线损2.07%。 多元路线 新型储能 全面布局电池材料、结构件、电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)、变流器 球引领。拓展电源侧储能、基站储能、移动储能、数据中心储能、产业园区储能五大场 景，完善智慧储能、聚合交易、共享储能、虚拟电厂等新型商业模式。 世界一流 超充之城 按照“统一规划、统一标准、统一平台、统一标识”四个统一原则，全面建成世界一流超充 之城1.0，累计建成1098座超充站（包括14座兆瓦闪充站），超充站是加油站3.7倍，打造 一公里超充出行服务圈。依托深圳市数字能源产业基础和“超充之城1 十大全球解决方案 05 06 大规模构网技术 稳定可靠运行 从芯到网，主动安全 物尽其用，全生命周期经济 电压 / 频率 / 功角重构 秒级数据采集，小时级主动诊断 2:1 高光储比 百公里构网，千台 PCS同步分钟级黑启动 故障连续穿越 负荷侧冲击抑制 日级 10+ 安全风险主动预警 一包一优化，一簇一管理，生命周期提升用电量 7% 以上 1 全场景构网型储能 2 无人电动矿卡集群

数据和人工智能作为人类发展史上的第五大生产要素 和第四次革命性技术，已成为世界各大国新的角力场和竞争 高地。数智产业的发展水平，直接决定了数据资源的开发利 用能力和人工智能的应用广度和深度，已成为一个国家或地 区综合竞争力的关键指标，世界各国纷纷围绕数智产业作出 一系列战略部署，力争赢得未来发展和国际竞争主动权。目 前，以美国为首的西方国家加大对我国打压力度，限制范围 已从过去的算力芯片、工业软件、人工智能大模型等相关技 教育科 研等广泛领域数据资源的共享和获取，全方位阻遏我国数智 产业发展。我国应放眼全球竞争视野，加大力度培育壮大数 智企业，构建上中下游协同发展的数智产业链，打造产业优 势互补的数智产业集聚区，促进数智产业高质量发展，将我 国新型举国体制、数据资源丰富、产业体系完备、应用场景 丰富、市场空间巨大、人才资源规模庞大的优势转化为数智 产业的发展动力，以应对风高浪急甚至惊涛骇浪的国际竞争 央企业为代 表的行业龙头企业大力开展数据业务，并剥离数据业务成立 专业化数据公司，不断提升专业化、规模化和市场化服务能 力，发展成为行业性数据资源汇聚枢纽。三是鼓励互联网平 12 台企业继续发挥多源数据资源集聚融合的优势，不断引领技 术发展和商业模式创新，同时，鼓励平台企业成立独立的数 据业务板块或组建专业数据公司，为中小企业和其他社会机 构提供数字化转型服务；鼓励企业间按照市场化方式授权使

中找到启发。因此，我推荐此书，希望能够携手业内各方共同推动数据中心从“能承载”向“可进化、更安 全、高弹性” 的方向持续迈进，在不确定性的数字时代，锚定业务发展的长期确定性。 ——沙利文公司大中华区合伙人兼董事总经理 人工智能技术的迅猛发展，正在以前所未有的速度推动算力需求的增长。随着智能化的普及和渗透，算力将 和电力一样成为社会运行的基础设施。数据中心作为支撑企业数智化转型和国家数字经济发展的数字底座， 制是“虚”，虚实结合，沿着组织、流程、文化与 智能四个维度，持续推动韧性DC的发展与演进。 ·组织迭代进化：构建韧性发展的基因图谱 通过建立跨职能协同团队与扁平化决策机制，实现 故障处置与资源调度的高效联动。通过知识共享平 台的构建、运维经验及能力的传承，将韧性设计理 念融入日常运营，为框架演进注入可持续发展基因。 ·渐进流程优化：驱动韧性能力的动态进化 传统运维依赖人工的被动式响应，存在效率低、风 险 预 判 不 ·AI&数据服务（例如：智能客服、财务报表分 析）出现故障，严重时可影响部分区域的稳定，但 是影响范围不集中，只需快速恢复，这一类业务可 以采用同城双活模式部署； ·渠道业务（例如：手机银行APP、企业网银、柜 台业务）出现故障，严重时可影响国家金融稳定， 但有一定的影响范围，这一类业务可按照两地三中 心模式部署； ·交易业务（例如：交易、支付、清算结算）出现 故障，严重时可影响国家金融稳定，轻微时亦影响

、应急演练以及基础支撑系统设备 安装需要的空间场地等。指挥中心区域设置应相对独立于其所处建筑物内的其他功能区域，一般可划分为指挥 区、会商决策区、接待区、备勤区、值休室、控制室、设备间等，部分区域可根据实际情况共用。例如，在一 些中小型指挥中心，接待区和备勤区可能会合并使用，以提高空间利用率。 基础支撑系统：包括综合布线系统、拾音及扩声系统、会商决策系统、视频采集及显示系统、远程视频会 人员的工作效率和舒适度。 健康的空气质量：配备先进的空气净化和通风系统，保证室内空气质量符合标准，为工作人员提供健康的 工作环境。 符合人体工程学的专业操作席位：设计符合人体工程学的座椅和工作台，减少工作人员的疲劳感，提高工 作效率。 具备人文精神的室内装饰风格：通过室内装饰设计，营造出舒适、和谐的工作氛围，体现人文关怀。 2024-2025 中国指挥中心研究报告 3 能体现出理念 以控制台为例，控制台的设计结合新建指挥大厅的实际情况，布局合理、美观、可用性高，符合安全规范 以及人体工学方面的要求，配置应依照指挥中心的实际面积、尺寸以及空间布局的合理性进行设计，并且考虑 到与整个环境的协调性。操作台是指挥大厅中调度控制人员应用最频繁的核心设备，要求经久耐用、符合人体 工程学并能提供紧急避险，是指挥中心建设中重要系统之一。 1. 设计定制化：指挥中心控制台需要根据特

年数字经济工作要点》 • 国务院办公厅《关于推进数字经济高 质量发展的意见》 • 工信部等四部门《中小企业数字化赋 能专项行动方案（2025—2027 年）》 • 商务部关于印发《深化国家级经济技 术开发区改革创新以高水平开放引领 高质量发展工作方案》 数据资源 体系 • 数据共享开放 • 数据授权运营 • 数据流通交易 ①公共数据资源供给（跨层级、跨 地域、跨系统、跨部门、跨业务政 务数据共享和业务协同；公共数据 城市更新 • 数字住建 ①智能化市政基础设施建设和改 造（重点推进城市生命线安全工 程） ②城市道路基础设施智能感知系 统（车路协同） ③智慧住区 ④完善城市信息模型（CIM）平台 （国、省、市三级） ⑤搭建完善城市运行管理服务平 台 ⑥整合共享信息系统（大平台、大 数据、大系统） • 两办印发《关于推进新型城市基础设 施建设打造韧性城市的意见》 • 住建部印发《“数字住建”建设整体 投资规模将继续有序下降。 5G 应用持续深化，有关部门相继出台《5G 规模化应用“扬 帆”行动升级方案》和《打造“5G+工业互联网”512 工程升 级版实施方案》，并积极推进“5G+工业互联网”融合应用先 导区试点和 5G 工厂名录建设等举措，全力推动 5G 在更广领 域、更深层次、更高水平实现融合赋能，将成为规划期的重 点任务。5G-A 作为演进方向加速部署，截至 2024 年底，全 国已有超 300